今天,政協湖北省第十二屆委員會第三次會議開幕。徐立全向大會做常務委員會工作報告。報告回顧了過去一年的工作,並部署2020年相關工作。和湖北新聞一起,3分鐘看報告。
回顧2019年工作時,報告提到了一些關鍵數字——
承辦全國政協重大專項工作委員宣講團湖北宣講報告會,完成全國政協委託的「縣級人民政協工作」等10餘項重點課題研究。
健全政協協商制度程序和參與實踐,全年共召開1次全體會議,2次議政性常委會會議,7次月度專題協商會,19次對口協商、界別協商和提案辦理協商會,開展3項重點民主監督活動,就7件法規草案和規範性文件提出意見建議,進一步形成常態化、多層次、各方面有序參與的協商議政格局。
做好省委書記督辦重點提案協調服務工作,圍繞健康扶貧等8件提案,組織省民主黨派、政協委員深入調研、提出建議,加強辦理溝通協商,促進了有關政策和工作措施的完善和落實。
加強和改進經常性工作。提高提案工作質量,修訂《提案工作條例》,制定《提高提案質量的實施辦法》,全年提案立案674件,全部辦結回復,提案成果得到有效運用;全國政協評選70年來100件有影響力重要提案,我省有3件入選。提高社情民意信息工作質量,編發各類信息1095篇,全國政協採用47篇。
……
過去一年,省政協促進了一些民生問題的解決——
聚焦加強農村基層基礎工作,就健全自治法治德治相結合的鄉村治理體系召開月度專題協商會。
聚焦就業、社會保障等涉及群眾切身利益的實際問題,就湖北民營養老機構發展、貧困人口安全飲水、新型職業農民培育、農村殯葬改革、高校「雙一流」建設等開展協商、議政建言。
聚焦滿足人民群眾精神文化需求,就振興武漢戲曲大碼頭召開月度專題協商會,就鄉村文化振興、古鎮古村落保護開展專題調研。
組織開展「兩惠一送」「兩進一聯」扶貧幫困活動,動員四級政協委員投身精準扶貧行動。
通過提案和社情民意信息等方式,反映民情,促進有關問題解決。
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在全國,獲得了一些肯定——
建立健全各專(工)委與省直有關部門對口聯繫機制,改進協商議題產生辦法,加強協商成果報送辦理反饋,提高協商議政實效,湖北的做法在全國地方政協工作經驗交流會上作典型交流。
推動政協協商與基層協商相銜接,在全省18個縣(市、區)開展「協商在一線」試點,就委員聯繫界別群眾的機制、政協組織搭建「協商在一線」工作平臺等進行探索;召開試點工作推進會,為全面推開打基礎。汪洋主席在湖北調研時對試點工作給予肯定,要求不斷完善、規範,使其更加成熟。
全省廣大政協委員在為國履職、為民盡責的火熱實踐中,留下了許多生動感人的故事,盧綱同志被評為「全國最美基層政協委員」。
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2020年,新的一年,湖北省政協有不少新的工作——
抓好重點協商議政活動,圍繞加快實施「一芯兩帶三區」區域和產業發展布局、科學編制我省「十四五」規劃召開議政性常委會會議,服務全省改革發展大局。
針對新時代律師服務業發展、現代物流業發展、軍民深度融合發展、農村電商發展、體育強省建設、打造文旅小鎮、革命文物保護和利用、民族地區文化傳承與保護、萬裡茶道申遺等社會關注的問題,以及促進創業就業、中小學教師管理、農產品安全、佛道教健康發展、社會養老體系建設、湖北武陵山片區區域發展與脫貧攻堅等關係群眾切身利益的問題,開展對口協商、界別協商、提案辦理協商以及網絡議政遠程協商。
舉辦長江經濟帶省市政協「共抓長江生態環境保護共推長江經濟帶綠色發展」研討會。
根據中共中央重大決策部署和省委工作要求,結合協商議題,制定年度視察、考察、調研工作計劃,加強工作統籌,努力做到建言建在需要時、議政議到點子上。
就省委《關於新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》落實情況開展調研。
組織開展四級政協委員助力精準扶貧行動,投身脫貧攻堅主戰場,加強對脫貧攻堅工作的宣傳,讓群眾知道「惠從何來」「惠在何處」,讓群眾知道「我們的幹部是蠻拼的」,讓群眾發自心底地愛戴習近平總書記,擁護以習近平同志為核心的中共中央,通過有效工作,密切黨群幹群關係,鞏固黨的執政基礎。
