盤點2020年十大理論熱點 你要的「學習」乾貨都在這裡

　　——四川日報全媒體與省委黨校聯合梳理髮布

　　編者按

　　剛剛過去的2020年，註定在史冊上留下濃重的一筆：突如其來的新冠肺炎疫情，重塑著世界政治經濟秩序；黨的十九屆五中全會對2035年遠景目標、對「十四五」時期經濟社會發展作出了系統謀劃和戰略部署；貧困縣全部脫貧摘帽……

　　偉大的實踐必將催生偉大的理論。這一年，習近平新時代中國特色社會主義思想在實踐中不斷發展，進一步豐富和發展馬克思主義的同時，引領我們克服一個又一個困難、取得一個又一個勝利。四川日報全媒體與省委黨校聯合梳理髮布2020年十大理論熱點，希望能為你深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果提供幫助。

　　新發展格局

　　中國特色社會主義政治經濟學的創新成果

　　2020年4月10日，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上指出：「國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。」這是目前可查閱的公開文獻中，習近平總書記首次提到「新發展格局」這一重要概念，為中國未來發展指明了前進方向。

　　加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，準確把握了高質量發展新階段生產力與生產關係的矛盾運動和演變規律，是以習近平同志為核心的黨中央應對百年未有之大變局、開拓發展新局的重大戰略部署，是馬克思主義政治經濟學的當代新實踐，是中國特色社會主義政治經濟學的最新理論創新成果。

　　構建新發展格局是運用馬克思主義政治經濟學方法論對經濟發展規律深化認識的理論創新。歷史唯物主義和辯證唯物主義是馬克思主義政治經濟學最基本的方法論。歷史唯物主義把生產力和生產關係的矛盾運動同經濟基礎和上層建築的矛盾運動結合起來，全面把握經濟社會發展的整體格局；辯證唯物主義堅持從客觀的經濟事實和經濟現象出發，剖析出隱藏在經濟現象背後的本質聯繫，揭示其內在規律。運用馬克思主義政治經濟學的方法論，就是要謀大勢、思大局，堅持問題導向、與時俱進。在世界經歷百年未有之大變局時，我國發展進入了新階段，質量變革、效率變革、動力變革等方面已取得明顯成效和突破性進展，但發展中的問題也凸顯而出。構建新發展格局就是深刻認識社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求，統籌「兩個大局」，準確識變、科學應變、主動求變，推動我國實現更高質量發展的理論指導。

　　以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局是化解我國經濟關係的內在矛盾、激活經濟活動內在動力的實踐創新。馬克思曾經對國民經濟循環進行了充分論述：「生產表現為起點，消費表現為終點，分配和交換表現為中間環節。」「不管生產過程的社會形式怎樣，必須是連續不斷地、周而復始地經過同樣一些階段。一個社會不能停止消費，同樣，它也不能停止生產；如果產品賣不出去則生產過程就停滯了，就沒有生產過程循環了。」暢通國民經濟循環就是要把握住經濟運行總體與各環節之間的關係，著力解決社會生產和再生產的循環和周轉不暢。當前及未來一個時期，國際大循環動能會明顯減弱，國內市場主導的國民經濟循環特徵會愈加明顯，內需潛力隨著「美好生活」滿足程度的不斷提高會不斷釋放。

　　構建新發展格局就是要以加快培育完整內需體系為戰略基點，在社會再生產四個環節同時發力，通過深化供給側結構性改革和需求側管理，破除各地小循環，推動形成一個動力充沛、內部協調、循環通暢的社會再生產體系，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。構建新發展格局是更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，培育我國國際合作和競爭新優勢的必由之路。馬克思主義政治經濟學認為，人類社會最終將從各民族的歷史走向世界歷史，經濟全球化仍然是大勢所趨。全球化一方面通過各國經濟相互融合，提升了全球資源配置效率；另一方面又因國家差異加劇了國與國之間發展的不平衡、收益的不均衡。構建新發展格局，絕不是閉關鎖國，而是要通過發揮內需潛力，更好地聯通國內、國外市場，推動完善更加公平合理的國際治理體系。 （許彥）

