寧波慈谿整治廢塑料黑作坊 發展職業線人督查

2020-11-28 騰訊大浙網

現場無廢氣處理設備，造粒廢氣未經處理直接通過管道排放。

塑料是家電、化纖企業生產的重要原料，有著「中國家電之都」稱號的慈谿，廢舊塑料回收迄今已有20多年歷史，廢塑料經營戶最高峰時發展到4000多家，但大多為家庭作坊式，生產經營過程中存在隱患不說，廢塑料加工更是環境「殺手」。

去年至今，慈谿廢塑料整治，共查處了1500餘家非法窩點，這樣的成效，和引入第三方監管是分不開的。

昨天，慈谿環保向錢江晚報記者披露了最近通過「線人」查獲的一起廢塑料案件，同時開出了16萬元的此類案件最高罰單。

慈谿開出今年廢塑料最大罰單

最高罰款16萬

慈谿環保監察大隊的負責人，給記者回顧了這起案件：

「慈谿掌起鎮有人正在生產廢塑料。」一個周末的早上，慈谿環保監察大隊的值班電話接到「線人」爆料。

執法人員立即趕到現場，這是一個由廢舊瓦房搭建起的廠房，三臺造粒機、1臺粉碎機轟隆隆作響，周邊還有幾個工人正在忙碌，執法人員看清楚了，現場無廢氣處理設備，造粒廢氣未經處理直接通過管道排放。

顯然，這是一個非法加工廢塑料的窩點。

經過調查， 加工廠的老闆姓葉，2004年曾經取得了年產30噸的塑料造粒生產項目環境影響評價批准文件，當時報批的地址是掌起鎮厲家村。

執法人員發現，葉某這處新的加工點並沒有獲得環評相關文件。根據《寧波市環境汙染防治規定》，他的行為已經構成違法，責令其停止生產使用，並處以16萬元的罰款，這也是慈谿環保今年針對廢塑料的最高罰單。

線人舉報廢塑料黑窩點

能領取高額獎金

加上這張罰單，錢江晚報記者了解到，慈谿環保局今年已經開出了十張廢塑料罰單。但根據慈谿環保局統計，去年廢塑料整治，共查處了1532家非法窩點。

一年之內，從千餘家廢塑料非法窩點，減少到接近個位數，環保局的負責人說，也要歸功於第三方監督機制。

「廢塑料整治後，很多窩點都隱藏起來，或藏在企業圍牆內，或錯開工作時間，選擇人少的時候開工。」

為了更好地摸清情況，慈谿市政府採取了全省首創的第三方機構。

這個機構像一個公司，僱傭了一些人，身份都是保密的，每個人單線聯繫。

因為不是專業的執法人員，他們上崗前也需要培訓，包括怎麼觀察廢塑料的車進出，怎麼分辨相關的氣味，還有相關噪音等，還包括怎麼現場取證。

培訓期結束後，這些人就開始工作了，每天分片區，分組，在慈谿的各大角落巡邏。

相對於普通的老百姓，這是一支專業的舉報機構，是職業性的。相對應的，政府會對公司進行考核，要求24小時監管到位。

如果巡邏中發現了有廢塑料的情況，他們需要馬上報告環保部門。如果舉報屬實，還有一筆獎金。

第三方監管獎罰制度明確，獎金資金給第三方機構，而相應的鄉鎮會罰款。據透露說，目前這個機構已經獲得了不少於十萬的獎金了。

負責人說，這種第三方機構，雖然只起了發現的作用，還給環保工作加了不少活，但效果真的不錯。「前些年廢塑料打擊也很大，但當年打擊後，第二年卻是遍地開花。現在不一樣了，偷偷摸摸做的有，但是明目張胆的已經沒有了。」

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