作為中國歷史上最後一個封建王朝，清朝的集權達到了巔峰，也成為封建王朝諸多制度的一個巔峰，清朝為了能加強集權，也對官僚制度進行了改革，從中央到地方的官制，雖然主要沿襲明朝的制度，但清朝依舊有著不少改變。
在人們的印象中，像品階為主的官職體系，往往品階越高，權力地位就更高，其實也有一些高品階的官職，雖然看起來挺厲害，但實際上沒什麼權力，清朝就有這樣一個特殊的官職，它全稱叫做提督軍務總兵官。
這個官職聽起來就很厲害，通常是簡稱為提督，在很多影視作品裡面，經常會出現提督這類的稱呼，提督最早出現在宋朝，可當時還不是一個官職，明朝建立，提督漸漸成為了官職，清朝也把這項制度給沿襲下來。
根據兵種的不同，提督也分為陸軍提督，水師提督，提督按理說應該能負責軍政大事，而且提督是正一品的高官，這應該有著更大的權力，實際上，提督實在很憋屈，不僅沒有什麼實權，還處處受人掣肘。
清朝一開始也設置了15員提督，不過人們最熟悉的，還是九門提督，最初這些提督的權力都相當大，尤其是九門提督，掌握著京城內外的精兵，甚至還會影響皇位，康熙死後，雍正能順利繼位，也是得到了隆科多的支持，此人就是九門提督，他帶著京營的諸多軍隊，這才避免其他皇子奪位。
由此可見，提督並非是雞肋官職，可正是由於提督的權力過於強大，才會引起統治者的不滿，提督的悲劇也就隨之而來，從雍正繼位開始，提督的職權就開始受到限制。
提督專管軍事的職權被削除，漸漸都落到了總督，巡撫的手裡。而更難的是，提督作為一品大員，居然還要受到總督這些二品官的監督，在官員考核的時候，提督也需要受到這些官員的監管，被比自己品階還低的官員監管，確實是非常難受的事情。
而提督原本還有直接與皇帝對話的權力，這項權力也漸漸作廢，後來提督基本就是一個閒職，他屬於是掛名在一品，其實沒什麼實權，可能地方上的縣令實權都要比提督更高。
清朝這麼做，還是為了要削弱官員的權力，清政府能把集權做得這麼到位，就是靠著這些官員相互牽制。
其實古代的一品大員，並不見得有那麼好的待遇，一品從品階上來看是最高的，可實際上歷朝歷代的很多一品大員，都已經是象徵性的榮譽了，真正掌握實權的官職，往往都是二品，三品的官員，既不會在品階上處在最高的地步，又會受到一些監督，他們上面還有名義上的這些長官壓制，通常能做到一品大員的人，往往都有著極大的功勞和威望。
對付這些人，既不能讓功臣寒心，又必須要削除他們的權力，採用明升暗降的方法，把他們抬到一品的位置上，表面上是給了他們最高的待遇，可實際上把他們的權力削除，這也不會讓他們有什麼威脅自己政權的可能。
因此一品大員受到底下官員的牽制，這不是什麼不能接受的事情，這些大官曾經也都是輝煌過，可惜被抬到這個位置上，基本上仕途已經沒有什麼希望了，願意做實事的人，心裡還是更加希望去做二三品的官，這才是真正的位極人臣，一品官就已經很危險了，他們只要做好自己吉祥物的工作就行了，不可能有更高的成就。