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隨著天然氣能源的普及，給廣大群眾民帶來了便利。但城市燃氣管網遍布城市地下區域，管道延伸到各戶居民，居民是直接操作者使用者，燃氣如何安全使用就成了每戶居民日常不可或缺的話題。燃氣安全不僅是政府、燃氣經營企業的責任，更重要的是居民用戶必須嚴格按照政府及燃氣的規定使用各種材料，掌握燃氣安全使用的技能，才能確保燃氣安全使用。本文通過案例分析燃氣安全事故的法律責任劃分，並結合案例提出用戶安全用氣的須知，希望能給廣大燃氣企業和居民用戶帶來啟示。
《城鎮燃氣管理條例》第六章 ：燃氣安全事故預防與處理，第四十三條規定：燃氣安全事故經調查確定為責任事故的，應當查明原因、明確責任，並依法予以追究。
對燃氣生產安全事故，依照有關生產安全事故報告和調查處理的法律、行政法規的規定報告和調查處理。
《城鎮燃氣管理條例》第七章法律責任第四十九條規定：
違反本條例規定，燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)擅自操作公用燃氣閥門的；
(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置的；
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；
(六)改變燃氣用途或者轉供燃氣的；
(七)未設立售後服務站點或者未配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；
(八)燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。
盜用燃氣的，依照有關治安管理處罰的法律規定進行處罰。
案例一
Xx年xx月xx日下午xx時，xx市某居民小區發生燃氣爆炸，引起火災，造成8人受傷，其中3人傷勢嚴重。現場看到，該樓層共計30多戶，爆炸導致10戶防盜門嚴重變形，兩部電梯門也被扭曲，樓道玻璃碎裂，天花板破損露出管線。爆炸的房間的陽臺一片狼藉，推拉門、陽臺玻璃、窗框等都飛了出去，樓下的馬路上到處都是飛落的玻璃窗框等雜物。飛落的玻璃等雜物還砸傷3名大人和2個小孩，5人也被送往醫院救治。燃氣公司查爆炸原因初步查明是因為軟管脫落造成的天然氣洩露。燃氣公司工作人員說，該住戶使用的燃氣軟管較長，中間違規使用了一個三通接頭，而且該住戶的廚房是敞開式的，沒有按規定封閉。
該案例的法律責任是:
因用戶違規使用膠管接頭，造成事故，一切損失由該用戶負責。
用戶安全用氣須知：
為避免該類事故發生，用戶應掌握的安全使用常識:膠管使用一般不宜超過2米，連接處用卡箍卡牢，為防止老化、龜裂或破損，最好兩年更換一次。清理灶具時，要防止膠管脫落，避免出現打彎、受壓現象，並注意使用時不要距離爐面過近，造成火焰燒烤而加劇老化。禁止將膠管穿牆、門窗及地面使用或將膠管包起來以及連接多個接頭，這樣在洩漏時都不易發現而造成安全事故，使用燃氣的房間不能住人。
案例二
杜先生1500元在商場購買了一臺燃氣灶，安裝完畢，當天晚上，他開啟燃氣灶做飯，沒想到沒多久就發生了爆炸。而杜先生由於剛好站在燃氣灶旁，受到波及，杜先生面部、左上肢、雙下肢燒傷面積約為4%。此外，杜先生家的窗戶、灶臺以及樓下住戶的窗頂均遭到不同程度的損壞。經當地消保委和銷售方、廠方相關負責人前往現場查看。據廠方技術人員判斷，此次爆炸主要是廠方安裝人員為了貪圖方便，把新的原配螺絲與舊的螺帽一起搭配使用，導致煤氣與燃氣灶接口緊密度不夠而造成的。
該案例的法律責任是:
經當地消保委工作人員調解，廠方賠償杜先生醫療費、後續養護費、誤工費、交通費、護理費等費用12000元，以及杜先生樓下住戶窗頂的修理費用。
用戶安全用氣須知：
廣大消費者，要到正規、大型的商場裡購買燃氣灶，並選擇由生產規模較大的廠家生產的、帶有安全保護裝置的燃氣灶;消費者在使用燃氣灶前要先聞有無刺激性氣味，聽有無漏氣聲音，確定一切正常後再點火;使用中，消費者要經常觀察火焰狀態，及時發現因沸水、颳風等原因引起的熄火、刺鼻焦糊味、漏氣味以及不正常燃燒的聲音，發現問題要立刻關閉氣源，檢查原因維修後使用。若是出現漏氣應開窗通風，不要開抽油煙機、排風扇等電器，防止火星引燃燃氣。消費者還要定期清潔自家燃氣灶的火孔，並對燃氣灶、膠管等的氣密性進行檢查，以減少安全隱患。
案例三
某小區3樓一住戶發生劇烈爆炸，將該房間西側山牆整整一片炸飛，相鄰的2樓和4樓樓板震裂，陽臺盡毀。在爆炸現場，被爆炸崩飛的塑鋼窗骨架飛到了近200米外空地上，以8號樓為中心，半徑50米內的地面上到處是散落的玻璃碎碴。相鄰的六座居民樓近一半的窗戶玻璃都被震碎，距離8號樓3樓最近的一個車庫門被衝擊波「打」得向內凹陷，卡住車庫門的螺絲被震成兩截。發生爆炸房子是剛剛買下，目前正在裝修，可能由於燃氣管路改造出錯，導致燃氣洩漏，有人說這單元其他鄰居兩天前就聞到有煤氣味，一直想聯繫這家房主，讓其回來看看。房主回家察看燃氣時，接電話導致爆炸；還有人說是因為房主開燈導致「閃爆」。
該案例的法律責任是:
根據《城鎮燃氣管理條例》第二十八條燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:(一)擅自操作公用燃氣閥門；(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；
