2020中國化妝品國際高端論壇暨行業影響力榮耀盛典
焦點議題
「雙循環」「新《條例》」下，行業迎來的機遇與挑戰
新《條例》督促化妝品行業
加強科學研究基礎
《中國化妝品》雜誌2020年12月刊
專家訪談欄目
上海應用技術大學國際化妝品學院執行院長 張婉萍
記者：蘇爍然
導語：《化妝品監督管理條例》（以下簡稱「新《條例》」）於2020年6月29日正式頒布，對化妝品行業來說，對其生產經營活動及其監督管理予以規範；對高校的化妝品相關專業來說，在學術科研層面同樣有影響。同時，在國內國際雙循環的戰略格局下，也對高校內針對化妝品的科研工作有一定的導向性。在此雙重背景下，高校及時向學生普及培訓新《條例》的有關內容，如何在教學中把握科研導向，是需要教師和學生共同學習和關注的。記者採訪上海應用技術大學國際化妝品學院張婉萍教授，請她談談新《條例》的頒布與雙循環背景對化妝品專業教學科研和對化妝品行業的影響，並展望2021年行業的發展趨勢，對高校院系教學科研及化妝品企業具有一定的指導性。
Part.01
新《條例》對化妝品科學研究
起到巨大推動作用
作為上海應用技術大學的教師，張教授表示，化妝品專業每年都會為學生開設《化妝品法律法規》這門課程，待明年新《條例》正式實施後，學院將請來行業新《條例》的權威專家，及時為同學們設置講座等活動專門對此進行講解。同時，在課程更新上，要求老師在課程體系中儘快補充新的條例法規。從學生的角度來說，能夠通過相關課程學習到化妝品行業的監管規則和監管規定，實時了解化妝品市場發展及監管趨勢。
談到新《條例》的相關規定與國外化妝品法律法規有怎樣的區別，張教授指出，目前國內的監管規定正在逐步向歐盟靠近，但同時中國化妝品市場的特殊國情也決定了國內不能完全套用歐盟的管理規定。
歐盟的化妝品市場主要依賴企業自律，而對於國內市場而言，如果完全依賴於企業自律，在實施層面上是不現實的。國外的化妝品企業發展歷史較為久遠，有比較深層次的沉澱和基礎，那麼在治理過程中，也會有相應的科學依據、規範或者檢測體系來配套完成。
對於國內化妝品行業來講，實際上仍處於一個起步階段，依然有大量的中小型企業。尤其是國內對於化妝品的推廣，不僅僅停留在線下門店，更多則會藉助於線上社交媒體平臺，為此誕生出很多並不具備強大科研力量的中小型企業，對於這類中小型企業，尚沒有相應的科研部門、法規部門等來支撐企業的自律體系。
新《條例》中也明確了關於化妝品安全評測和功效評價的規定，作為熱點問題，張教授認為，在新的管理規定下，對於具有功效性的化妝品，或者說對於化妝品的宣稱，有了一個更加規範的方向。從高校內化妝品專業的角度，上海應用技術大學成立了國際化妝品學院，在未來的科研規划過程中，會從科學的角度打通化妝品原料、化妝品劑型、化妝品功效評價等整個產品開發鏈相關的基礎研究與新技術開發，為行業提供更科學、更嚴謹的研究基礎，來支撐化妝品行業的規範發展和監管。
對於化妝品的功效性，張教授也提出「化妝品原料是源頭，化妝品劑型是核心，化妝品評價是標尺」這樣的觀點，三者缺一不可。因此不僅僅是一個功效評價體系，在原料和配方上，新的管理規定也對於化妝品行業的科學研究提出了更高的要求。但目前國內化妝品行業屬於朝陽行業，在科學研究基礎上並不紮實，這也是行業內必須得承認的現狀。
Part.02
外部環境影響有限
企業仍需完善自身發展
在雙循環的宏觀背景下，張教授表示，目前學校內化妝品學科在發展過程中遵循著國際化和產業化的定位和理念。
由於今年疫情的原因，高校在國際化交流方面受到一定的影響，比如學校計劃成立化妝品學科的國際化高校聯盟，包括與國外高校進行對接、教師出訪學習、交換生培養等計劃，在今年的特殊情況下就無法推動，因此還是受到一些限制。
但是從全球的角度來說，中國化妝品市場是非常重要的，高校藉助於國內的產業化，與企業和行業進行對接，對國際化的化妝品學科發展有很大的推動作用。2018年，上海應用技術大學獲批「香料香精化妝品教育部工程技術研究中心」，緊接著在2020年獲批國家級「香料香精化妝品省部共建協同創新中心」，在人力、物力、財力各個方面都受到學校、地方政府以及國家的支持，非常有利於學科的發展，以此提高國內化妝品相關的科學研究能力，進而提升民族品牌的品質及其市場競爭力。
Part.03
國內化妝品市場廣闊
人才亟待培養
從總體上來說，張教授對國內化妝品行業在本土品牌和原料等方面充滿信心，在這之中，也需要國家政府加大扶持力度，推動更多高校院系能夠投入到化妝品行業人才的培養和科學研究中。
從行業的角度來說，由於國內市場非常大，國內化妝品相關的科學研究和人才培養是遠遠跟不上行業需要和市場發展的，處於一個供不應求的狀態，需要有更多的高校能夠關注和投入到化妝品這個行業，開設化妝品相關的專業，在研發技術、人才和市場發展上，督促行業不斷跟進人才方面的培養。
Part.04
展望2021年中國化妝品行業
張教授對未來國內化妝品行業充滿信心，作為一個朝陽行業，在市場不斷提升不斷發展的過程中，無論是對人才還是對科學研究來說，都是一個非常利好的狀態。對於整個化妝品行業來講，是一個民族化的過程。過去化妝品行業停留在產品民族化的環節，在未來則需要產品民族化和原料民族化同步發展，這是一個非常清晰的軌跡。
專家介紹
張婉萍，上海應用技術大學國際化妝品學院執行院長、香料香精及化妝品教育部工程研究中心副主任、上海應用技術大學化妝品行業校友會會長。兼任全國香料香精化妝品標準化技術委員會委員、《日用化學工業》《香料香精化妝品》雜誌編委。
有關《化妝品監督管理條例》的相關內容，《中國化妝品》雜誌將推出專題報導，更多詳情及專家解讀、權威對話以及將於12月23日在北京香格裡拉飯店舉辦的中國化妝品國際高端論壇現場報導，請持續關注《中國化妝品》官方信息。
END