聚焦「三型兩網、世界一流」 推動省級電網企業高質量發展
國網黑龍江省電力有限公司董事長、黨委書記
李永萊
2019年國家電網有限公司「兩會」創造性地提出「
三型兩網、世界一流」 的戰略目標和「一個引領、三個變革」戰略路徑,其核心特徵和本質要求是全力推動公司和電網高質量發展。國網黑龍江電力將堅決貫徹公司黨組決策部署,始終堅持高質量發展這個根本要求,牢牢抓住建設世界一流能源網際網路企業的戰略突破期,放眼全局,擔當作為,真抓實幹,為加快打造具有全球競爭力的世界一流能源網際網路企業貢獻力量。
標本兼治 高質量推進本質安全建設
安全是高質量發展的前提和基礎。國網黑龍江電力從講政治的高度深刻認識確保安全生產的極端重要性,堅決落實「六個安全理念」和「八個突出」重要舉措,以本質安全建設為目標,以安全生產標準化建設為主線,以現場標準化作業、班組標準化管理、設備隱患整治、安全教育培訓為抓手,看死盯牢作業現場,確保安全生產穩定局面。
狠抓安全責任制落實,深入貫徹《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,推進全員安全責任清單落地。常態開展領導幹部「四不兩直」現場督察,確保省公司督察作業現場覆蓋率不低於10%、市縣公司督察作業現場全覆蓋。狠抓安全隱患治理,嚴格落實新版十八項反措要求,新建、改(擴)建工程不滿足反措要求的一-律不得投運。建立安全隱患臺帳,實行銷號閉環管理,完成電力線路「四害」治理,輸電線路跳閘率、配電線路停電次數分別下降50%、30%,裝置違章冶理完成率要超過85%。狠抓安全基礎管理,開展「安全生產標準化建設年」活動,提升現場標準化作業及班組建設管理標準化水平。
科學統籌高質量推進堅強智能電網建設建設堅強智能電網是推動高質量發展的基礎平臺。國網黑龍江電力持續優化電網規劃布局,推動省特高壓工程納入國家「十四五」電力發展規劃,對接地方經濟社會發展,滾動修編電網發展規劃。大力實施「質量強網」戰略,把資產全壽命周期管理和技術監督貫穿規劃設計、設備採購、工程建設、運行維護全過程,全方位提升工作質量,增強電網抵禦事故風險能力。
全面深化精準投資管理,統籌優化電網投資方向,合理確定電網建設規模和時序,重點投向優化電網結構、消除安全隱患和提升服務、開拓市場的項目。紮實抓好工程建設管理,繼續深入落實基建改革12項配套措施,強化關鍵人員管控和作業層班組建設,推動施工單位加快由「領著幹」向「自己幹」轉型。大力推廣三維設計、標準化施工,落實安全距離校驗等要求,確保工程零缺陷投產。加快解決電網發展不平衡不充分問題,重點解決220幹伏電網長距離單環網問題,消除正常方式四級以上風險。加快補齊城鄉配電網短板,積極推行配電網標準化建設,提升供電可靠性。加大農網建設投入,消除農網供電「卡脖子」、過負荷、低電壓問題,提高農網光纖通信和智能電錶覆蓋率。大力實施城市配電網可靠性提升工程。
履責擔當 高質量推進服務能力提升
提升優質服務水平、優化電力營商環境是維繫高質號量發展的「生命線」。國網黑龍江電力堅決貫徹落實習大近平總書記重要指示精神和公司黨組、黑龍江省委省政i府有關要求,把優化電力營商環境工作納入「_ -把手」 2工程,層層落實優質服務和營商環境評價責任,堅決查)處各類影響電力營商環境突出問題。
嚴格落實《國家能源局壓縮用電報裝時間實施方案》、公司業擴報裝管理規定和報裝接電專項治理23條,規範開展客戶「獲得電力」優質服務工作,確保取得良好評價結果。落實持續優化營商環境提升供電服務水平兩年行動計劃,積極推廣大中型企業辦電更省力、更省時、更省錢和小微企業辦電零上門、零審批、零投資服自務,繼續壓降客戶接電時間和接電費用。全面推行窗口標準化服務,加強應知應會服務技能培訓,強化內部業務協同,真正實現「一口對外、一網受理、一站式服務」。開展服務態度和責任類投訴治理,徹底扭轉服務行為不規範問題,實現投訴總量同比下降20%,其中建設類、運檢類、服務類投訴同比要分別下降20%、30%和40%。制定供電服務行為獎懲規定,加大重獎重罰力度。
開源節流 高質量推進企業經營增效
提升經營質效是實現高質量發展的重要標誌。國網黑龍江電力全力推動企業發展從低速增長型向質量效益型轉變,強化「全局一盤棋」經營理念,加強「量價費損」管理,確保經營成果顆粒歸倉;牢固樹立「過緊日子」思想,堅持眼睛向內、大力挖潛;深化「放管服」著力治理「大公司病」,切實為基層減輕負擔、做好服務;發揮考核「指揮棒"作用,突出對安全、質量、效益、效率指標的考核,向管理要效益。
加大提質增效力度,落實扭虧增盈重點任務和工作舉措,深化內部模擬市場建設,明保實現年度減虧目標。主動做好全省年產291萬噸玉米燃料乙醇等大項目服,力促早投產、早見效。繼續爭取東西幫扶、低息貸款等政策,理順躉售電價、取消直接交易輸配電價折扣、完善峰谷分時電電價政策,改善經營環境。加大節支降損力度,啟動農電企業標準成本應用「三公經費」 、會議費同比壓降5%。嚴控用工總量,臨時用工總量壓減20%,外部勞務費用壓降15%。加大防控風險力度,深人推進財務標準化建設、規範化管理,研究建立業財問題風險庫,全面開展資金安全大檢查,嚴防經營風險。嚴格落實「一戶一策」電費回收措施,加速推進營財一體化系統上線運行,確保完成電費回收目標。
務實高效 高質量推進體制機制變革
深化體制機制變革是推動高質量發展的動力源泉。國網黑龍江電力認真落實國家及公司各項改革部署,主動適應改革、支持改革、參與改革,突出抓好電力體制改革、農電管理體制機制改革、「三項制度」改革等重點改革任務,為企業高質量發展注入新的活力。
主動推進電力體制改革,堅持「順應大勢、守住底線、主動突破」原則,紮實做好新一輪輸配電價核定、電力交易機構規範化建設、增量配電業務試點項目建設工作,完成大慶油田轉供電36.6萬戶接收工作,實現供電、抄表、收費、服務「四到戶」。積極推動在礦區轉供電管理體制改革上實現新突破。主動推進農電管理體制機制改革,全面做好農電企業公司制改制工作,穩步推進農電企業重組整合,儘早實現「一縣一公司」目標。堅持同質化管理、一體化運作,加強專業管理和綜合考評,促進農電企業管理提升。主動推進「三項制度」改革,推動「管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減」機制落地,拓展幹部職工成長成才渠道,讓幹部職工發展通道由「獨木橋」變成「立交橋」;進一步完善考核激勵機制,強化績效考核結果應用,在收入能增能減方面取得新突破。