(六)盜用燃氣；(七)改變燃氣用途或者轉供燃氣。如果該用戶私自改動燃氣管線造成爆炸，一切損失由該用戶負責賠償。
用戶安全用氣須知：
用戶在使用燃氣中首先要重視安全，考慮安全性，其次是美觀。如果要安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施的，應當按照國家有關工程建設標準實施作業。用戶不要私自改動燃氣管線，如需改線，按照當地燃氣供應企業的要求，申請由具備燃氣施工資質的專業隊伍進行改線，驗收合格後，投入使用。
案例四
Xx年xx月xx日一居民家發生天然氣意外洩漏事故，發生事故的居民家中所有家具和電器都被燒毀，窗戶的玻璃已被震爛。爆炸造成一家6人燒傷，最終一人搶救無效死亡。據網上報導爆炸是由於天然氣管道與輸氣軟管之間存在縫隙，導致天然氣洩漏引發的。在該戶家中，發現新買的燃氣灶具，是個三無產品。該戶的燃氣管道，是由兩根軟管接起來的，一根軟管不夠長，中間還用一根硬塑料管連了起來，還使用了膠水來粘接，這是非常危險的作法，連接的塑料管是硬的，天然氣完全可能因連接處洩漏出來。也許是用戶點了火，也許只是開了某一種電器的開關，就引起了天然氣爆炸，隨後的火焰擴散,屋內東西全部燒毀。
該案例的法律責任是:
根據《城鎮燃氣管理條例》第三十二條，燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委託設立售後服務站點，配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售後的安裝、維修服務。燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標準。正規廠家都是包安裝的，不會讓用戶自己來接天然氣管子，但因為這個灶具是三無產品，用戶自己安裝，才為這次事故埋下了重大隱患。灶具生產、銷售單位違法生產、銷售不合格燃氣具應承擔主要責任。
用戶安全用氣須知：
1、不要買三無灶具，接的管子要用專用管道。
2、不要對家裡的天然氣管私拉亂接。
3、廚房一定要通風。
4、更重要的是用戶一定要到正規商店購買具有QS生產合格標誌的灶具，在安裝時請售後的有資質的專業隊伍進行安裝。
案例五
某工地內，挖掘機作業時不慎將地下煤氣管道挖斷，大量天然氣頓時向外噴出，民警迅速將事發工地附近的半幅路面實施了封鎖警戒，半小時後險情排除。
該案例的法律責任是:
根據《城鎮燃氣管理條例》第三十四條在燃氣設施保護範圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鑽探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，並採取相應的安全保護措施。第五十條規定違反本條例規定，在燃氣設施保護範圍內擅自從事上述活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。幸運的是該事故沒有造成人員財產損失，如果有的話，施工方沒有按照規定應申請燃氣經營者制訂保護方案，私自施工影響燃氣設施安全，造成損失，施工方承擔全部責任。造成人員傷亡的，根據法律規定，還要追究刑事責任。
安全用氣須知：
在燃氣設施保護範圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鑽探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，並採取相應的安全保護措施;燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標誌，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的安全運行。
案例六
2018年9月8日下午4時39分，一男子疑因情感糾紛，引爆自家天然氣，導致至少7人受傷。據小區物業工作人員介紹，當日下午5時左右，小區物業人員在常規巡樓時，發現該住戶有燃氣洩露現象，隨後通知了該戶業主，這家女業主電話中說家中有人要自殺!獲悉此情況後，物業保安、公安消防及燃氣公司人員第一時間趕赴現場實施救援。在營救過程中，屋內人員起初將門反鎖，未讓救援人員進入。隨後他突然打開家門，引爆自家天然氣，導致事故發生。事故造成現場至少7人受傷，受傷者為公安、消防、燃氣公司人員和物業保安等。
該案例的法律責任是:
因事故是人為故意釋放燃氣，引燃造成爆炸，並造成他人受傷，該事主不但要承擔全部醫療、財產損失，還要承擔相應的刑事責任。近年來，國內部分地方曾發生利用天然氣自殺事件，當事人以危害公共安全罪被判處。
如2009年，一名女子砍斷天然氣管線自殺導致爆炸，造成前去營救的14人燒傷，被法院以危險方法危害公共安全罪判處有期徒刑11年。另有，一女子開天然氣自殺未遂，造成整棟樓居民疏散，天然氣洩漏濃度已達到爆炸極限，被控涉嫌危害公共安全罪。
用戶安全用氣須知:
用戶旦發現家裡或者樓道、小區內天然氣洩漏，趕快打開窗戶通風，切斷電源，更不能打手機，到安全地方第一時間和消防、燃氣公司聯繫。《城鎮燃氣管理條例》第七條規定，縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。要通過宣傳，讓居民知曉燃氣爆炸的危害性，擅自利用燃氣設施危害到其他人的安全和利益，是要承擔刑事責任的。
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