　　人民至上

　　中國共產黨最根本的執政底色

　　2020年5月22日，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調，必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，並落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去。當前我們正處在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點，面臨疫情等現實挑戰，強調「人民至上」這一執政理念為作出正確抉擇、做好各項工作提供了根本前提。

　　人民至上的價值追求，是中國共產黨最根本的執政底色，是新時代共產黨人鮮明的政治品格，具有深厚的馬克思主義理論淵源。

　　1835年，一位17歲的名為卡爾·馬克思的德國青年即將度過他的中學時代，此時的他和大多數中學畢業生一樣，需要完成中學畢業考試，也需要為將來的職業方向作出選擇。於是，一篇《青年在選擇職業時的考慮》的德語作文呈現在世人眼前，在這篇文章中，卡爾·馬克思寫道：「如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業，那麼，重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家而獻身；那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬於千百萬人，我們的事業將默默地，但是永恆發揮作用地存在下去，而面對我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚。」這位17歲的年輕人懷揣著「我們的幸福將屬於千百萬人」的信念，走上了一條深刻改變人類社會命運的光榮之路。

　　1844年，馬克思和恩格斯完成了他們合作的最初成果——《神聖家族》，這篇誕生於唯物史觀形成前夜的重要文獻，批判了青年黑格爾派的英雄史觀，指出：「歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。」深刻闡述了人民群眾在歷史中的決定作用，以及隨著歷史的發展這一作用將不斷擴大的原理。

　　1845年春，馬克思撰寫了《關於費爾巴哈的提綱》，闡明了馬克思主義哲學的階級性和實踐性的根本特點，馬克思指出，舊唯物主義的落腳點是市民社會或市民社會階級，也就是資本主義社會或資產階級；新唯物主義的落腳點是人類社會或社會的人類，也就是共產主義社會或無產階級。這就是馬克思主義哲學的階級性，即代表無產階級和廣大人民群眾的根本利益。

　　1848年2月，馬克思和恩格斯受共產主義者同盟代表大會的委託，以宣言的形式起草綱領，《共產黨宣言》正式發表，這一重要事件標誌著馬克思主義的誕生，從此社會主義事業的發展進入一個新階段。《共產黨宣言》對無產階級政黨的綱領作出深刻闡述，強調共產黨代表整個無產階級的利益，「他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益」；共產黨的最終目標是實現「代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那裡，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件」，即實現沒有剝削和壓迫、消滅了三大差別、實現了人的全面發展的共產主義社會。

　　堅持「人民至上」是習近平總書記毫不動搖、始終堅持的根本立場，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和堅持人民主體地位、堅持立黨為公執政為民的執政理念，彰顯了人民領袖堅定的人民立場、真摯的為民情懷，在廣大幹部群眾中引起熱烈反響，凝聚起億萬人民同心同德、奮勇前行的強大力量。 （楊雨林）

　　最初一公裡

　　深化全面從嚴治黨須從中央和國家機關嚴起

　　2020年6月29日，習近平總書記在主持中共中央政治局就「深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線」第二十一次集體學習時強調，中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的「最初一公裡」，要認真貫徹執行黨組工作條例和黨的工作機關條例，把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模範機關。

　　中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實的領導機關，總書記用「最初一公裡」形象生動地道出了中央和國家機關的重要地位和作用。

　　如果黨的理論和路線方針政策在中央和國家機關貫徹落實時失之毫釐，到了基層就可能謬以千裡；如果貫徹落實的「第一棒」就掉了鏈子，「兩個維護」在「最初一公裡」就可能落空。

