2017年12月10號，南京市民李阿姨乘坐南方航空，從加拿大回國，航班經廣州白雲機場中轉後抵達南京祿口機場，等到拿行李時卻發現，當時託運的四個行李箱只到了三個。儘管之後找回了行李，但李阿姨卻發現箱子被損壞了，裡面的部分物品也不見蹤影，而索賠卻遭遇了困難。
【航班降落行李不見 被找回後部分東西丟失】
南京市民 李阿姨：「人家都走完了，就剩我們箱子沒有，然後他們機場的人就告訴我們不要在這兒等了，你們箱子肯定不在了，去服務臺，我們就去登記，登記了以後，他說因為箱子壞了，這個行李沒有過來，可能跟著另外一個航班，明天來。」
第二天晚上，機場終於把丟失的行李箱送到了李阿姨家。李阿姨檢查後發現，行李箱的兩個把手帶全部斷裂，外層布也出現了破損，行李箱裡面兩包尚未開封的花旗參片全部散落。更讓李阿姨驚訝的是，裡面裝的部分食品莫名丟失了。
南京市民 李阿姨：「我原來至少是23公斤，所以少了3公斤，我這裡面的東西沒有了，餅乾、藍莓幹、巧克力。」
為了索賠箱子以及丟失食品的損失，這一個月來，李阿姨反覆和南京祿口機場以及南方航空公司進行溝通。兩家均表示，按照《民用航空法》規定，對旅客託運的行李和對運輸的貨物的賠償責任限額，為每公斤人民幣100元。
南京祿口機場行李查詢部門工作人員：「像國際航線整個行李丟失，不管裡面有多貴重的東西，哪怕你放的全是名牌東西，它的（賠償）上限好像是一萬。」
【究竟誰動了行李箱 航空公司表示難以查清】
李阿姨則認為，航空公司和機場方面應按照自己的實際損失賠償：損壞的箱子價值500元、丟失的國外食品500元，總共1000元。同時要求南航查明行李內部分物品丟失的原因。
南京祿口機場行李查詢部門工作人員：「這個東西在哪個環節少的，我們就確實不知道了，箱子裡面東西少了，這屬於偷盜行為，這需要報警處理的，讓警方來調查。」
最終，經過一番協調，南航公司同意委託機場給予李阿姨1000塊錢賠償。
南京祿口機場行李查詢部門工作人員：「像您這個情況，因為也是南航造成的，行李沒有及時到達，南航剛剛跟我回電話了，一千塊錢的賠償他們現在同意，你給我一個銀行帳號或者支付寶帳號，我把錢打給你。」
李阿姨告訴記者，2010年她的兒子從加拿大回國，在上海浦東機場也曾丟失過一個行李箱，當時箱子裡全是給親戚朋友代買的名牌包和鞋子，所幸發票隨身攜帶，後來航供公司按照最高限額一萬元進行了賠償，但是遠遠抵不上實際損失。
南京市民 李阿姨：「客戶有損失，他們也有損失，所以管理上面還是要加強。」
航空託運行李丟失或損壞索賠難、賠償標準過低，長期以來備受爭議，一些旅客還把航空公司告上了法庭。對此，法律界人士認為，目前，我國的賠償標準與國際賠償標準存在差距，建議儘快修法，規範託運行李丟失的賠償行為。
江蘇蘇博律師事務所律師 楊超：「取消最高賠償額的規定，按照市場價格來進行評估，不應該按照公斤來進行評估。」
那麼，旅客該如何防止託運行李丟失，一旦出現了損失，又該如何維權呢？
江蘇蘇博律師事務所律師 楊超：「在託運的時候，可以去申報相應的物品，第二個可以購買相應的保險，如果發現物品丟失或者損壞的情況下，是在丟失7日之內，要向航空公司進行申報，如果超過他規定的期限，是視為放棄的，到底丟失了多少，或者丟失了哪些物品，還是需要你來舉證（索賠）。」
專家指出，限額賠償條款在很多運輸領域都存在，對行業保護有一定作用。但行業保護須有度，隨著社會發展和市場化開放，航空領域在競爭中，也要注重提高服務質量。相關部門有必要借鑑國際公約中的定期覆審機制，對賠償數額每隔一段時間就應該覆審一次，不讓標準太過滯後