美國總統國家安全事務助理奧布萊恩12日宣布，公開《美國在印度洋-太平洋地區的戰略框架》。奧布萊恩說，該戰略於2018年2月獲得川普總統批准，為美國過去3年的行動提供了「總體戰略指導」，該戰略的公開表明美國致力於「保持印太地區長期自由開放」。
該戰略旨在確保美國持續壓制中國，包括死守「第一島鏈」、加速印度崛起、強化對華情報工作等。
該文件本應在2042年12月31日解密，但奧布萊恩在本月5日就將其解密，足足提前了20多年。儘管文件部分內容仍未解密、被塗黑，但並不影響外界了解美國印太戰略。在美國當選總統拜登即將於本月20日就職之際，川普政府選擇提前解密這份文件，背後意圖令人玩味。
首先，這份文件暴露川普為個人政治利益不惜孤注一擲，即使到最後時刻，依然妄圖保留權力，持續上演最後的瘋狂。提前解密這份文件，可以對川普的外交政策尤其是印太政策作一簡要回顧，這既是川普政策的再宣示，也是其所謂外交成就的再展示，通過重申對印太的承諾，吸引盟友與美國民眾對其支持，並留下所謂政治遺產。儘管最後時刻，本任總統「四面楚歌」「眾叛親離」，但依然不忘給自己臉上貼金，依然想要向外界展示，本屆政府無論從頂層設計，還是具體執行，都在維護自由開放的印太地區，都在維護美國國家利益。外界早有猜測，川普或其盟友將在四年後捲土重來。
奧布萊恩關於提前解密文件聲明的落款時間是1月5日。1月6日則發生了著名的川普支持者佔領國會事件。時間上或許只是巧合，又或許是川普精心算計的一部分。
在國會暴力事件之後，川普雖要求示威者回家，但仍然表示，美國總統大選結果被「竊取」，其對總統寶座的依戀可見一斑。
▲這是1月9日在美國首都華盛頓透過隔離圍欄拍攝的國會大廈。（新華社發）
其次，此時解密這份文件，又一次為拜登政府使絆子，再次為拜登政府的印太政策，尤其是對華政策「埋雷」，對其形成掣肘。川普對華強硬政策在很大程度上獲得兩黨支持，即使拜登上臺後希望對此作出微調，也將面臨阻力，甚至需要向盟友做好解釋工作。
這一做法，與近日再次封殺中國企業、解除美臺官員交往限制、美臺官員密集溝通等如出一轍。「有權不用，過期作廢」，在僅剩的任期內，他們將權力用到極致，將反華進行到底。
最後，解密這份文件也是挽救川普政府面子之舉。
川普面臨彈劾，部分幕僚忙著打包，甚至不去上班，人未走，茶已涼。歐洲一些政要批評川普，媒體也對其毫不留情，就連推特也對其封號了之。
蓬佩奧等的出訪行程臨行前被取消，官方理由是為了權力順利交接。如果真的是這個理由，他們早幹嘛去了，難道不知道交接日期？實際上不過是吃了閉門羹，多位歐洲高官拒絕會見蓬佩奧。他們索性找了個冠冕堂皇的理由，將所有外訪一概取消。
這份文件橫空解密，成功吸引了各國媒體關注，衝淡了人們對這個跛腳鴨政府尷尬境地的關注。
從川普政府這幾年的外交實踐來看，從它此前發布的有關印太戰略的文件來看，提前解密的這份文件並沒有太讓人意外，它的意圖與做法，世人早已心知肚明。
澳大利亞國立大學國家安全學院院長羅裡·梅德卡夫說，美方這一戰略過於雄心勃勃，在維持在該地區的「首要地位」以及就中國「有害的經濟行為」達成國際共識等方面，「幾乎肯定會失敗」。
中方指出，這份文件的內容恰恰暴露了美國借「印太戰略」遏制打壓中國、破壞地區和平穩定的險惡用心，這實質上是一份「維霸戰略」。這份文件冷戰思維突出，軍事對抗色彩濃厚，嚴重威脅地區和平與發展前景，理應被掃進歷史的垃圾堆。
微信編輯 | 田欣
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