朝著「一個星球」邁進_要聞_中國環境

2021-01-19 中國環境

   

  1月11日,第四屆「一個星球」峰會通過現場和視頻通話相結合的方式在巴黎舉行,主題為生物多樣性保護。電腦和手機上正在播出「一個星球」峰會在巴黎愛麗舍宮的視頻會議現場畫面,其中前屏為法國總統馬克龍在峰會上發表講話。 新華社供圖

  「在這周一召開的第四屆『一個星球』峰會上,至少有50個國家承諾在未來10年內保護地球上30%的土地和海洋,以阻止物種滅絕和解決氣候變化問題。」

  1月11日,旨在保護世界生物多樣性的全球峰會「一個星球」召開。本屆大會以視頻方式舉行,聚焦生物多樣性,旨在提高國際社會對自然保護等方面的認知,應對新挑戰。

  關注點一

  哪些國家和組織代表參加了此次峰會?關鍵議題有哪些?

  「一個星球」拉開了新的一年環境領域高級別會議的序幕。這場頗具意義的峰會的目標是在2021年伊始提高應對生物多樣性喪失的雄心。在這備受各方期待的一年,為了更好保護賴以生存的星球家園,峰會選定4個關鍵議題:保護陸地和海洋生態系統、促進農業生態、通過財政支持增加保護生物多樣性的資金、森林砍伐對物種健康的影響。

  其中,生物多樣性保護成為此次峰會的焦點議題。法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)宣布,由哥斯大黎加、法國和英國於2019年發起的「自然與人類雄心聯盟(High Ambition Coalition for Nature and People)」將在2030年前建立覆蓋全球30%陸地和海洋保護區的計劃(簡稱「 30-30」倡議),目前已經獲得了50多個國家的支持與參與。「30-30 倡議是好的開始,可能成為在中國昆明舉行的重要生物多樣性會議的基石。」與會的國際環保組織表示,「但就長遠來看,這個力度還不夠,有待加強。」

  聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯坦言,「到2030年,開展保護生物多樣性將面臨每年約7110億美元的資金缺口。」

  中國國務院副總理韓正1月11日以視頻方式出席峰會並發表講話。他表示,今年中國將在昆明舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。這次大會將制定「2020年後全球生物多樣性框架」,繪製未來10年生物多樣性保護藍圖。各方要攜手努力、抓緊行動,確保大會取得積極成果,共啟全球生物多樣性治理新進程,推動共建地球生命共同體。一是要走合作共贏之路,加強溝通,相向而行,共促框架談判進程。二是要走雄心與務實兼備之路,科學研究和制定2020年後行動目標,確保合理性和可執行性。三是要走共同提升之路,加強資源調動和執行保障力度,切實提升發展中國家執行能力。

  據悉,英國首相鮑裡斯·詹森,德國總理安格拉·默克爾,歐洲央行行長克裡斯蒂娜·拉加德,加拿大總理賈斯汀·特魯多和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩等參加了峰會。

  美國領導人缺席此次峰會引發關注。據悉,因總統當選人拜登本月20日才正式入主白宮,所以無法出席本次峰會。但不少媒體認為,就此前拜登的公開承諾——為更好地保護生物多樣性,預計到2030年保護30%的美國土地和水域,美國將有可能進一步參與並推動全球生物多樣性進程。

  關注點二

  世界銀行作為發起方之一,在峰會中發揮什麼作用?

  大約每6秒鐘,一片足球場大小的熱帶森林就會被砍伐或燒墾開荒。 2020年發生的一切,證實了自然環境退化的警鐘已經敲響。「十年前世界各國制定的許多生物多樣性目標都被錯過了,損失慘重。」古特雷斯說。

  作為「一個星球」峰會的發起方之一,世界銀行在本屆大會上宣布,計劃在未來5年內投資超過50億美元,以幫助恢復從塞內加爾到吉布地的11個非洲國家土壤退化問題。

  世界銀行集團行長戴維·馬爾帕斯(David Malpass)宣布了這項投資後談到:「隨著各國陸續從COVID-19中恢復過來,這一關鍵時刻的投資將有助於改善發展中國家的生計,同時有助於遏止生物多樣性喪失和氣候變化對各國經濟和民生的影響。」

  值得注意的是,這50億美元的融資將投入非洲薩赫勒地區。薩赫勒是非洲北部撒哈拉沙漠和中部蘇丹草原地區之間的一條超過3800千米的地帶,從西部大西洋延伸到東部非洲之角。在這一區域內,對查德湖和非洲之角涉及的11個國家,就農業、生物多樣性、社區發展、糧食安全、景觀恢復等領域予以支持。

  同時,世界銀行下設全球基金PROGREEN,與許多合作夥伴一起,在布吉納法索、查德、尼日、馬裡、茅利塔尼亞等國投資1450萬美元,從而推動未來5年在薩赫勒加速建立「綠色城牆」倡議項目,通過大規模種植樹木遏制地區的沙漠化進程,並創造更多的就業機會。

  對此,非洲聯盟委員會主席穆薩·法基·馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)表示感謝,同時強調:「恢復非洲乾旱地區的自然生態系統對人類和地球都有利。」

  目前,世界銀行集團是發展中國家最大的氣候投資多邊投資方。 2020年12月,世界銀行集團宣布了一個雄心勃勃的新目標,即在未來5年中平均將其35%的資金用於氣候共同收益。

  關注點三

  四屆「一個星球」峰會在哪些領域提出承諾?

  此外,本屆峰會上,最受期待的舉措之一是——大會將創設一個與自然有關的金融風險特別工作組。這一舉措由英國提出並推動,旨在為投資者和企業提供一些通報方面的規章。通報的內容包括其投資或經營對環境的影響,以及破壞環境給其自身帶來的風險。

  地中海地區環境保護也成為本次峰會的關注點之一。馬克龍表示,地中海是「瑰寶」,需要加以保護,共同維護地中海的自然生態環境是各國的共同責任。他表示,將在地中海建立更多的保護區,結束過度捕撈和海洋汙染,推動更加綠色環保的海上運輸。

  之前三屆峰會也取得不俗的成績。據統計,目前「一個星球」峰會已經達成12項承諾,涉及島嶼國家極端氣候、應對氣候變化下的土地與水資源保護、零碳排放、零汙染交通、低碳經濟等多個領域。

  以島嶼國家的極端氣候為例。由於受到越發頻繁的颶風、海平面升高等因素影響,目前已有26個國家加入倡議中,參與到幫助島嶼國家適應並減緩氣候變化帶來的影響。同時,40多個私營部門和政府間合作夥伴宣布將力促在加勒比地區建立全球第一個氣候智能區。23億美元將被用於加勒比海島嶼之一的格瑞那達建設氣候智能型城市。全球民宿短租公寓平臺Airbnb也對遭遇極端災害的倖存者和救災人員提供住所。

  自2017年「一個星球」發起以來,發達國家與欠發達地區、國家與金融機構、企業與受助災民的距離正在拉近。

  在會上,古特雷斯對當前全球環境治理的力度仍然表示擔憂。他認為,迄今為止,在全球範圍內對恢復自然的舉措、實踐仍未見明顯成效。據科學家預測,目前全球物種滅絕的速率是人類出現前的歷史背景速率的100倍-1000倍,一旦生態環境失衡,後果絕不僅僅是大流行病這樣的情況,可能更複雜,各國應當重視,也應當有危機感。

  作為主辦國發言人的馬克龍仍然對峰會、對推進氣候環境治理進程表示信心,「如果我們決定做的話,我們可以改變故事的結局。『一個星球』正在做這樣的嘗試。」

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