過去幾天,位於南高加索地區的喬治亞,跟北方強鄰俄羅斯之間不溫不火的關係再生波瀾——俄總統普京下令停飛赴喬治亞的航班,俄交通部宣布禁止喬治亞航班飛入俄羅斯境內,同時俄方旅行社還將暫停銷售赴喬治亞的旅遊產品。
是什麼觸發俄羅斯採取連珠炮式的反制措施呢?
喬治亞首都提比里西的抗議示威者。(俄羅斯衛星通訊社)
這要從20日到訪喬治亞出席東正教國家議會論壇的俄羅斯代表團說起。這一代表團應喬治亞議會邀請,由俄國家杜馬(議會下院)議員加夫裡洛夫率領。
原本這是有助於推動俄格關係的一次議會間交流,但卻節外生枝——在喬治亞議會大廈參會的加夫裡洛夫發言時,坐在了喬治亞議長科巴希澤平時所坐的座位上。
這一舉動引發喬治亞民眾極大不滿,認為這是俄羅斯對喬治亞的羞辱,當晚首都提比里西就有上萬人聚集在議會大廈外抗議示威,還與警方發生衝突。
喬治亞議長科巴希澤21日宣布辭職。(俄羅斯衛星通訊社)
對於為何坐在東道主議長的座位上發言,俄議員加夫裡洛夫第二天表示,是會議主持人讓他坐在那個位置上的。
可是,民眾的抗議十分激烈,以至於格魯吉亞議長科巴希澤不得不在21日宣布辭職。然而,這並未平息示威活動,而且民眾抗議的矛頭轉向對示威者採取措施的內政部長,要求其辭職。
同時,喬治亞民眾還進一步指責現政府與俄羅斯的關係過於親近,要求解散議會、重新選舉。
俄羅斯總統普京
顯然,格魯尼亞抗議者將事情放大了,放大到俄格關係的高度,在某種程度上可以嗅到些許反俄情緒。
這在俄羅斯看來是不能忍受的,因而普京21日下令停飛赴喬治亞航班,次日俄交通部追加指令,禁止喬治亞航班飛入俄羅斯境內。
同時,俄方還建議各大旅行社暫停銷售赴喬治亞的旅遊產品,建議身在喬治亞的俄羅斯遊客立即回國。
喬治亞總統祖拉比什維利
這波操作一方面宣示俄羅斯保護本國公民的安全利益,另一方面也顯示出俄羅斯在藉機敲打喬治亞,迫使喬治亞政府控制國內局勢,避免反俄情緒進一步發酵。
效果立竿見影:去年12月剛當選的喬治亞女總統祖拉比什維利對這次風波「各打五十大板」。
她一方面宣稱俄羅斯議員坐在喬治亞議長座位上發言,是對喬治亞國家尊嚴的嚴重侵犯,稱俄羅斯是敵人;另一方面又表示這不能成為做出反國家舉動、煽動衝擊議會和顛覆政府的藉口。
雖然俄羅斯與喬治亞是鄰國,而且同為蘇聯加盟共和國,但俄格關係卻不那麼友好,甚至一度兵戎相見。
與其他中東歐地區的蘇聯加盟共和國一樣,喬治亞在獨立之後也曾竭力去蘇聯化,而且表現出愈發明顯的親西方傾向。
不過,喬治亞所在的南高加索地區又與中東歐地區有所差別,南高加索地區是俄羅斯與中東地區聯繫的陸上通道,具有重要地緣意義。當然,這也導致高加索地區的宗教和民族構成十分複雜,不穩定因素角度,比如一度困擾俄羅斯的車臣分裂主義勢力就在該緊鄰喬治亞的北高加索地區。
從維護國內穩定和地緣政治的角度來看,俄羅斯必須保持對南高加索國家擁有足夠影響力。而從與西方博弈甚至對抗的角度來看,俄羅斯更得確保南高加索地區不徹底投入西方懷抱,至少要保持該地區在俄與西方之間相對不偏不倚。
其中爭奪的焦點便是喬治亞。
與烏克蘭一樣,喬治亞也一直尋求加入北約,從而獲得安全上的保護傘。但這意味著北約將直抵俄羅斯的家門口,成為俄羅斯南方通向中東這一戰略通道上的楔子,這裡複雜的宗教和民族問題也將被西方利用。
薩卡什維利
西方國家尤其是美國,同樣注意到了喬治亞的動向。2003年,借著喬治亞國內政局動蕩,西方暗中出手,促成了所謂「玫瑰花革命」,親西方的薩卡什維利上臺執政。彼時,吉爾吉斯斯坦、烏克蘭也曾發生類似的政局演變。
喬治亞一心向西,但效果十分有限,還激怒了俄羅斯。作為反制,俄羅斯利用喬治亞面臨的國內分裂問題,支持該國北部毗鄰俄羅斯的阿布哈茲和南奧塞梯兩個地區「獨立」。
為此,俄格之間在2008年8月爆發戰爭,短短20來天的戰事,暴露出喬治亞在俄羅斯面前根本不堪一擊。勝負懸殊的結果,也進一步坐實了俄羅斯對阿布哈茲和南奧塞梯的「控制」,喬治亞卻無能為力。
薩卡什維利誤以為西方會力挺喬治亞與俄羅斯對著幹,誰知俄格真打起來了,除了口頭聲援,喬治亞並未得到西方的實質性支持。後來,薩卡什維利卸任後遭本國檢方統計,出走烏克蘭——一度當上烏克蘭敖德薩州州長、後來與烏克蘭政府交惡被驅逐,近期烏克蘭新總統上臺後,他重回烏克蘭。
喬治亞一直謀求加入北約,近年來多次與美軍舉行聯合演習。
俄格戰爭以及俄方承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立,導致喬治亞宣布與俄羅斯斷交,俄格關係跌入谷底。近些年來,兩國關係緩慢改善,但喬治亞在俄羅斯與西方之間找平衡的對外政策沒有發生改變,甚至仍然尋求加入北約。
對於11年前的俄格戰爭,現任喬治亞總統的祖拉比什維利曾把責任歸咎於格魯吉亞一方,而且她現在十分擔心俄方的禁飛令和旅行建議將嚴重影響喬治亞的經濟支柱旅遊業。
喬治亞地處黑海東岸,風光旖旎、美食獨特,是俄羅斯人度假旅行的最熱門目的地之一,去年俄羅斯超過130萬人次赴喬治亞度假。俄羅斯衛星通訊社22日援引俄羅斯旅行協會的數據報導,大約5000至7000名俄羅斯旅客現在喬治亞跟團遊,大約1.5萬至2.1萬名俄羅斯遊客自由行。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆)
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