8月27日
海南日報刊發洋浦專版
「洋浦新視界」
關注洋浦自貿港建設相關情況
8月27日《海南日報》A01版面
以下為報導全文
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細化分解任務 優化政務服務 強化制度創新
洋浦：打響穩增長百日攻堅戰
■ 本報記者 林書喜
特約記者 郝少波
8月27日，在洋浦經濟開發區石化功能區100萬噸乙烯/年項目路網基礎設施項目（一期）施工現場，20臺挖掘機揮舞著「巨臂」破土挖石，45輛大型自卸車來回穿梭，運輸土方，施工場面頗為壯觀；在保稅港區，園林工人忙著種樹澆水，建築工人忙著粉刷廠房；在海南響亮飼料有限公司車間，一包包剛在生產線上完成封裝的飼料被堆放在一起……三伏天剛過，放眼洋浦，從項目工地到企業生產車間，處處一派熱火朝天的忙碌景象。
為全面加快經濟發展和重大項目投資進度，徹底扭轉今年上半年多項經濟指標滯後的局面，連日來，洋浦工委、管委會以問題為導向，按分工和職能分解任務，主要領導和班子成員、各局委辦主要負責人籤訂責任狀，集中力量打一場穩增長百日攻堅戰。
分解任務
壓實責任抓落實
洋浦要求領導幹部籤訂責任狀，細化分解任務，逐項明確分管領導、責任單位、需要解決的問題和階段性工作目標，讓責任領導心中有「數」、對表辦公、對狀衝鋒。
洋浦把重點任務項目化、清單化、具體化。8月8日，洋浦工委、管委會印發《關於在全區開展穩增長百日攻堅戰的通知》，針對該開發區GDP、外資、外貿、投資4項指標滯後的情況，推出一系列穩增長措施。具體包括：延伸產業鏈條促進循環發展，做優做強存量；前往國內重點地區、重點企業開展自貿港政策宣講，引進優質項目，做大增量；結合企業訴求強化服務，優化提升營商環境等。同時，洋浦要求領導幹部籤訂責任狀，細化分解任務，逐項明確分管領導、責任單位、需要解決的問題和階段性工作目標，讓責任領導心中有「數」、對表辦公、對狀衝鋒，按時間節點完成工作任務。
任務分解後，洋浦工委、管委會領導班子成員分赴項目施工現場，通過在項目現場辦公和召開項目建設推進會等方式，督導項目建設，解決項目建設中存在的問題。
8月8日，洋浦工委書記周軍平來到石化功能區100萬噸乙烯/年項目路網基礎設施項目現場，督導項目建設，研究解決項目推進過程中存在的困難和問題。他指出，100萬噸乙烯/年項目路網基礎設施項目是省重點項目，要加大人員和設備投入，確保可以施工的路段全面開工，千方百計把施工進度搶回來，集中優勢力量打一場攻堅戰，確保完成全年建設任務。
在洋浦綜治中心業務樓項目現場，洋浦工委、管委會有關負責人要求施工單位在確保安全的前提下，加大人力投入，加快前期工程建設進度，同步開展裝配式工程施工，為後期的裝修施工留足時間。同時，要精雕細琢，既加快施工進度又保證工程品質。
一線辦公
服務企業解難題
洋浦各級領導幹部增強服務意識，主動深入項目建設、招商引資、徵地搬遷一線，找原因、找差距、找辦法，心連心、肩並肩幫助企業解難題。
在接到海南椰容實業有限公司反映受疫情影響，該公司產品積壓、銷售受阻等問題後，8月24日下午，洋浦市場監督管理局立即組織區內大型商超及該公司相關負責人召開座談會，並就產品價格、質量保障等方面，為供需雙方提出了具體的合作建議，最終促成雙方達成合作意向。
「洋浦市場監管局服務很貼心，提出了很好的建議，幫助我們解決了難題。」海南椰容實業有限公司總經理夏先華說。
為打贏穩增長百日攻堅戰，洋浦各級領導幹部增強服務意識，主動深入項目建設、招商引資、徵地搬遷一線，找原因、找差距、找辦法，心連心、肩並肩幫助企業解難題。
洋浦傲立石化有限公司是洋浦唯一以生產汽油抗爆劑為主要業務的高新技術企業。今年1月至7月，該公司生產汽油抗爆劑達351噸，同比增長13.2%。「下半年，在確保安全生產的前提下，我們公司將挖掘設備潛能，提高生產效率，爭取實現月生產60噸汽油抗爆劑的既定目標，助力洋浦打贏穩增長百日攻堅戰。」洋浦傲立石化有限公司安全總監李超貴表示。