　　馬克思、恩格斯重視黨的紀律，在為世界上第一個無產階級政黨共產主義者同盟制定的綱領中就提出：「組織本身是完全民主的，它的各委員會由選舉產生並隨時可以罷免，僅這一點就已堵塞了任何要求獨裁的密謀狂的道路。」馬克思通過考察巴黎公社指出：「普選權在此以前一直被濫用……而現在這些勤務員經常在公眾監督之下進行工作的……藉口國家機密和國家權利玩弄的一整套騙局被公社一掃而盡」。同時，公社的一切公職人員，都只能領取相當於工人工資的報酬。公職人員由選舉產生、隨時可以撤換，意味著政治特權的取消；公職人員薪金不得超過熟練工人，意味著物質特權的取消。這兩者共同發力，就能防止公職人員由社會的公僕蛻變成為領取高薪、享有各種特權、高踞於人民之上的社會主人。

　　作為馬克思主義政黨，我們黨歷來高度重視抓好中央機關、國家機關貫徹落實黨中央決策部署的示範帶頭作用，很早就提出了「當模範」「作表率」的要求。早在1928年，毛澤東在《井岡山的鬥爭》一文中，就提出要加強黨的各級領導機關和地方各級政權機關中黨的建設問題，強調在組織建設中要用好民主集中主義，重視無產階級思想領導。在黨的八大上，鄧小平在《關於修改黨的章程的報告》中指出：「在黨的組織和國家機關的許多工作人員中，正在滋長著形形色色的官僚主義的傾向……我們必須向這些脫離群眾的、官僚主義的現象進行經常的鬥爭。」黨中央先後制定印發《關於在中央人民政府內組織中國共產黨黨委會的決定》《關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見》等文件，確保了中央和國家機關黨的建設始終堅持更高標準和更嚴要求。

　　中央和國家機關直接決定貫徹執行黨的理論和路線方針政策的成效。在新的歷史條件下，深化全面從嚴治黨，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

　　帶頭做到「兩個維護」。中央和國家機關是踐行「兩個維護」的第一方陣，要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律。

　　走在理論學習前列。中央和國家機關黨員、幹部要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求，要學以致用、身體力行。

　　鍛造堅強有力的機關基層黨組織。要樹立大抓基層的鮮明導向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　建設風清氣正的政治機關。中央和國家機關作風狀況直接關係黨中央形象，關係黨和政府在人民群眾中的形象。要持之以恆正風肅紀，帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風。（王凡）

　　堅持黨的領導

　　中國特色社會主義最本質的特徵

　　2020年7月16日，《求是》雜誌發表習近平總書記的重要文章《中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵》。文章指出，中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。

　　文章鮮明指出了中國特色社會主義最本質的特徵，為各項事業發展進步指明了正確方向，提供了根本保證。

　　習近平總書記強調，中國特色社會主義有很多特點和特徵，但最本質的特徵是堅持中國共產黨領導。全面理解和準確把握這一重大理論判斷是做好一切工作的前提，也是增強中國特色社會主義「四個自信」、強化「四個意識」和做到「兩個維護」的內在要求。

　　170多年前，馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出，在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其餘無產階級群眾的地方在於他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。無產階級政黨的先進性代表著革命運動的未來，堅持共產黨的領導是實現「兩個必然」的根本保證。一方面，必須始終堅持黨的領導。另一方面，必須堅決維護黨的核心。無產階級政黨的最大力量在於團結，而團結的關鍵在於維護黨的集中統一領導。

　　回顧中國近代史、中國現代史、中國革命史，就不難發現，如果沒有中國共產黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。正如毛澤東所說，「中國產生了共產黨，這是開天闢地的大事變。」中國共產黨一誕生，就肩負起了爭取民族獨立人民解放、實現國家富強人民幸福的兩大歷史任務。毫無疑問，這一開天闢地的大事變，深刻改變了近代以後中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。所以，習近平總書記強調，「一定要認清，中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什麼是中國特色？這就是中國特色。」中國共產黨領導的制度是我們自己的，不是從哪裡克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。堅持黨的領導是歷史和人民的選擇，只有從思想上完全明確這一「最大國情」，才能真正讀懂中國近現代史，真正走好未來的社會主義現代化道路。

