改革開放新地標(前海篇):深圳前海 特在哪裡

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自「前海深港現代服務業合作區」獲國務院批覆以來，「前海」概念，連同周邊金融、地產，成為深圳深化改革開放的新地標。前海，在哪？特區中的特區，特在哪？只是概念股嗎？是珠三角的「曼哈頓」？Mini版香港？還是不過建建銀行、炒炒股、圈圈地？或許，有想像的空間，正是前海的魅力！

前海，在哪？

「當年讓我來當局長時，我都不知道它在哪。」1月26日，站在工地的棧橋上，滿頭銀髮卻精神抖擻的前海管理局局長鄭宏傑笑著對記者說。2010年前，前海正如當年的蛇口小漁村，寂寂無名；如今，她是改革開放新地標。

特在「時空」

處在「黃金走廊」軸心

在寸土寸金的深圳，15平方公裡的前海均是填海造地而成。面積不大，但位置顯著：處於廣州—深圳—香港「黃金走廊」的軸心，又處於深圳機場與香港機場的中心。前海之特，除了其獨特區位優勢，也源於其所處的特定歷史節點。過去30年，深圳在我國體制創新和製造業引進中，發揮了歷史性的先導作用。同時也面臨著能源和水資源短缺、人口膨脹壓力大等挑戰。

一面是「特區不特」的壓力，一面是產業轉型的緊迫。「前30年，深港合作的重點是製造業，未來30年，怎樣把合作重點轉移到服務業？」深圳在思考。香港是全球服務業最發達的地區之一，GDP佔比達到95%，而深圳的服務業也佔到55%，已具備服務業合作的基礎。

「惟思將來也，事事皆其所未經者，故常敢破格。」於是，前海的構想應運而生。

2010年，《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》獲得國務院的批覆，上升為國家戰略。在《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》和《深圳市綜合配套改革總體方案》中，要求深圳先行先試，以前海為載體，推進粵港澳現代服務業緊密合作。在前海發展現代服務業，成為我國繼續深化改革開放的戰略選擇，也是深圳特區新時期的新使命。

2012年12月7日，黨的十八大後，習近平總書記考察的第一站，正是深圳前海。「當時，我就對總書記說：保證這裡一年一個樣！」鄭宏傑信心滿滿，要把這片灘涂變成最美的地方。