海南響亮飼料有限公司是我省一家智能化程度高、倉儲量大、設計先進的飼料生產企業。該公司銷售總經理覃武軍介紹，在洋浦有關部門的支持下，該公司廠房項目涉及的道路、水電問題很快得到解決，項目得以順利投產，目前每月銷售飼料7000噸。「我們將擴大產能，力爭實現今年生產飼料24萬噸的目標。」覃武軍說。
洋浦市場監管局有關負責人告訴海南日報記者，企業健康平穩運營是洋浦經濟社會加快發展的前提，該局將認真落實洋浦工委、管委會的工作部署，履行好市場監管職能，結合企業發展實際，當好服務企業的「店小二」，為企業提供更優質高效的服務，助力洋浦打贏穩增長百日攻堅戰。
創新制度
突破瓶頸促發展
在穩增長百日攻堅戰中，每周開展一次督查，通報表揚工作態度積極、工作成效顯著的幹部，提拔重用表現特別突出的幹部；對推諉扯皮、失職瀆職的幹部，嚴肅問責。
打響穩增長百日攻堅戰後，洋浦注重通過改革創新，助企業突破發展過程中面臨的瓶頸，為經濟加快發展打下基礎。
從去年開始，洋浦建立全國首創的「保稅油品同船混裝運輸」監管模式，開展全省首創的「保稅倉和出口監管倉庫容整合」創新。在制度創新的驅動下，今年1月至7月，中石化（香港）海南石油有限公司港口吞吐量557萬噸，同比增長22%。
針對加工增值達不到30%貨物進入境內區外繳納關稅問題，洋浦有關部門計劃通過在洋浦保稅港區推廣適用內銷選擇性徵稅政策予以解決。
為解決石化企業經營資質和配額問題，洋浦有關部門正在配合省商務廳和省發改委，積極爭取商務部和國家發改委支持企業在「兩頭在外」及海南自貿港生產消費自用前提下，取消原油、成品油進出口國營貿易經營資格和配額限制。
據了解，為了打贏穩增長百日攻堅戰，洋浦建立獎懲機制，每周開展一次督查，每周印發一期通報。通報表揚工作態度積極、工作成效顯著的幹部，提拔重用表現特別突出的幹部；對推諉扯皮、失職瀆職的幹部，一律嚴肅問責。同時研究制定獎懲辦法，將督查結果作為年度績效考核的重要依據，做到賞罰分明，推動全區各級幹部職工切實增強責任感，從把事辦成、把事辦好的角度來謀劃和推進工作，弘揚「快準實好」作風，發揚「釘釘子」精神，以不達目的不罷休的決心和鬥志，以超常規的認識、舉措和行動爭取超常規的實效，確保完成全年經濟指標任務。
洋浦召開專題會議狠抓安全生產 加快項目建設
本報洋浦8月27日電 （記者林書喜 特約記者郝少波 通訊員羅其才）8月24日下午，洋浦經濟開發區工委、管委會召開專題會議，傳達學習第55次省政府常務會議精神，並提出貫徹落實具體要求。
會議傳達了8月24日召開的第55次省政府常務會議精神，並結合2020年海南省政府工作報告第二季度落實情況第三方評估報告情況，深入查擺問題，列出責任清單，對加快推進相關工作提出具體要求。會議強調，洋浦各級幹部、相關部門要高度重視、提高認識，嚴格對標對表2020年海南省政府工作報告責任事項以及省政府交辦的各項任務清單，按照任務進度要求，狠抓貫徹落實。要加快推進「極簡審批」改革、小鏟灘碼頭與國投洋浦港重組整合，以及小鏟灘碼頭航道能力提升工程、杭蕭鋼構、中大檢測等項目建設，保質保量完成全年各項工作任務。
在傳達安全生產工作要求時，洋浦工委書記周軍平強調，分管領導和相關單位要壓緊壓實安全生產責任，深入組織開展安全生產專項整治、危險化學品安全提升行動、道路交通專項治理等活動，對薄弱環節進行梳理，強弱項、補短板，要抓緊推進石化功能區封閉式管理，紮實做好「三無漁船」整治和建築工地安全管理等工作。
會議還傳達了省政府關於治理農村亂佔耕地建房問題的部署要求，要求進一步摸清區內違建存量，重拳打擊新增違建。洋浦規劃局、市政管理局和三都區辦事處要緊密配合，對存量違建進行分類處置。
洋浦公安召開教育整頓動員會以整頓成效助推高質量發展
