「零風險、獨家保過」，「彩虹保過班、確保100%考研成功」，「全程輔導、協議保過」……9月25日，2012年全國碩士研究生招生考試開始網上預報名，各個考研培訓機構也在高校展開宣傳攻勢，其中「保過班」、「保錄班」等培訓項目在花花綠綠的宣傳單上格外引人注目。據了解，幾乎北京市各家知名考研培訓機構都推出「保過班」或「保錄班」，收費都超過2萬元，多則接近10萬元。
只要花錢上一個考研「保過班」就一定能考上研究生？近日，中國青年報記者走訪多家培訓機構，對考研「保過班」進行了調查。
「保過班」不一定保過
「不管是什麼學習基礎，平時學不學，去考研輔導班培訓幾天就百分之百考上研究生，哪有這樣的好事？」中國人民大學大三學生徐玲不相信有培訓班能「保過」。
中國青年報記者帶著同樣的疑問打電話諮詢了多家培訓機構，得到回覆均是：考研「保過班」不可能百分之百保證考過。
這與各家培訓機構宣傳單或者網站上的宣傳語看上去並不相符。
「宣傳語只是簡單說明『保過班』的特色，能提供最好的考研培訓服務，但是100%的把握誰都沒有。」海天教育的一名工作人員說。
「考不過怎麼辦呢？」記者問。
「考不過就退費，退一半的學費。」該工作人員回答。但是，海天教育的網站上卻寫著「全程籤訂保過協議、不錄取退還全部學費」。
雖然宣稱考不過就「全額退款」，但一些培訓機構還有附加條款。
啟航教育的工作人員表示：「若學生不過，會全額退還學費。」緊接著她又說，99800元起價的「保錄班」扣除2萬元的資料費後，學費全額退，而29800元起價的「保過班」，不過的話退全額的50%。
如果籤訂保過協議卻沒有考上，也有培訓機構不直接退費補償。新東方工作人員稱：「沒有考過的學員，新東方來年會送一項價值18800元的全科暢學的服務，即在第二年可以免費上大課，如果第二年依然沒有考過的話，新東方就不管了。」
「宣傳單上寫著保過班，實際又不能保過，並不違背《廣告法》的規定。因為培訓機構和學員之間通常會達成協議，一旦不能考過就會有相應的退費等。不過，一旦培訓機構不能根據協議退費就是違法的。」嶽成律師事務所律師嶽成對中國青年報記者說。
據了解，學員跟培訓機構籤訂「保過」協議後沒考過卻又無法退費的情況也發生過。據媒體報導，消費者陳女士與一家公司籤署研討生培訓協議，交費10萬元，協議內容為「保過參與全國碩士研討生考試；定向考取人民大學國際關係專業碩士研討生；目的未能完成，培訓方退還全部費用」。後來，陳女士在初試時即被淘汰，當要求退費時遭到回絕。
「如果參加了保過班,一定要籤合同，並保留髮票和宣傳單，萬一不能過要求退費就有理有據。」嶽成說。
「所謂『保過班』不過是培訓機構的噱頭罷了。怎麼可能每個人上了培訓班都考過。都是用來吸引眼球，招徠學員。說實話，我一般都不推薦學生上什麼『保過班』 ，太貴了，很不實際。我做這行的也不想沒有社會良知。」某家培訓機構的一名工作人員對中國青年報記者說。
「保過班」為什麼這麼貴
中國青年報記者看到，北京市幾家培訓機構的考研「保過班」的價格都超過2萬元，有的甚至接近10萬元。新東方的考研「保過班」的收費為88800元，啟航教育的「保過班」達到99800元。據了解，研究生自費一年學費僅1萬元左右。
當被問到為什麼「保過班」這麼貴時，新東方一名工作人員稱：「老師一對一的輔導單算的話每小時收費是650元，老師給你輔導的時間是根據你跟老師的時間來協調，基本上是以學生的時間為主。」
「『無憂考研計劃』這個班有100多人報名。說是依你的時間授課，但其實也不是，老師每個人一天都七八個課時，基本上是以老師的時間為主。」一名新東方「保過班」學員對中國青年報記者說。
萬學海文的工作人員給考研「保過班」算了一筆帳：辦一張全科鑽石保過卡要26000元，未通過就退費13000元，要是調劑成功則退6000元。其中，一個學員要支付給培訓班的主管老師12個月2400元，資料費要1000元，公共大課要2600元，鑽石卡專門的小課要7000元，一對一輔導一課時320元則一年至少上48課時要15000元，網絡課程2000元，一年12次測試3600元，發表兩篇論文2000元，複試再1000元。如此算來，遠遠超過所收取的26000元。
記者追問各個課程的費用又是如何確定的，對方回答：這些都是根據市場價來的。有些比如小課、測試都是他們獨家研發的資源，是公司機密，不方便透露是如何定價的。
一位萬學海文一對一專業課輔導老師告訴中國青年報記者，萬學教育給他們的課時費是一課時45分鐘60元。
幾乎被訪問的每一家培訓機構都稱「保過班」有一對一全程專人輔導、內部資料和獨家名師的師資課程、學習規劃和絕密輔導體系。
考研培訓機構究竟誰來監管
2007年9月1日，北京市教委出臺了《北京市民辦非學歷教育培訓機構設置管理規定》。按照規定，「民辦非學歷教育培訓機構」是指國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦不具備頒發學歷證書資格的民辦學校。
《北京市民辦非學歷教育培訓機構設置管理規定》對民辦非學歷教育培訓機構設置條件、申請、審批和監督管理都有明確規定。
比如，規定中明確「經批准的民辦非學歷教育培訓機構，由區、縣教育行政部門發給『民辦學校辦學許可證』，並報市教育委員會備案。」
「民辦非學歷教育培訓機構的收費項目和標準，應報價格管理部門備案並公示。在交費時應將有關退費辦法向學生進行公示，並與學生籤訂退費協議，退費時依照協議處理。」
對辦學場地和教學用房，規定也有詳細說明：「具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房校舍面積不低於500平方米，其中教學面積不少於80%。」
不過，事實上，北京市一部分考研培訓機構不是上述規定意義下的民辦非學歷教育培訓機構，沒有在北京市教委備案，也不由其監管。
北京市教委相關負責人對中國青年報記者說：「只有一部分考研培訓機構在教委備案，還有一些考研培訓機構可能只在工商局註冊過，這是違規的。而按照誰審批誰監管的原則，不在教委備案也就不歸我們管。」
北京市海澱區工商局則表示：「凡是涉及教育培訓、師資辦學都是教委來管。」
一位辦過音樂培訓學校的人士向中國青年報記者透露：「儘管在教育部門備案，直接辦學校可以享受部分免稅政策，但是很多民辦培訓機構還是只想在工商局註冊一個公司了事，而且註明的業務範圍也一般與教育和培訓無關，只有這樣工商局才容易批准。不歸教育部門管的話，場地、師資、收費以及課程等就可以隨意多了。」