原文作者：Col Mark A. Gunzinger, USAF (Ret.)
原文出處：The Mitchell Institute for Aerospace Studies
原文標題：LONG-RANGE STRIKE: Resetting the Balance of Stand-in
and Stand-off Forces
報告時間：2020年6月
報告前言
過去的30年，中國和俄羅斯都在著手使其戰略、作戰概念和軍事技術實現現代化，希望以此抵消美國在「沙漠風暴」行動的戰爭方式中所體現的優勢。基於這一現實，國防部（DOD）已經戰略覺醒，認為均勢對手之間的衝突時代已經重現，這也已經被寫入美國國防戰略。這發生在當所有軍種都在慎重考慮是否要將必要的關鍵力量現代化並重新奪回威懾力（必要時在任何大國勢力中佔上風）的時候，
要實現與中、俄不斷上升軍事實力的有效競爭，美軍傳統作戰方式、作戰手段大都（即使不完整）需要進行重新設計；當然，儘管如此，美國武器庫中的很多關鍵打擊能力還在持久性地發揮著重要作用，其中，最主要的就是全球遠程打擊能力——在任何時間、任何地點對目標實施攻擊的能力。在配合摧毀敵方軍工企業的重要戰略目標使用時，遠程打擊是美國軍事指揮官可用的最有效方法之一。不久國防部將做出決定，重塑未來如何實施遠程打擊的平衡。如果不對這些決策進行分析，有限的國防資源可能會被濫用。
馬克·岡辛格完成了迫切需要的關鍵分析，即國防部（DOD）如何在穿透打擊（penetrating strike，即使用駐紮在美國本土的空軍隱形轟炸機部隊進行的防區內打擊stand-in strike）和防區外打擊（stand-off strike，從飛機、艦船、潛艇、陸地等平臺發射遠程飛彈）之間取得適當平衡。分析表明，從作戰或按效果成本的角度來看，將建設重點向遠程防區外系統傾斜對空軍沒有意義，可能導致五角大樓對防區外打擊能力過度投資。因此，本報告建議空軍應大幅提高穿透性強的防區內遠程打擊能力，為美國領導層提供一個成本收益率最高的方式以提高軍事能力，進而制定出對抗大國侵略的可靠方案。
美國空軍中將David A.Deptula中將米切爾航空航天研究所院長
2020年6月
摘要的建議部分
基於本報告的評估和相關研究的成熟證據，米切爾研究所提出以下建議:
美國空軍應該大大提高其遠程打擊能力。為了支持國防戰略，總共需要至少316架轟炸機，其中絕大多數應該是B-21。國防部1997年決定停止購買B-2隱形轟炸機，這導致了轟炸機部隊的規模現在已經太小且過於陳舊，而且以防區外機型居多。儘管這支部隊可能足以應付越來越少的區域性衝突，但多項分析得出結論認為，空軍應提高其在交戰區對均勢對手展開防區內打擊作戰的能力。這樣的話，美國空軍將需要購買至少240架B-21隱形轟炸機。
空軍應優先考慮穿透式打擊平臺。戰爭的成功歸結於對關鍵目標的迅速、壓制性攻擊，維持這樣的行動需要有相匹配的的打擊手段。如今，B-1B和B-52H穿越中俄不斷擴大的綜合防空系統（IADs）風險太高，任何非隱形飛機（無論新舊）都是如此。由於無法穿越中俄防空系統，轟炸機只能使用防區外武器打擊交戰區內的目標。這些武器在發射後飛行數百英裡所需的時間降低了它們對敵方機動飛彈目標（敵方正在大力發展，可以發起對美軍的攻擊）的效力。除此之外，遠程武器缺乏能摧毀非常堅硬或地下目標的彈頭。國防部選擇採購B-21正是希望以其攻擊這類堅固目標。與較小的直接攻擊武器相比，遠程武器更加昂貴，且每架次飛機攜帶的武器數量也很少。最後，如果面臨抉擇，美國空軍必須優先考慮穿透式作戰系統，因為它是美軍唯一同時擁有防區內、外打擊能力的軍種，而其他軍種都在試圖開發新的防區外打擊能力。為了避免資源浪費，空軍必須確保它可以向指揮官提供多樣的打擊選擇，確保能夠深入進入交戰區，且每次出擊都可以擊中大量目標。
高超音速武器是必需的，但不是萬能的。敵人的防空系統對傳統武器（如亞音速「戰斧」對地攻擊飛彈以及非隱形飛機）的防禦效能日益增強。高超聲速（5馬赫或更快）武器在速度、機動性等方面的優勢特徵使其能夠更好地在這些威脅環境中生存。使用生存力更強的高超聲速武器可以減少我們對防區外武器數量的需求。但是，與可以在短短幾分鐘內抵達目標的直接攻擊型PGM相比，從遠程防區外發射的高超聲速武器對敵方能夠快速機動目標的打擊效果依然差強人意。另外，高超聲速武器價格不菲。吸氣式高超音速巡航飛彈需要動力裝置、燃料和其他設計特徵才能遠距離飛行，這會增加其尺寸（減少每架次的武器數量）和成本。與其他防區外彈藥類似，對高超聲速武器的投資應主要在其生存能力、大小、武器架次率、打擊挑戰性目標的效能、成本等要素之間進行權衡取捨。
改裝空運飛機執行打擊任務沒有任何操作意義。已經有跡象表明，空軍提供重型空運以迅速部署和維持部隊運行的能力越來越不足。為一些改裝的運輸機分配攻擊任務而不是運輸任務，可能會嚴重影響美軍阻止中、俄取得快速勝利。
開發一種新的防區外轟炸機不是一個更快和更廉價的選擇。有一個長期存在的謬論，即一種新的具有超高有效載荷能力的防區外軍火庫飛機可以獲得迅速發展，且成本比購買B-21要低。這種觀點是錯誤的。重新啟動C-17這樣的軍用運輸機的生產線將需要數年時間、數十億美元的前期計劃資金。除此之外，將C-17或現有的商用運輸機改裝為攜帶武器的攻擊機也將需要更多的資金和時間。對我的判斷尚有質疑的人，應該想一想在以商業設計的角度發展海軍P-8海上巡邏機以及圍繞空軍KC-46A加油機的持續爭議。一架攜帶武器的寬體飛機的成本可能會等於或超過B-21的成本，且操作靈活性低、只具備單任務執行能力；一架全新設計的遠程轟炸機可能比改造一架成熟的運輸機來發射武器的計劃更昂貴。
全文翻譯可後臺回復關鍵詞「遠程打擊」獲取