本報洋浦8月27日電 （記者林書喜 特約記者郝少波 通訊員符潤彩）洋浦經濟開發區公安局日前召開「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓動員會。該局黨委班子成員、全體民警、輔警共計300餘人參加會議。
會議指出，開展隊伍教育整頓是深入貫徹習近平總書記重要指示精神、落實黨在新時代建警治警方針的重要舉措，是鍛造「四個鐵一般」公安鐵軍、履行好新時代職責使命的必然要求，是解決突出問題、純潔公安隊伍的迫切需要。
會議要求，洋浦公安局全體公安幹警要提高政治站位，充分認識開展教育整頓的重大意義，以實際行動把「嚴」的主基調和「嚴」的態勢長期堅持下去。堅持以上率下，全面推進教育整頓向縱深開展，各科室主要負責人必須發揮「頭雁」作用，堅持以身作則，帶動引領全體民警、輔警自覺講政治、守紀律。要精心組織實施，努力提升教育整頓的整體成效，把教育整頓工作與「穩增長百日攻堅戰」結合起來，以工作業績衡量檢驗教育整頓效果，為洋浦高水平開放、高質量發展作出更大貢獻。
會議還宣讀了《洋浦經濟開發區公安局「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓實施方案》。
濱海文化廣場雛形初現
8月27日，洋浦經濟開發區濱海文化廣場雛形已現。目前，該項目4個場館主體已全部建成，其中圖書檔案館、科技館施工進入裝修階段，預計10月底完工，體育館、文化館預計12月底完工。整個項目預計在今年底前建成投入使用。
據介紹，該項目計劃投資5.2億元，旨在進一步完善洋浦的城市功能、提升人居環境、滿足百姓文化需求。除4大場館外，還將配套建設休閒區，滿足居民的休閒娛樂需求。
本報記者 陳元才 攝影報導
洋浦投入1400多萬元增設交通信號燈及電警設備
本報洋浦8月27日電 （記者林書喜 特約記者郝少波 通訊員符潤彩）8月27日下午，在洋浦開發區騰洋路、華浦路、鹽田路等路口，新交通信號燈啟用後，車輛各行其道，現場秩序井然。
據了解，今年以來，洋浦工委、管委會投入1400多萬元在洋浦各主幹道路口新安裝了12組交通信號燈和電警設備，進一步完善交通基礎設施，為下一步查處不按規定行車、闖紅燈、超速等交通違法行為做好準備，為洋浦高質量發展營造良好的交通出行環境。
在增設交通信號燈及電警設備的同時，洋浦交警支隊以「路長制」為抓手，組織警力上路嚴查闖紅燈、車輛隨意調頭及亂停亂放等各類交通違法行為。今年1月至8月，洋浦交警支隊共查處各類交通違法行為1.5萬餘起，其中酒駕、醉駕62起、不佩戴安全頭盔1506起、不按道路標識行駛1788起，有效改善了道路交通環境。
臨高金牌港
途會裝配式建築產業園投產
本報臨城8月27日電 （記者林書喜 特約記者郝少波 通訊員鄧曉龍）近日，位於臨高金牌港開發區內的途會裝配式建築產業園項目竣工投產。
8月26日，海南日報記者在途會裝配式建築產業園1號廠房生產車間內看到，工人正在安裝組模鋼筋，並將已經成型的疊合板堆放好。
中鐵建設集團發展公司海南分公司總經理曹志永介紹，該公司產生的疊合板主要供應博鰲研究型醫院項目（一期），該項目疊合板需求量約800立方米、樓底板需求量約400立方米。公司計劃在9月20日把相關產品全部運送至博鰲研究型醫院項目（一期）工地。
在省有關部門將臨高金牌港開發區納入洋浦經濟開發區統一管理後，今年5月洋浦工委、管委會派出臨高金牌港園區管理局籌備組進駐臨高金牌港開發區，加快金牌港開發區項目施工進度，助力海南自貿港建設，
據了解，今年省委、省政府決定將臨高金牌港打造為以裝配式建築、綠色建築、建築節能等為重點的專業化園區。途會裝配式建築產業園作為臨高金牌港開發區首個落地的裝配式建築生產項目，是省住建廳評定的裝配式建築示範生產基地。在臨高金牌港園區管理局籌備組的支持下，目前，位於途會裝配式建築產業園內的3家裝配式建築生產企業已開始生產疊合板、樓梯板等產品。
