黨灣鎮，位於蕭山東部，近幾年，蕭山東部大規劃、大發展，無論是大江東規劃發展，還是瓜瀝小城市規劃建設，或是空港經濟區規劃建設等，一輪一輪的規劃，都沒有涉及到同處東片的黨灣鎮。但在黨灣人眼裡，沒有等來的勝利，只有拼來的精彩。黨灣堅定信心，精準研判，牢牢掌握經濟發展的主動權，促進經濟平穩較快發展。
今年一季度，黨灣鎮統籌推進疫情防控與經濟社會發展「雙線作戰」，取得了階段性明顯成效。4月20日，在黨灣鎮召開的一季度經濟形勢分析暨招商引資匯報會上，五大項目集中簽約，共引資14.8億元，標誌著今年黨灣鎮深入開展「雙招雙引」活動取得了階段性成果。而這些項目的順利推進，得益於這幾年黨灣鎮在盤活存量土地方面做足了文章，走集約高效利用之路，為發展打開了新的空間。
蕭順智創園
盤活存量土地，實現三方共贏
蕭順智創園項目是黨灣鎮此次集中簽約的五大項目之一。該項目由杭州蕭順交通工程有限公司與中國長興文化發展有限公司聯合發起，合作建設，項目總投資10億元，分兩期建設，首期投資6.5億元。蕭順智創園的規劃建設，是黨灣鎮以產業項目推動產業升級的重點項目，項目之所以能落地，主要得益於鎮政府對土地使用的盤活。
蕭順智創園項目效果圖
蕭順智創園所在的地方，是一個舊廠房，之前主要用於物流等產業，廠房破舊存在安全問題。位於黨灣鎮德北村的杭州蕭順交通工程有限公司，通過司法拍賣，競拍下這塊共33畝的工業用地，但在這個廠房的中間，還有一部分土地是屬於村級土地，情況較為複雜，不利於整體開發利用。
黨灣鎮政府根據區工業用地有機更新政策，積極支持企業進行舊廠房改造，引導解決村級土地的性質、規劃等問題。之後經過重新規劃，開發了蕭順智創園項目。項目的開發建設，不僅消除了安全隱患，解決了環保問題，更重要的是，實現了園區、村、企業三方共贏的局面，促進了黨灣鎮的產業升級。
蕭順智創園項目效果圖
目前，金屬電解質-等離子加工工具機項目、RH系列精密減速器產業化項目、高周波水管清洗設備產業化項目、智能電力淨化裝備產業化項目、中德合作（蕭山）職業技術學院項目等已籤約該園區。今後，蕭順智創園將通過高層次人才招引，逐步設立博士工作站，做強做大智能製造產業。同時結合利用風投和股權投資模式對項目進行孵化加速，力爭在五年內將項目打造成為中小企業上市助力園區。建成後預期年產值10億元，利稅5000萬元。
存量土地盤活
針對不同情況，採取不同措施
蕭順智創園，是黨灣鎮舊廠房改造、盤活存量土地的一個典型，通過園區開發，抓住工業用地有機更新契機，建設黨灣創新園。「由於黨灣鎮本身沒有增量用地，要解決土地制約發展瓶頸，只能做好存量土地盤活的文章。」黨灣鎮相關負責人告訴記者。近幾年，黨灣鎮在存量土地盤活方面，在現有法律和政策許可的前提下，動了很多心思。
騰籠換鳥，激發產業升級新活力。杭州全興紡織有限公司因經營不善致使企業陷入困境。黨灣鎮政府積極協調支持，幫助企業引進塑料模具生產，企業進行資產重組，目前飛爾達模具已基本完成相關收購工作，企業已正常生產中。杭州宏興紡織有限公司因企業經營不善倒閉致使廠房等資產閒置，黨灣鎮政府積極招引，協調杭州港宇衛生用品有限公司對原有資產進行盤活重建，目前港宇衛生新建廠房已在建設中，企業增設生產口罩、無紡布等防疫物資，當前形勢很好。
退二進三，低效工業用地再開發。杭州海亮紡織有限公司位於黨灣集鎮核心區塊，總用地面積25畝，總廠房面積15000平方米，企業因產業低端且經營不善倒閉，黨灣鎮政府積極介入，鼓勵幫助林森建設有限公司進行資產收購，利用區低效用地再開發政策進行重整盤活，目前由林森建設開發的商業綜合體項目已開工建設。
整治「低小散」，推進優質企業集聚。黨灣鎮梅林大道兩側因企業業態問題，存在較多空置廠房，這些廠房出租價格低，致使很多「低小散」企業進駐，這些「低小散」企業安全隱患突出，且產出低、效益低。為此，黨灣鎮開展專項行業整治工作，騰退清理「低小散」企業20餘家，騰出可利用廠房近3萬平方米，招引優質企業入駐。
發展空間再造
加快城鎮化建設，促進高質量發展
近年來，面對規劃、土地等資源限制的客觀因素，黨灣鎮堅持時間換空間，持之以恆推進存量資源再開發工作，充分挖掘存量土地利用潛力，發揮自身優勢，整合資源，轉型發展。存量土地的盤活，為黨灣發展打開了新的發展空間。
中量大廈項目效果圖
在鎮政府的積極推動下，由24位黨灣籍鄉賢組建中量建工股份有限公司，通過招拍掛取得黨灣幸福村36畝土地，建設中量大廈。據了解，中量大廈項目總建築面積約5萬平方米，是新型建築小鎮的配套服務，涵蓋辦公、酒店、人才公寓等。黨灣鎮將以此項目為中心，打造黨灣建築業總部大廈，高水平建設建築小鎮，吸引建築業回歸黨灣，集聚建築資源優勢，推進新型建築產業發展。
這裡還值得一提的是，此前因形勢、規劃等因素擱置的黨灣最大的存量土地——慶豐村融創悅融灣項目（總用地面積106畝），也已經進入了二期房產銷售。
「人民給我一方熱土，我還人民一座新城。」黨灣鎮黨委書記邵剛亮說。這幾年，黨灣鎮通過「騰籠換鳥」，「退二進三」等方式，積極盤活和處置閒置土地，做足存量，做壯體量，提高土地效益，著力促進企業轉型升級和提質增效，並通過大開發、大項目、大整治「三大建設」，加快黨灣城鎮化建設，促進黨灣高質量發展。
文字 | 記者 朱瑩瑩 通訊員 王嘯虎 陳行行
十分看好的常駐小編丨蕭網君