　　2020年，突如其來的新冠肺炎疫情令世界猝不及防。中國經過全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴，採取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措，取得了抗擊疫情的重大戰略成果。習近平總書記強調，這些成就的取得，彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著政治優勢，體現了改革開放以來我國日益增強的綜合國力，展現了全黨全軍全國各族人民同舟共濟、眾志成城的強大力量。毫無疑問，沒有黨的堅強領導，就不可能凝聚應對各種複雜風險挑戰的磅礴力量。邁向社會主義現代化建設的新徵程，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。在統籌「兩個大局」的時代背景下，我們只要聚精會神抓好黨的建設，與時俱進提高黨的建設質量，使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力，任何風險挑戰就無法阻擋中華民族偉大復興的前進步伐。 （郭禕）

　　偉大抗疫精神

　　中華民族偉大復興徵程上新的精神豐碑

　　2020年9月8日，全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。習近平總書記在大會上發表重要講話，用生命至上、舉國同心、捨生忘死、尊重科學、命運與共五個關鍵詞，高度概括了偉大抗疫精神。

　　偉大抗疫精神，是堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的強大精神支撐，更豐富了民族精神和時代精神的內涵，築起了中華民族偉大復興徵程上新的精神豐碑，成為中華民族最可寶貴的精神財富。

　　習近平總書記對偉大抗疫精神的闡發是馬克思主義理論中國化的生動實踐，充分體現了馬克思對文化精神力量在人類社會發展中地位和作用的充分重視和肯定，體現了馬克思主義文化理論的實踐特質和人本特質。

　　馬克思主義文化理論準確地揭示了文化在人類社會發展中的地位和作用。馬克思指出「物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。」意識一開始就是社會的產物，不存在脫離了歷史背景和現實物質力量的純粹個體的精神生產。而社會歷史的演進也不排除人的主體性和創造性，而是主客體在實踐上的統一，因而文化和精神力量既是實踐的，也是歷史的。馬克思強調文化是人的實踐創造，是人的本質力量的對象化，突出了文化創造過程中人的主體性力量的發揮，突出了人自由自覺創造的本質和理性的文化精神，並把人的自由而全面發展作為價值旨歸。「動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進行生產，並且懂得處處都把固有的尺度運用於對象。」馬克思主義理論充溢著對人的價值的充分尊重和肯定。偉大抗疫精神正是對馬克思主義理論的踐行和發展。

　　人無精神則不立，國無精神則不強。正是從馬克思主義文化理論出發，基於對文化精神力量的充分認識，習近平總書記指出：「唯有精神上站得住、站得穩，一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。同困難作鬥爭，是物質的角力，也是精神的對壘。」偉大抗疫精神既是實踐的，也是歷史的，它既植根於中華民族在災難面前不屈不撓，守望相助，以人為本、科學理性抗擊疫情的偉大實踐，又與中華民族長期形成的特質稟賦和文化基因一脈相承，傳承了愛國主義和集體主義，是對中國精神的生動詮釋。基於馬克思主義對人的生命、人的價值、人的尊嚴的充分肯定，偉大抗疫精神張揚了生命至上的價值內涵。疫情暴發初期，習近平總書記強調生命重於泰山，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全力以赴救治感染患者，也正是基於人的主體性精神，而不是完全被動地屈從於自然和命運的安排。面對來勢洶洶又具有極大不確定性的疫情，中國人民彰顯了不被任何困難所壓倒的頑強意志，捨生忘死，頑強拼搏，同時秉持科學精神、科學態度，把遵循科學規律貫穿到抗疫工作的全過程，有效遏制了疫情的傳播，在實踐中譜寫了捨生忘死、尊重科學的抗疫精神。人的生命都是有限的，人的主體性和創造性精神的彰顯也體現了對有限性的超越。在抗擊疫情的過程中，無數逆行者將生死置之度外，將個體的生死融入到國家命運的責任擔當中，「國有難，召必回，戰必勝」成為抗疫中的最強音。 （陳敘）