漢地集團：大幹100天爭取項目早投產
本報洋浦8月27日電 （記者林書喜 特約記者郝少波 通訊員蔡林）8月26日，漢地集團在漢地流體材料項目現場舉辦「穩增長 搶投產」百日攻堅戰動員會，號召員工大幹100天，實現漢地流體材料項目11月30日投產目標。
漢地流體材料項目總經理侯立山表示，為助力洋浦穩增長，漢地集團將攜手各參建單位，創新工作思路，不斷提高施工效率，確保「穩增長 搶投產」百日攻堅戰取得實效。
漢地流體材料項目是漢地集團在流體材料領域進軍全球高端產品市場的重大戰略布局。該項目建成投產後，將為高端裝備製造、新一代信息技術、生物醫藥、食品安全等產業企業供應綠色環保、性能優良、品種齊全的高端流體材料產品。該項目規劃產能為150萬噸/年。
匯智石化：開足馬力生產 確保實現全年經營目標
■ 本報記者 林書喜
特約記者 郝少波
8月25日，在海南匯智石化精細化工有限公司（以下簡稱匯智石化）中控室，10多名操作員正目不轉睛盯著電腦上的各種運行數據。其中一臺電腦顯示的是常壓罐區的運行數據，3個罐的運行處於「滿格」狀態。「這表明有3個罐已裝滿剛生產出來的工業異辛烷。」該公司總經理助理楊昆峰對海南日報記者說，常壓罐區的一個罐可裝2000多噸產品。
匯智石化是洋浦開發區重點石化企業，始建於2011年7月，是一家精細化工企業，主要業務為深加工碳4、碳5等輕烴，生產工業異辛烷、戊烷發泡劑等產品。一期年規模36萬噸輕烴綜合利用項目2014年投產，二期年規模30萬噸工業異辛烷裝置及配套設施項目2017年投產。2019年銷售收入達17.27億元。
楊昆峰介紹，在今年國內疫情最嚴重的時候，該公司產能和銷售額雙雙下降，但公司仍堅持生產，沒有停產。從5月份開始，隨著疫情形勢向好，市場也開始回暖，5月份公司銷售額環比增長18.74%，6月份銷售額環比增長24.17%，8月份預計可完成8800萬元的銷售額。
「今年最後的4個月，我們將按照洋浦工委、管委會打響穩增長百日攻堅戰的工作部署，全力以赴在保證裝置平穩運行、滿負荷生產上下功夫，力爭每個月產品產量達2.5萬噸以上，銷售額達9500萬元以上，確保實現全年銷售額達10.8億元的目標。」匯智石化總經理劉雪花說。
此外，借海南自貿港建設的東風，在洋浦管委會的大力支持下，匯智石化年產15萬噸乙烯焦油綜合利用項目正在加快建設。該公司技術質量部經理錢瑜介紹，該項目規劃用地150畝，建設內容包括年產10萬噸芳烴化合物及樹脂瀝青高碳材料生產裝置、年產3萬噸苯酐生產裝置以及利用石化功能區生產的二氧化碳、自產的苯酐與環氧丙烷共同聚合年產5萬噸聚碳酸亞丙酯生產裝置，估算總投資約5億元。該項目以海南煉化100萬噸乙烯/年裝置生產的乙烯焦油為原料，建成投產後將推動當地循環經濟加快發展。
以聚碳酸亞丙酯為例，它是地膜、購物袋、一次性餐盒、泡沫等可降解塑料製品的生產原料，滿足生物降解要求。目前，我省已發布「禁塑」令，決定從今年12月1日起，禁止生產、銷售、運輸、存儲、使用一次性不可降解塑膠袋、塑料餐具等塑料製品。因此，年產15萬噸乙烯焦油綜合利用項目符合國家環保產業發展方向，符合我省實際，這一項目市場前景廣闊。
「目前我們正在申請立項，項目的可行性研究報告已上報洋浦管委會，等審批通過後，即可啟動建設。」錢瑜說，公司計劃明年上半年開工建設年產15萬噸乙烯焦油綜合利用項目，預計該項目將於2022年6月與海南煉化100萬噸乙烯/年裝置同步建成投產。
（本報洋浦8月27日電）
來源：海南日報
監製：武迪
審校：陳豔妹 鄭巍
視覺：鄭巍 馬穎（實習）
原標題：《《海南日報》「洋浦新視界」聚焦洋浦自貿港建設情況》
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