「這麼快就把章給蓋啦？」
「蓋了，蓋了，從看到材料到蓋章，前後不過5分鐘」。
「村裡老徐家跑了好幾年，都沒蓋上的章，我們咋這一會就蓋上了。」
近日，溫嶺市箬橫鎮王家村的江大姐興匆匆地走出村部，把剛蓋好章的困難補助申請表交到婆婆手裡，臉上洋溢著喜悅。
打證明、蓋公章，這件在農村再普通不過的事，為啥到了這裡就成了值得慶賀的喜事了？
事情還要從六年前村部門口張貼的那張告示說起。2013年1月，王家村村委會門口貼出了一張蓋著鮮紅公章的公告，告知「村民凡需村裡蓋公章打證明的，必須得先籤訂《集體土地承包權收回協議》，否則一律不予辦理，開具死亡證明除外」。
公告出來後，村民們議論紛紛。可礙於無奈，多年來也一直按告示辦事，先籤協議再出證明。
直到2018年，巡察組進駐箬橫鎮王家村後，村民紛紛向巡察人員反映起了這張讓村民鬧心的「霸王」蓋章條款。
巡察組調查後發現，這張「霸王」蓋章條款還有一個升級版。2014年，鑑於籤訂協議的人太少，村裡又增列了蓋章條款。明確規定未籤訂《集體土地承包權收回協議》的，將取消村集體支付農醫保個人費用待遇，且建房審批、失土農民保險等一切證明將都不予蓋章。而籤訂協議後的村民可優先享受溫嶺市現代農業重大項目建設、失土農民保險、醫療保險、村民建房等指標，以及智能水錶安裝等費用也由村裡承擔。
一邊是不籤協議不予蓋章的強制條款，另一邊是籤訂協議後可享受優惠政策。在一罰一賞面前，很多村民籤訂了協議。截止2018年11月，該村已有80%以上的村民在協議書上簽了字。「建房申請、困難補助、失土農民保險……要找村裡蓋章打證明的事不少，一大家子人，總有那麼幾件事要跟村裡的公章打交道，這協議遲早也得籤。」村民徐大伯無奈地告訴巡察組。
「你知道這個《集體土地承包權收回協議》違反國家土地承包法嗎？」
「我不知道。」
「當時鎮裡並未有徵地項目，你們怎麼想到要村民籤訂《集體土地承包權收回協議》，而且還和蓋公章、打證明掛上鉤？」
「村民蓋章打證明必須要找村幹部，我們村位於箬橫鎮建城區，涉及到的徵地比較多，當時想把工作做在前，方便以後徵地工作的開展，我和村委會主任就商議制訂出了這個蓋章公告。」
面對巡察組人員的詢問，王家村原黨支部書記王榮華也表達了自己的「委屈」。
巡察組調查後發現，該村還存在違反重大事項民主決策「三議三公開」制度、失土農民保險名額分配優親厚友等問題。2018年11月，王榮華因存在違反《農村土地承包法》強迫群眾籤訂《集體土地承包權收回協議》等違紀行為，受到撤銷黨內職務處分，因其未擔任黨內職務，給予黨內嚴重警告處分。
(台州市紀委監委)