　　七種能力

　　應對複雜形勢完成艱巨任務的實踐路徑

　　2020年10月10日，習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年幹部培訓班開班式上發表重要講話強調，幹部特別是年輕幹部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。

　　總書記全面、系統的論述，精準概括出我們黨當前應對複雜形勢、完成艱巨任務的實踐路徑，為領導幹部如何解決問題、破解難題指明方向。

　　習近平總書記提出的「七種能力」是一個相輔相成、邏輯嚴密、有機統一的整體，是習近平總書記對馬克思主義經典著作中關於幹部能力思想的豐富和發展。

　　提高政治能力是核心。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出，「工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。」這個民主指的是政治民主。因此，講政治和提高政治能力是馬克思主義政黨對幹部的第一位要求。馬克思在《臨時中央委員會就若干問題給代表的指示》中寫到，協會的偉大目的之一就是要盡力使各國工人在爭取自身解放的統一大軍中不僅有兄弟和同志那樣的感情，而且像兄弟和同志那樣地行動。這就提出了強化政治立場、政治認同、政治情感的能力要求。

　　調查研究能力是基礎。馬克思的調查研究思想建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎之上，是一種科學的認識方法和工作方法。馬克思經過深入調查研究，發表《摩澤爾記者的辯護》，揭露摩澤爾河沿岸地區政府脫離人民的管理機構的「官僚本質」；他與恩格斯實證考察英國倫敦工廠的工人運動，在1848年寫成《共產黨宣言》。恩格斯後來總結，這是「沿著實證科學和利用辯證思維對這些科學成果進行概括的途徑去追求可以達到的相對真理」。

　　科學決策能力是前提。科學決策能力源於馬克思主義唯物主義的實踐觀點，是認識論的直接反映，是辦好事、辦成事的前提。恩格斯在《〈反杜林論〉舊序·論辯證法》中指出，辯證法「熟知人的思維的歷史發展過程，熟知各個不同的時代所出現的關於外在世界的普遍聯繫的見解」。領導幹部必須全面系統把握我黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，才能真正提升自己的科學決策能力。

　　改革攻堅能力是抓手。馬克思指出，隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建築也或慢或快地發生變革。恩格斯也在《致奧託·伯尼克》中寫到，「『社會主義社會』不是一種一成不變的東西，而應當和其他任何社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會。」唯物史觀科學看待社會變革，要求領導幹部努力提升改革攻堅能力，以新作為開創新局面。

　　應急處突能力是保障。馬克思在《共產黨宣言》中指出在商品經濟社會中，「生產的不斷變革，一切社會狀況不停的動蕩，永遠的不安定和變動。」可見，馬克思主義哲學強調風險意識。領導幹部要提升應急處突能力，做好風險研判、科學預防，面對各種突發事件，妥善處置、遊刃有餘，確保人民生命財產安全。

　　群眾工作能力是根本。馬克思主義的群眾史觀認為，社會發展的主體是廣大人民群眾。領導幹部提高群眾工作能力是落實以人民為中心思想的體現，團結群眾、動員群眾、組織群眾、引領群眾，是黨和國家事業取得勝利的重要法寶。

　　抓落實能力是關鍵。馬克思主義是理論，更是實踐，是理想，更是為了實現理想的奮鬥和運動。馬克思指出，「一步實際運動比一打綱領更重要。」領導幹部要提高抓落實的能力，踏實做事、恪盡職守，這是貫徹戰略意圖、完成預定目標的關鍵。 （禹竹蕊）

