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3月13日，消費者徐先生在鹽田華潤萬家深鹽店，購買了一包荷蘭進口的麥片。當他回家拆開包裝時不禁嚇了一大跳：仍在保質期內的麥片，竟有30多隻叫不出名字的黃色活蟲。徐先生向市場監管部門投訴後，執法人員在超市現場未發現同一批次產品存在質量問題，認為消費者擅自打開包裝盒，致小蟲來源不明，證據不足，決定不予立案調查。
3月13日，消費者徐先生在鹽田華潤萬家深鹽店，購買了一包自荷蘭進口的麥片。當他回家拆開包裝時不禁嚇了一大跳：仍在保質期內的麥片，竟有30多隻叫不出名字的黑色活蟲。徐先生向市場監管部門投訴後，執法人員在超市現場未發現該產品存在質量問題，且消費者擅自打開包裝盒，致小蟲來源不明，證據不足，決定不予立案調查。
打開包裝盒驚現黃色活蟲
據了解，徐先生購買的是百樂可水果麥片，總經銷商為天津甘蒂國際貿易有限公司，生產日期為2019年8月15日，保質期為1年。發現蟲子後，徐先生便拍照錄製視頻。據徐先生提供的影像資料顯示，麥片裡有一些如米粒大小的黃色蟲子，都是活的，四處亂爬，他把一整包麥片倒出來，一數，竟多達30隻活蟲！
徐先生在麥片裡發現如黑色米粒大小的蟲子。受訪者供圖。
「太令人吃驚了，幸好我還沒有吃。」徐先生撥打了12315消費者投訴電話反映問題。
「超市大部分的做法就是給我退換貨，並不會重視問題，我希望的是問題得到重視，可以保障我們廣大消費者的食品安全。」
徐先生來到華潤萬家深鹽店，發現同一批麥片仍在貨架上銷售。他擔心，貨架上的同一批麥片，有的真空包裝可能已有損壞的情況，也可能有活蟲。
市場監管部門：
證據被破壞無法立案
徐先生隨後來到鹽田區市場監督管理局海山監管所投訴。
徐先生所購買的麥片。受訪者供圖。
鹽田市場監督管理局海山監管所接到徐先生反映的問題後，立刻派執法人員前往超市對同批次產品進行調查。執法人員查驗了該產品的中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明、供應商營業執照和食品經營許可證、進銷臺帳等，並對該產品進行現場檢查，未發現消費者所反映的問題。
執法人員認為，徐先生反映的問題，證據不足無法立案，也無需下架產品。
徐先生還提到，監管部門並未對「問題」麥片進行檢測，就以食品袋開封為由不予立案，讓人無法接受。「為什麼消費者親眼看到食品袋有蟲，監管部門不能判斷，不予處理，也不交給質檢部門檢測呢？」
對此，監管部門回應稱，徐先生提供的有問題麥片是已開封的，不能作為該批次麥片有質量問題的依據。執法人員已對同批次產品進行調查，被訴產品有合格的資質、產品在保質期內，未發現黴變生蟲等問題，按照程序不提交質檢部門檢測。
徐先生對此說法並不接受。「我不打開，怎麼知道裡面有蟲子？國家有這方面的規定嗎，凡是封閉的食品袋打開後，不管裡面是什麼，都投訴無效？哪個消費者會當著商家的面打開，誰會打開時用攝像機拍攝全過程？」
徐先生從麥片裡找出來的蟲子。受訪者供圖。
讀創/深圳商報就此事聯繫了華潤萬家相關負責人，該負責人表示，超市接到徐先生的投訴後，便對該產品進行抽樣檢查，並沒有發現相關質量問題。該負責人補充道，超市同時對該產品的相關檢驗、合格證明等再次查驗，均符合相關食品安全規範。
「我們接下來會對該產品進行重點監管，同時對消費者的遭遇表示抱歉，並根據相關規定，對消費者進行賠償。」
據了解，目前市場監管部門已要求超市加強對該產品的監測管理。如該產品被消費者多次投訴，市場監管部門會將其列為重點監測檢查對象，更好地保障食品安全。
消費者舉證難成維權痛點
廣東大匠律師事務所律師尹華筠接受讀創/深圳商報採訪時認為：徐先生所出示的證據被認為無效，實質上是消費者維權取證難的一個痛點。
《食品藥品行政處罰程序規定》規定，立案應當符合下列條件，即：有明確的違法嫌疑人；有違法事實；屬於食品藥品監督管理行政處罰的範圍；屬於本部門管轄。通俗點講就是，執法部門依據日常工作中發現的案件線索或者消費者（單位）投訴、舉報的事項，應當及時進行調查並做出處理意見。有違法事實存在並符合立案條件的，應當立案處理。
尹律師認為，辦案人員認為消費者已經打開外包裝的物品，致使小蟲來源不明，證據遭到破壞，證據的真實性和關聯性無法確認。此判斷符合規範。在沒有進一步證據證明符合立案條件的情況下，是否需要開展立案前調查，市場監管部門有權視具體情況而定。
尹律師建議，消費者發現食品問題後，可以向消委會、市場監管部門舉報、投訴。在維權時，應當向相關部門陳述購物經過，並提供購物憑證（購物小票、發票等），可能存在問題的食品及食品外包裝袋等，所有能夠證明有違法行為存在的其他線索，以便辦案人員調查取證。
此外，也有知名律師認為，消費者對於產品質量問題有監督、舉報的權利，執法部門不應過度加重消費者的舉證責任。而且，由於該產品目前仍在合格期內，仍將面向廣大消費者銷售，就更應引起有關部門的警覺，避免出現大範圍的食品安全事故。
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