2017年05月03日 10:43 來源：北京青年報
參與互動國家新聞出版廣電總局日前發布關於規範點播影院、點播院線經營管理工作的通知，對點播影院、點播院線申報、管理等提出具體要求。其中規定，申請成立點播影院，除工商註冊信息外，應當明確隸屬院線、所用點播影院計費系統和放映系統設備等信息，經所在地縣級人民政府電影主管部門批准，獲得專項電影放映經營許可證。
全國私人影院過萬家
點播影院，也就是俗稱的「私人影院」，粗略估計，全國私人影院數量過萬家；在大眾點評上輸入「私人影院」，僅在北京就彈出55家店鋪的信息。本報2016年9月13日文娛新聞版曾以《北京私人影院：稱「私人」易成「影院」難 》為題報導私人影院亂象。文中指出：全國私人影院目前數量已經過萬，卻沒有私人影院專屬的營業執照類目，市面上的很多私人影院多以水吧、咖啡廳、酒店、餐飲行業註冊。另外，影院的片源質量不高，且種類受限，「歐美影片以B級影片為多，很多電影是院線上沒有上映過的，經典影片較少」，有些甚至版權可疑，「一些美國片甚至可以早於院線」。
以上問題在國家新聞出版廣電總局的通知中都有針對性措施。通知明確，點播影院是指通過網際網路或者電影技術系統，以實時點播、輪播、下載播放等方式，向群體性觀眾提供營利性電影放映服務的固定場所。由一定數量的點播影院構成的電影放映組織和管理機構可稱之為點播院線，負責通過合法渠道獲取節目源，為所轄點播影院提供獲得合法放映授權的播放片源，並指導和規範其運營服務。其次，通知指出，從事點播影院、點播院線電影放映、發行服務，應依法取得電影主管部門核發的許可證。國務院電影主管部門負責全國點播影院、點播院線電影放映、發行服務的監督管理工作。縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區域內點播影院、點播院線電影放映、發行服務的監督管理工作。
須獲專項電影發行經營許可證
通知同時對點播影院、點播院線的成立提出具體要求，除工商註冊信息外，應當明確隸屬院線、所用點播影院計費系統和放映系統設備等信息，經所在地縣級人民政府電影主管部門批准，獲得專項電影放映經營許可證。申請成立省內點播院線，所轄點播影院數量應不少於30家，由所在地省級電影主管部門批准，獲得專項電影發行經營許可證。申請成立跨省點播院線，所轄點播影院數量應不少於60家，由國務院電影主管部門批准，獲得專項電影發行經營許可證。點播影院、點播院線放映、發行的影片須依法通過審查，包括依法獲得公映許可的國內外影片和依法設立的電視臺、網際網路視頻網站按照國家有關規定引進的電影等。
已有從業者因侵權而獲刑
點播院線、青檸影咖CEO鍾超此前曾分析，點播影院的規範化發展，可以延長電影的盈利周期，推動中國電影市場規模從目前的500億元量級增長至上千億元。但影片著作權、票房計算系統等問題，是私人影院面臨的難題。去年9月，湖北匯夢影視茶吧的經營者因「盜錄、非法放映、轉賣影片」等行為，被法院以「侵犯著作權罪」判處有期徒刑十個月，並處罰金人民幣5000元，這是國內首例因「影院盜錄」而被判侵犯著作權罪並直接入刑的案件，為「私人影院」經營者敲響了警鐘。
業內原來預計此規定將於6月份出臺。如今看來，主管部門顯然加快了政策制定的步伐。業內人士分析，此通知將大大提高私人影院的準入門檻，有效規範私人影院亂象，以水吧、咖啡廳等註冊的私人影院將面臨洗牌。
文/本報記者 祖薇