　　系統觀念

　　謀劃經濟社會發展的基礎性思想和工作方法

　　黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將「堅持系統觀念」作為「十四五」時期我國經濟社會發展必須遵循的五項原則之一，指明了提高社會主義現代化事業組織管理水平的路徑。

　　系統觀念是我們必須長期堅持的馬克思主義科學的世界觀和方法論，也是我們謀劃經濟社會發展的基礎性思想和工作方法。系統觀念是馬克思主義唯物辯證法的重要觀點。馬克思主義辯證法認為，我們接觸到的整個自然界構成一個體系，即各種物體相聯繫的總體。當我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現在我們眼前的是一幅幅由種種聯繫和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面。因此，我們在認識事物、處理問題的時候，必須把事物放在相互聯繫的系統中去認識謀劃，既要從與一個事物相關的各種要素所構成的系統去全面把握，也要從一個事物產生的源起、發展變化的過程和最終產生的結果這樣一個整體演變的系統去分析研判，防止片面、孤立、靜止的認識和處理事物。

　　堅持系統觀念,是我們黨在領導中國革命、建設和改革過程中重要的思想方法和工作方法。作為馬克思主義政黨，我們黨在革命、建設、改革長期實踐中，一直十分注重運用馬克思主義哲學的系統觀念來指導實踐和推動工作。毛澤東提出了統籌兼顧、「彈鋼琴」等思想方法和工作方法，在革命建設不同歷史時期提出的「星星之火，可以燎原」「論持久戰」「四面八方」「論十大關係」等，都是洞悉時勢、總攬全局的系統謀劃，形成了我們黨關於中國新民主主義和社會主義建設系統發展的理念和方針。鄧小平始終把建設中國特色社會主義作為宏大系統工程來認識和設計，無論是黨在社會主義初級階段「一個中心、兩個基本點」的基本路線，還是對沿海與內地、東部與西部、先富與後富的關係處理，都體現出深刻的系統思維。鄧小平在社會主義發展中，特別強調經濟、政治、文化等各要素的協調發展的戰略和策略，搞四個現代化一定要有兩手，一手抓建設，一手抓法制。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我們黨提出了中國特色社會主義「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局，提出了全面深化改革總目標、全面推進依法治國總目標、新時代強軍目標，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略、新時代黨的建設總要求，作出了分兩個階段推進實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排，正是以系統思維謀劃和推進中國特色社會主義事業的鮮明體現。總之，系統觀念是我們黨推進中國特色社會主義偉大事業的具有基礎性的思想和工作方法，我們必須始終堅持和正確運用好系統觀念。

　　堅持系統觀念，是「十四五」時期我國經濟社會發展必須遵循的一條重要原則。在全面建設社會主義現代化國家的新徵程中，要遵循堅持系統觀念的原則，善於運用系統方法抓改革、謀創新、促發展，善於全面把握兩個大局的新形勢新任務新要求，有效解決發展的不平衡不充分突出問題，促進經濟內外兩個循環的良性互動；必須注重各個領域、各個區域之間的統籌兼顧，使得各項政策相互配套、相互銜接，在協調均衡中形成整體效能；必須在重視頂層設計和整體目標的同時也注意具體任務的分解和配合，實現系統內部各要素協同耦合。 （楊繼榮）

　　科技自立自強

　　馬克思主義科技觀在新時代的創新發展

　　黨的十九屆五中全會在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展戰略支撐，擺在各項規劃任務的首位，進行專章部署。這是我們黨編制五年規劃建議歷史上的第一次，也是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰略布局。

　　創新是引領發展的第一動力。馬克思指出，「生產力中也包含科學。」科學技術天然就具有創新這一要求和屬性。我們對自然的認識程度，即科學技術的創新發展程度決定了生產力的規模、狀況及作用範圍。反之，以創新引領的生產力發展又決定了人們對自然的認知。習近平總書記指出，適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。這是馬克思主義科技觀在新時代的創新發展。

