▲為鄉親們講解法律知識
「一件普通的購物退款式詐騙案，竟有85名農村留守老人被騙！」提及2015年辦理的這起案子，她不禁感慨。
她知道，生活中像這樣的套路已屢見不鮮，也極易識破，但在農村地區，還是有很多老人頻頻中招，這讓她痛心不已。
她叫朱麗沙，是涪陵區人民檢察院駐白濤檢察室主任，也是市人大代表。從檢十年，她辦理過不少案子，但像這種多人因法治意識不足上當吃虧的案子，讓她觸動頗深。那一刻，她深深意識到解決農村地區普法難題的緊迫性。
於是，她下定決心，一定要盡己所能改變這一現狀，讓事後變事前，被動變主動。為此，她開始走村串戶，廣泛收集群眾意見，並在探索中開啟了自己的普法之路。
依託鄉村大喇叭讓普法電波聲「入人心」
最初，朱麗沙是進村以院壩會、擺攤發傳單等形式現場為老百姓普法。但一段時間下來，她發現白濤街道地廣村多，檢察室人手有限，每次普法的受眾也有限。如何更廣泛高效地普法，一時間成了她不得不思考的新問題。
「檢察官，我認不到字，你可不可以讀給我們聽？」在去年的一次鄉村普法中，鄉親們拿著宣傳資料問朱麗沙。這句話頓時給了她啟發，讓她想到了「村村通」大喇叭。
「每個村都有大喇叭，家家戶戶都能聽到，如果利用這個來普法，覆蓋面肯定更廣。」有了想法，朱麗沙和搭檔們說幹就幹。他們把近年來辦理的案件進行篩選，並將農村易發案件類型進行整理。隨後，朱麗沙利用工作之餘，到鎮上的廣播站將這些案例進行錄製。去年6月，該欄目通過「村村通」廣播正式播出。緊接著，防範電信詐騙、保護生態環境、打擊非法捕撈等一個個法律主題小故事陸續播出。
由於這檔節目都是通過真實鮮活案例改編而成，語言也有趣易懂，播出後很快被轄區老百姓所熟悉。
「小朱，我天天都聽你的節目，我覺得非常有用，這段時間學到了不少法律知識。前幾天有人給我推銷玉佛，稱能保平安，我差點就信了。還好聽了你那期防詐騙的節目，我才及時反應過來，沒有上當。」村民劉老伯帶著感激對朱麗沙說道。
鄉親們的認可，給了朱麗沙莫大的鼓勵。為進一步擴大普法覆蓋面，去年10月，朱麗沙主動找到涪陵區文旅委和當地廣播電臺尋求合作，對方聽了她的想法後非常支持。很快，她的普法小故事也順利在該臺上線播出。最終，在她的努力下，這檔欄目實現了從白濤街道轄區擴展到涪陵全區2940平方公裡和110餘萬人的普法全覆蓋，讓普法電波傳進了千家萬戶。
化身微視頻「主播」讓法治聲音隨時在線
「今年『雙十一』期間，市民劉女士網購了不少商品。領取包裹時，急於『拆封』的她並未仔細檢查就進行了籤收，後發現包裹有破損，但店家卻以已經籤收為由拒絕退貨。遇到這樣的鬧心事，該如何有法有據地解決呢？」今年11月，在由市普法辦、市檢察院和涪陵區檢察院聯合推出的《大喇叭說法》微視頻欄目的錄製現場，朱麗沙面對鏡頭，用親切溫婉的聲音將準備好的案例與法律提醒娓娓道出。
這已是《大喇叭說法》推出後的第8期了，朱麗沙挑選了近期與「雙十一」熱點相關的案例，並將案例中網購籤收的話題結合《民法典》的相關規定，通過該微視頻欄目向老百姓進行宣講與解讀。
▲定期錄製普法微視頻
說到《大喇叭說法》，又不得不提及朱麗沙。今年初，隨著電波普法的推廣與普及，朱麗沙漸漸打破了傳統現場普法的局限。但她並不滿足於當時的普法成效，而是更勤於走訪調研、收集群眾反饋。
期間，她了解到，廣播雖然在很大程度上解決了受眾的覆蓋面，但也有因外出、上班等情況收聽不到的時候，再加上有的老百姓即使聽到了，也不一定能記住。
「有沒有另一種普法方式與廣播普法相結合，讓老百姓除了可以聽得到，也隨時可以看得見、想得起呢？」對此，朱麗沙沒有少做「功課」。很快，她想到了網絡。她覺得可以製作配套的法治產品進行網絡傳播，這樣老百姓除了可以從廣播裡聽到法律，也可以隨時隨地通過電腦、手機等載體進行瀏覽與收藏。
於是，她將自己的想法向單位與上級部門作了匯報，並得到認可。於是，朱麗沙從幕後走到鏡頭前，當起了視頻「主播」，參與到普法微視頻的錄製中。今年4月，首期《大喇叭說法》微視頻在社交網絡新媒體平臺正式上線。
截至目前，《大喇叭說法》已經錄製到第8期，內容涵蓋了《民法典》解讀、野生動物保護、防電信詐騙等內容，不僅滿足了老百姓隨時隨地學法的需求，也為受眾帶來了新的視聽體驗。
從辦案中釋法說理讓法治意識生根心底
除了利用廣播、微視頻進行廣泛的普法宣傳，朱麗沙還一直秉持「誰執法誰普法」的理念，在辦好每個案件，讓老百姓感受到公平正義的同時，她也積極向涉案當事人進行釋法說理。
王某非法佔用農用地案中，王某為了牟利，把承包的山林用挖機進行了翻耕，將山林中的樹木毀壞並種植榨菜等農作物，非法佔用農用地，破壞生態資源，引起該山林的林權人——當地村民的不滿。鄉親們多次要求王某恢復植被並進行賠償，但王某卻一直拒絕。案件受理後，最開始王某拒不認罪。朱麗沙多次到現場查看，了解樹木被毀壞的情況，同時對王某進行了釋法說理，並接待來訪的村民，化解他們心中的不滿情緒。此外，積極同當地鎮政府和林業部門進行溝通協調，最終使王某認識到自己的錯誤，並心甘情願認罪認罰。本案以非法佔用農用地罪起訴，王某同意對其毀壞的林地進行修復，自願繳納生態修復金，並承諾春天補種樹苗。當地村民對處理結果表示滿意。
▲篩選案例
看著王某溢於言表的悔恨，朱麗沙明白，自己的普法之路還任重道遠。在她看來，通過一個案子，可以教育、挽救一個或者幾個當事人，如果每個案子都能將釋法工作做好，時間久了，才有機會讓法律普及到更多的人群中。而當前的每個機會，她都願意全力去爭取。
近年來，隨著「村村通」廣播普法在涪陵全區588個行政村的全覆蓋，《大喇叭說法》微視頻的上線播出，以及線下以案說法、法治進鄉村、進企業、進學校等多渠道普法的深入推進，朱麗沙的普法之路也越走越寬。近日，她獲評第三屆「重慶市十大法治人物」稱號。面對這份實至名歸的榮譽，她坦言，普法是一件潤物無聲細水長流的工作，自己會一直堅持下去。
重慶法制報記者 饒果
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