把政協機關建設成「政協委員之家」,加強與委員所在單位的聯繫,功夫用在平時,讓每一位委員都有組織依託、有聯絡渠道、有平臺發揮作用。
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展望2020年,省政協要幹出新時代人民政協的新樣子——
新,新在把專門協商機構放在國家治理體系之中。
深刻認識和把握「專門協商機構」是工作定位的新內涵,「雙向發力」是工作職責的新概括,「使人民政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道」是工作任務的新內容,通過有效工作,把黨的主張轉化為委員履職的具體行動。
新,新在新要求。
今年,我們要進一步加強工作創新,深入推進政協協商與基層協商有效銜接,深化「協商在一線」試點工作,及時總結推廣,為構建基層社會治理新格局作貢獻。
要圍繞暢通黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士意見訴求表達渠道,積極探索政協協商與社會組織協商相銜接,擴大各界代表人士有序政治參與。
要著力加強專業化建設,在建立和用好富有政協特色的應用型智庫和參政議政人才庫、建立完善協商議政質量評價體系和辦法上取得新的進展。
要進一步加強對市縣政協工作的聯繫指導,完善上下級政協協同調研、聯動協商、工作交流、政協智庫資源共享等機制,提高市州政協主席座談會、政協秘書長工作會議、理論研討會的實效,加強對省市縣政協委員、機關幹部培訓工作的統籌指導和支持,提升政協系統整體履職能力水平。
新,新在新制度。
2020年,我們要重點完善以下的制度機制:堅持和完善黨對政協工作全面領導的制度,嚴格執行重大問題請示報告制度,健全政協黨組、機關黨組和專(工)委分黨組工作規則,使人民政協更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。堅持和完善強化黨的創新理論武裝制度,推動委員學習黨的創新理論全覆蓋,築牢用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士重要平臺的根基。堅持和完善化解矛盾、凝聚共識的制度,創新凝聚共識載體,暢通反映界別群眾訴求的渠道,著力發揮人民政協作為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識重要渠道的作用。堅持和完善專門協商機構制度,制定政協協商工作規則,對協商內容、參加範圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規定。堅持和完善發揮新型政黨制度優勢的機制,建立健全各黨派參與人民政協工作的共同性事務情況交流機制。堅持和完善強化政協委員責任擔當制度,多層次聯絡服務委員,為委員行使權利、履行職責提供保障。堅持和完善專(工)委工作和制度,研究制定加強和改進專(工)委工作和制度建設的意見,更好發揮專委會的基礎性作用。
新,還新在委員們不斷提高的履職能力。
進一步樹立鮮明的質量和效能導向,深入實施履職能力水平提升工程,制定年度實施方案,突出重點,持續發力,久久為功。
進一步增強建言資政實效,努力做到建言有理有據、對策可行可用、成效可見可測。
把調查研究作為履行職能的前提和基本功,進一步改進方式方法,健全選題產生、統籌協調、聯合調研、成果報送、跟蹤反饋、專項評估等機制,探索委員申報調研選題制度。
進一步改進工作作風,堅持務實重行、穩中求進,強化「一線」思維,堅決克服和防止形式主義、官僚主義,以更高標準馳而不息、鍥而不捨推進作風建設。
報告的最後,徐立全說:
各位委員,思想引領時代,奮鬥開創未來。在同心共築中國夢、攜手奮進新時代的新長徵路上,人民政協使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共湖北省委堅強領導下,只爭朝夕,不負韶華,做勇敢的「攀登者」,為堅決打好全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之戰、奮力譜寫新時代湖北高質量發展新篇章而奮鬥!