　　實施創新驅動發展戰略，要推進以科技創新為核心的全面創新。馬克思在《機器、自然力和科學的應用》中曾指出，隨著資本主義生產的擴展，科學因素作為生產要素第一次被有意識地和廣泛地加以發展，其規模是以往的時代根本想像不到的。科技創新，就是要堅持需求導向和產業化方向，堅持企業在創新中的主體地位，發揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。馬克思主義認為，以科技創新為基石的生產工具的進化是推動社會生產力進步和社會變革的重要力量。而習近平總書記指出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。這是對馬克思主義的一種繼承和發展，要求我們加快向創新驅動發展轉變，以科學技術現代化為支撐，全面建設社會主義現代化強國。

　　堅定不移走中國特色自主創新道路。中國特色社會主義最大的制度優勢就是能夠集中力量辦大事。中國特色自主創新道路就是要在充分發揮這一制度優勢的基礎上，促進協同創新，優化創新環境；就是要更加強調自主和統籌協調，進一步推進創新跨越；就是要組織全社會力量，實施重大項目和重大工程。

　　加快科技體制改革步伐。恩格斯認為，社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。習近平總書記指出，要深化科技體制改革，堅決掃除阻礙科技創新能力提高的體制障礙。這也是一種「遙相呼應」，科技體制改革必須堅決優化政策設計，打通科技轉化通道，營造良好的創新環境，為適應科技發展需求鋪路。

　　牢牢把握科技進步大方向。習近平總書記指出，推進科技創新，首先要把方向搞清楚。回溯歷史，列寧就一直強調科技進步的實用性和前瞻性，在對傳統農業的改造中他指出，「必須在現代最新科學成就的基礎上恢復工業和農業。」方向對了，前路才會光明。推進科技創新，需要利用制度優勢，制定詳細的技術進步戰略規劃。

　　牢牢把握集聚人才大舉措。人是科技創新最關鍵的因素。列寧認為，沒有各種學術、技術和實際工作領域的專家的指導，向社會主義過渡是不可能的。蓋有非常之功，必待非常之人。我國要在科技創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才、培育人才、凝聚人才。 （尹宏禎）

　　習近平法治思想

　　引領新時代法治建設的思想旗幟

　　2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開。這次會議的一個重要成果，就是首次提出習近平法治思想。這是繼習近平強軍思想、習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平生態文明思想、習近平外交思想之後，在全國性會議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想。這是新時代中國特色社會主義法治建設具有裡程碑意義的事件。

　　習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。馬克思主義法學的歷史唯物主義立場和方法不僅是習近平法治思想的基本遵循，也是我們全面、準確把握其核心要義的基本邏輯。

　　「物質決定意識」是習近平法治思想的邏輯前提。馬克思主義法學是建立在歷史唯物主義方法論基礎上的，馬克思明確提出：「法的關係正像國家的形式一樣，既不能從它們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發展來理解，相反，它們根源於物質的生活關係。」指出不是社會意識決定社會存在，而是社會存在決定社會意識，包括法律在內的全部上層建築都是由一定的物質生活條件，歸根結底都是由一定的生產方式所決定的。

　　習近平總書記指出：「社會存在決定社會意識。我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現時代的社會存在為基礎的。」黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，正是基於中國經濟社會發展的歷史階段和特徵，提出依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。

　　「堅持以人民為中心」是習近平法治思想的基本價值。馬克思恩格斯指出：「過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。」習近平法治思想強調堅持以人民為中心，是全面推進依法治國的動力和源泉。人民是國家的主人，是全面依法治國的主體，這是由中國共產黨的根本宗旨所決定的。全面依法治國最廣泛、最深厚的根基就是人民，必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民合法權益為出發點和落腳點。因此，黨的領導，人民當家作主，全面依法治國三者是有機融合，高度統一的。

