各位新聞屆朋友:
大家下午好!歡迎大家出席霍邱縣生態環境分局新聞發布會。
經縣政府同意,由縣政務公開辦、縣電子政務辦安排,今天我們在這裡舉行《中華人民共和國土壤汙染防治法》執法工作情況新聞發布會,現就工作開展情況及下一步工作安排向各位新聞朋友介紹如下:
2019年1月1日起《中華人民共和國土壤汙染防治法》正式施行以來,我縣認真落實土壤汙染防治相關法律法規和的國務院《土壤汙染防治行動計劃》(以下簡稱「土十條」),大力落實全縣土壤汙染防治工作,推進土壤汙染防治法貫徹執行,土壤生態環境質量得到進一步改善。
一、工作開展情況
1、強化環境宣傳教育。一是我縣結合「6.5」世界環境日、全國節能宣傳周和低碳日等活動,開展生活垃圾焚燒發電廠環保設施公眾開放日活動,並組織開展土壤汙染防治宣傳,注重發揮縣電視臺、手機臺、網站等主流媒體作用,大力倡導綠色低碳的生活方式和消費方式。二是積極推動環保法律法規和專業知識進社區、進學校、進農村、進家庭、進企業,延伸宣傳觸角,形成立體效應。三是開展培訓,縣委組織部、縣委黨校和縣生態環境分局合辦了全縣生態環境保護專題培訓班,對各鄉鎮環保辦主任、專職副主任,縣環委會有關成員單位分管負責人,重點企業負責人等進行專題培訓。
2、建立土壤管理體系。根據《中華人民共和國土壤汙染防治法》和「土十條」的要求,我縣積極建立完善土壤汙染防治管理體系。一是我縣成立了土壤汙染防治工作領導小組,縣政府分管領導任組長,相關職能單位負責人為成員,設立辦公室。二是縣政府印發了《霍邱縣土壤汙染防治工作方案》,編報了土壤環境治理項目,明確了我縣土壤汙染防治工作要求和各部門監管責任,加強了部門間的信息溝通機制,實行聯動監管。三是編制了《霍邱縣土壤汙染治理與修復規劃》,優選一批重點工程項目,建立土壤汙染治理與修復項目庫。四是建立土壤汙染防治聯動監管機制,縣環委會辦公室印發了《關於建立縣土壤汙染地塊聯動監管機制的通知》,縣生態環境、自然資源、規劃等相關部門建立聯動監管機制,加強防控汙染地塊環境風險,並按照要求及時進行動態維護。五是每年出臺《土壤汙染防治工作要點》,提出年度土壤汙染防治重點工作任務及牽頭單位、責任單位和完成時限,推進《土壤汙染防治法》貫徹落實到位。六是爭取實施了100萬元的縣環境監測站土壤環境監測能力建設項目,提升了全縣土壤環境質量監管能力。
3、落實耕地土壤管控。一是開展農用地土壤汙染點位核實工作,組織縣生態環境、自然資源、農業農村等部門專業技術人員,對上級下達的涉及到我縣28家重點行業企業的可能造成農用地土壤汙染點位進行了核實,並按照要求進行了空間點位確定。二是在摸清全縣農產品產地土壤重金屬汙染底數的基礎上,全面啟動我縣農產品產地土壤重金屬汙染例行監測,重點分析土壤及農產品重金屬含量。通過普查和例行監測,建立預警機制,做到農產品產地土壤重金屬汙染早發現,早預防,早處置,確保農產品質量安全。三是編制《霍邱縣糧(油)生產土壤汙染防治工作方案》,加大了農用地土壤汙染防治工作。四是制定《霍邱縣耕地土壤環境質量類別劃分工作實施方案》,推進我縣耕地土壤環境質量類別劃定,逐步建立農用地分類管理清單,實施耕地土壤環境質量分類管理。
4、嚴格土壤環境管理。一是開展了鄉鎮生活垃圾臨時填埋(堆放)點清理工作,結合全縣農村陳年垃圾突擊整治活動,各鄉鎮全面整治因歷史原因形成的非正規生活垃圾填埋(堆放)點,消除存在的土壤環境汙染問題。二是強化未汙染土壤保護工作。按照科學有序原則開發利用未利用地,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環芳烴、石油烴等有機汙染物、其它危險廢物以及涉及釋放伴生放射性物質的建設項目嚴格監管,防範建設用地新增汙染。三是開展涉鎘等涉重金屬重點行業企業排查整治工作,縣生態環境分局與縣財政局、農業農村、糧食等部門聯合對全縣等重金屬重點行業企業進行摸底排查。四是嚴格土壤汙染重點監管企業管理,根據工礦企業分布和汙染排放情況,建立了土壤環境重點監管企業名單,實行動態更新,並向社會公布。縣政府與安徽世華化工有限公司等4家單位籤訂土壤汙染防治責任書,4家單位落實土壤汙染隱患排查和土壤自行監測工作。
5、推進土壤汙染執法。一是配套出臺了《霍邱縣黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》、《霍邱縣環境保護「黨政同責、一崗雙責」責任規定(試行)》、《霍邱縣突出環境問題責任追究聯動機制工作辦法》、《霍邱縣黨政領導幹部生態環境損害責任追究調查工作規程》等多個文件和規定,強化各級責任的落實。二是嚴肅查處涉及土壤汙染的違法案件,對我縣一處尾砂隨意堆放在灌溉用水旁,造成環境汙染隱患案件,立即組織調查取證,組織清理處置,消除了環境汙染隱患,同時對造成汙染的單位和企業依法依規進行處罰和處理,對涉及到的鄉鎮、村和企業進行了約談,並予以全縣通報。三是嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪活動。制定《霍邱縣打擊固體廢物環境違法行為專項行動工作方案》,對在我縣境內傾倒危險廢物案移送公安機關。
6、強化土壤汙染管控。一是開展重點行業企業用地調查。配合省地質調查院對47家企業完成調查和信息收集工作,完成了全縣37家重點企業用地調查。二是印發《關於開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工作的通知》,建立汙染源清單,明確責任主體、時間節點,建立調度機制。三是開展汙染地塊環境風險防控,對涉及疑似土壤汙染地塊及時上傳國家「汙染地塊環境管理系統」進行汙染調查。對安徽星鑫化工科技有限公司搬遷後原有疑似汙染地塊開展土壤環境初步調查及相關工作,對縣浩然畜牧良種有限公司用地在掛牌出讓前,開展了土壤汙染環境監測。四是加快推進垃圾無害化處理,城區生活垃圾無害化處理率達96﹪以上。
二、下一步工作安排
1、強化環境宣傳教育。加強《中華人民共和國土壤汙染防治法》宣傳教育,把土壤環境保護宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區、農村等環境宣傳和培訓工作中。
2、加大財政資金投入。要加大對土壤汙染防治工作方面的投入,將土壤汙染防治工作經費納入本級財政預算。發揮財政資金撬動功能,按照「誰投資、誰收益」的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤汙染防治工作。
3、強化土壤執法監管。將土壤汙染防治列入環境執法的重要內容,尤其針對造成土壤環境汙染的重點行業企業及重點區域,開展專項環境執法。生態環境、公安、檢察院、法院等部門單位要將土壤汙染防治工作納入行政執法與司法聯動機制,依法對汙染土壤等環境違法行為提起公益訴訟。
4、完善健全工作機制。缺失結束我縣土壤汙染防治工作中存在的機構、人員、技術短板問題,進一步壓緊壓實各職能部門的土壤汙染防治職責,完善重要部門之間的信息共享機制和工作協調機制,協同做好土壤汙染防治工作。