天乾物燥,揚塵汙染也隨之來襲。監測顯示,今年1—11月,黃埔鎮龍國控點位的PM10平均濃度在10個國控點中濃度最高且升幅最大。12月以來,番禺市橋測點的PM10平均濃度高於全市均值。
為有效應對乾旱少雨導致的汙染天氣,市生態環境局正會同各相關部門、各區開展PM10汙染攻堅行動,每天16小時不間斷巡查,工地、道路揚塵是巡查重點。
工地塵土飛揚,炮霧機卻成擺設;唯一降塵設備就是灑水車,有人檢查才開工……近日,筆者跟隨廣州市生態環境局執法人員前往黃埔和番禺巡查,一些工地藉口工程即將收尾或施工主體多等原因,對揚塵管理疏漏嚴重,現場塵土飛揚。
●南方日報記者 馮豔丹 通訊員 穗環宣
工地塵土飛揚,炮霧機卻成擺設
監測顯示,2019年1—11月,黃埔鎮龍國控點位的PM10平均濃度在10個國控點中濃度最高且升幅最大;12月1—10日,該點位PM10平均濃度約為其餘9個國控點平均濃度的1.2倍。
生態環境部門研究表明,廣州PM10來源中揚塵源佔58%,中心城區佔比更是高達68%。什麼原因導致鎮龍監測點位的PM10濃度飆升?近日,筆者跟隨市生態環境局執法人員一起前往監測點附近的中新知識城多個工地進行了現場走訪。
在九龍大道與鎮龍大道交會處,施工正在熱火朝天地進行著,大量黃土被挖掘出來堆放在路面或人行道上。有的工人在往地下埋設巨大的排水管,有的工人在操作起重機往坑裡種樹。執法人員目測,該地段至少同時在進行綠化和鋪設管道兩項工作。
在路口加油站對出位置,幾臺挖掘機緊張作業,黃土裸露、塵土飛揚。「我們這個是九龍大道與廣汕路立交工程,進行了幾個月,現在馬上要收尾,把排水管埋進去就完工了,也就這兩天的事。」 該工地負責人鍾先生表示。
筆者現場發現,工地對面、馬路上的一小塊空地上擺放著一臺小型炮霧機,但機器的電線已經被黃土掩埋,機器上布滿厚厚的灰塵,根本沒有使用。
當被問到為何有炮霧機卻不使用時,工地負責人鍾先生沒有回答,反而告訴筆者:「我們有灑水車的,不過車輛是在周邊到處走,首先要保障道路的灑水。而且水也不能灑太多,泥漿會影響施工,而且也會被周邊居民投訴。」
執法人員一行在工地等了幾分鐘,終於看到小型灑水車的身影,不過該車輛剛開到工地附近,居然一下子又掉頭走了。
接著,筆者與市生態環境局執法人員來到知識城創新大道的聯通項目工地對出路面,道路中間的綠化帶全部被挖開,露出大量黃土,完全沒有覆蓋;而且馬路上堆放了不少施工設施,幾個工人正在露天攪拌砂石,不少路過的車輛也是灰頭土臉。
執法人員現場將上述兩個工地的問題錄入了執法APP,並轉交相關部門進行處理。
唯一降塵設備灑水車,檢查來了才開工
監測顯示,12月以來,番禺市橋測點的PM10平均濃度高於全市均值。16日,筆者與市生態環境局執法支隊有關負責人一起來到緊挨著廣州南站的中鐵十九局集團有限公司廣佛環城際GFHFG-3標段工地。
項目部門口就是兩個被挖開的大坑,每個大約有四五百平方米。其中一個基坑裡的黃泥水未經任何沉澱處理,通過管道直接排放到地面。幾臺挖掘機正在施工,還有不少被挖出來的黃土堆放在旁邊;另一大坑旁邊也堆放著不少黃土,但並沒有施工作業的跡象。
整個工地未見按要求進行的裸土覆蓋,也沒有霧炮車、噴淋等降塵設施。筆者和執法人員在現場待了半小時左右,也沒看到降塵灑水車的蹤影,車輛經過現場揚起一片塵土。
執法人員現場找到項目負責人邱先生,他表示:「我們是負責廣佛環城際車站建設的,在這施工已經6年,現在地下車站已經基本建成,接近收尾了。目前外面施工的主體也比較多,正在項目部外施工的是南站的道路工程,不是我們的項目。」邱先生同時也承認,另外一個邊上堆著黃土的大坑確實是他們的工程。「因為這些土大約一周後就要回填了,所以我們沒有覆蓋。」他還表示,工地揚塵「6個100%」的要求也了解,但由於工程即將完工,對揚塵的管理有些疏忽,「而且原來我們工地是住建部門監管,今年剛換了交通部門,監管人員一年也就來過一次。」
正在說話間,工地唯一的降塵設備——灑水車就開了過來,在工地道路上譁譁地灑起了水。對此,市生態環境局執法支隊有關負責人表示,像這樣施工時間長、作業面積比較大的工地,按照規定需要配置霧炮車、噴淋設施,還有安裝揚塵在線監測,但這個工地都沒有。即便已經有的灑水車,也要及時、有規律地工作,不應該是等檢查人員來了才灑水。
工地揚塵問題涉及監管部門較多,根據工地性質不同,負有監管職責的職能部門包括住建、水務、交通、林業園林、城管等。該負責人表示,對於巡查中發現的問題,將轉交給相關部門進行處理。
生態環境部門研究表明,廣州PM10來源中,揚塵源佔58%,中心城區佔比更是高達68%。降低PM10濃度成本最低、見效最快的措施是切實控制揚塵汙染。但目前,全市大量工地進入衝刺建設階段,部分工地還存在裸土未覆蓋、無灑水噴霧等未落實揚塵汙染控制「六個100%」要求的現象,加劇了PM10汙染。
「工地揚塵根據工地的性質不同,監管部門也不同,給監管造成一定難度。」廣州市生態環境局有關負責人介紹,目前建築工地的管理比較規範。但道路、綠化等線性工地有戰線長、施工時間短的特點,裸土覆蓋往往不到位,監管難度更大。
氣象部門監測數據顯示,今年廣州較大面積連續無雨日已達70多天。預計今年12月至明年2月,全市氣溫較常年同期偏高0.1—1攝氏度,雨量偏少一到兩成。這意味著,氣象條件不利於大氣汙染物擴散,空氣品質保障工作面臨嚴峻考驗。
為有效應對乾旱少雨導致的汙染天氣,市生態環境局會同各相關部門、各區開展了PM10汙染攻堅行動。市生態環境局組成了8個行動組,圍繞PM10防控重點,每天8時至24時開展不間斷巡查,重點抓好重點區域內的工地和道路揚塵、露天焚燒和餐飲油煙、工業企業廢氣排放等重點汙染源監管,全力守護「廣州藍」。
監測顯示,2019年1—11月,廣州環境空氣綜合指數同比下降1.9%,空氣品質略有好轉。PM2.5平均濃度為31微克/立方米,同比下降13.9%;PM10平均濃度為55微克/立方米,同比上升1.9%。