　　總體觀和系統觀是習近平法治思想的突出優勢。對法治建設做總體性思考，注重法治建設各個方面的協同一致，是習近平法治思想的突出優勢。習近平總書記指出，「全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。」同時強調「要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設」，這些重要論述都充分體現了馬克思主義的總體觀和系統觀。

　　堅持中國共產黨領導、堅持中國特色社會主義法治道路以及堅持和完善中國特色社會主義法治體系是一個緊密聯繫的有機整體，體現了中國法治建設的領導力量、社會基礎、階級本質和內在結構的關係，必須作為整體來考量才能準確完整地理解習近平法治思想。 （吳濤）

　　脫貧攻堅經驗

　　為全球減貧事業貢獻中國智慧中國方案

　　在黨中央堅強領導下，我國脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案。

　　2020年12月3日，習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上指出：脫貧攻堅的重大勝利，為實現第一個百年奮鬥目標打下堅實基礎，極大增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，徹底改變了貧困地區的面貌，改善了生產生活條件，提高了群眾生活質量，「兩不愁三保障」全面實現。

　　貧困是一種久遠的社會現象，系統、理性關注貧困問題是近代以來的事情。從馬克思主義提出到習近平新時代中國特色社會主義思想，都在不斷追溯致貧之因，堅持探尋治貧之路，既一脈相承又不斷發揚，形成了人類擺脫貧困的豐富思想和實踐智慧。而馬克思主義反貧困理論的中國化及其生動實踐，讓我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，取得了舉世矚目的減貧成績。

　　中國共產黨是中國人民擺脫貧困的根本保障。共產黨作為無產階級的革命政黨，按照馬克思的話說：「他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益」，共產黨人就是要「消滅私有制」，徹底解放無產階級。習近平總書記更是強調「消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。」為此，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，取得了人類反貧困史上的重大勝利。

　　解放和發展生產力是擺脫貧困的根本途徑。馬克思主義認為，實現生產力的高度發展，促進社會財富的快速增長，是消除貧困的必由之路。十月革命後，蘇俄經濟政策的不斷調整也表明大力發展生產力才能為消除貧困創造物質條件，就像列寧指出「勞動生產率，歸根到底是使新社會制度取得勝利的最主要的東西。」社會主義中國建設和減貧道路的不斷探索，也一再證明「解放和發展生產力是社會主義的本質要求」，發展是「第一要務」。我國正是通過不斷解放和發展生產力，創造了人類減貧奇蹟，實現了全民同步邁入小康。

　　人民群眾是擺脫貧困的主體力量。馬克思主義原理告訴我們，人民群眾是歷史的創造者。習近平總書記指出，「脫貧攻堅，群眾動力是基礎。必須堅持依靠人民群眾，充分調動貧困群眾積極性、主動性、創造性，堅持扶貧和扶志、扶智相結合。」「組織、引導、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現脫貧致富，用人民群眾的內生動力支撐脫貧攻堅。」我國脫貧攻堅的實踐正是通過激發和培育貧困地區、貧困群眾的內生動力，實現了如期脫貧。這是對馬克思主義群眾史觀的生動實踐。

　　精細化治貧是貧困治理的基本方略。中國共產黨為打贏脫貧攻堅戰，提出了精準脫貧的實施方略。「脫貧攻堅，精準是要義。」「脫貧攻堅成敗繫於精準，要找準『窮根』、明確靶向，量身定做、對症下藥，真正扶到點上、扶到根上。」這實質就是將傳統的「大水漫灌」式扶貧轉變為「精準滴灌」式扶貧。為了實現精準脫貧，習近平總書記提出了「五個一批」的脫貧具體路徑，切實做到扶真貧，真扶貧。精準脫貧方略是對馬克思主義反貧困理論的原創性貢獻，也是我國貧困治理的獨創性經驗。 （吳曉燕）

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