各市、縣（區）林業有害生物防控工作指揮部，省林業有害生物防控工作指揮部成員單位：
為規範和指導我省重大林業有害生物應急處置工作，維護國土生態安全和國家生物安全，現將修訂後的《江西省重大林業有害生物災害應急預案》印發給你們，請認真遵照執行。
江西省林業有害生物防控工作指揮部
2020年11月13日
江西省重大林業有害生物災害應急預案
目 錄
1.1 編制目的
1.2 編制依據
1.3 適用範圍
1.4 工作原則
1.5 災情分級
2.1 林業有害生物防控指揮機構
2.2 應急指揮
2.3 工作組
3.1 預防體系建設
3.2 監測機構
3.3 信息交流和科技支撐
3.4 檢疫管理
4.1 災情確認程序
4.2 災情報告制度
4.3 信息通報
5.1 先期處置
5.2 分級響應
5.3 升級應急響應
5.4 應急結束
5.5 信息發布
6.1 災損評估
6.2 善後處置
6.3 獎勵與責任追究
7.1 通信保障
7.2 經費保障
7.3 物資儲備
7.4 技術保障
7.5 人員保障
7.6 監督與演練
9.1 預案管理與更新
9.2 預案解釋
9.3 預案實施時間
為規範和指導重大林業有害生物應急處置工作，及時應對和高效有序防治重大林業有害生物災害，最大限度地減少重大林業有害生物災害損失，保障林業生態安全。
依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國生物安全法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《突發林業有害生物事件處置辦法》《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》《江西省林業有害生物防治條例》《江西省突發事件應對條例》《江西省松材線蟲病防治辦法》《江西省實施<自然災害救助條例>辦法》《江西省突發公共事件總體應急預案》《江西省自然災害救助應急預案》《江西省機構改革實施方案》等有關規定，制定本預案。
本預案適用於我省境內松材線蟲病、美國白蛾等重大林業有害生物發生、擴散，或其他林業有害生物突發性大面積暴發，造成或可能造成災害的應急處置工作。
——堅持預防為主，綜合治理，科學防治的原則。
——堅持快速反應，緊急處置，控災減災的原則。
——堅持分級聯動，部門協作，各司其責的原則。
——堅持統一領導，政府主導，屬地管理的原則。
根據林業有害生物種類、發生特點、涉及範圍、危險性和造成損失程度，將重大林業有害生物災害分為特別重大災情（Ⅰ級）、重大災情（Ⅱ級）、較大災情（Ⅲ級）和一般災情（Ⅳ級）。
1.5.1 特別重大災情（Ⅰ級）。
有下列情形之一的為特別重大災情（Ⅰ級）：
（一）發現直接危及人類健康的林業有害生物事件；
（二）省林業局認定的其他情形。
1.5.2 重大災情（Ⅱ級）。
有下列情形之一的為重大災情（Ⅱ級）：
（一）發現從國（境）外新傳入，經風險評估，可能造成林木大量死亡的林業有害生物事件；
（二）省林業局認定的其他情形。
1.5.3 較大災情（Ⅲ級）。
有下列情形之一的為較大災情（Ⅲ級）：
（一）全國、省級林業檢疫性或其他危險性有害生物首次在我省發生，經風險評估，可能造成林木大量死亡的事件；
（二）省林業局認定的其他情形。
1.5.4 一般災情（Ⅳ級）。
有下列情形之一的為一般災情（Ⅳ級）：
（一）林業非檢疫性有害生物突發性大面積暴發，導致葉部受害連片成災面積15萬畝以上；或者枝幹受害連片成災面積1.5萬畝以上，經科學預測災情將進一步加重的事件；
（二）省林業局認定的其他情形。
江西省林業有害生物防控工作指揮部（以下簡稱「省林防指」）負責部署、督促、協調和指導全省重大林業有害生物災害防治、應急處置工作。指揮部辦公室設在省林業局，承擔指揮部日常工作。市、縣級人民政府需相應組建林業有害生物防控工作指揮部，負責部署、督促、協調和指導轄區重大林業有害生物災害防治、應急處置工作。
省林防指成員單位包括省林業局、省發改委、省工業和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、 省應急管理廳、省市場監管局、省廣播電視局、省軍區、中國鐵路南昌局集團有限公司、南昌海關、省通信管理局、省郵政管理局、省氣象局、國網江西電力公司、中國電信江西公司、中國移動江西公司、中國聯通江西分公司、中國鐵塔江西分公司、東航江西分公司、省機場集團公司。各成員單位職責如下：
省林業局：負責指導全省林業有害生物監測、檢疫和防治工作。
省發改委：負責將林業有害生物防治基礎設施建設納入生態建設發展總體規劃。
省工業和信息化廳：負責指導工業企業強化林業有害生物防控意識，在採購涉木產品及木質包裝物時要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》。
省公安廳：負責查處涉嫌妨害動植物防疫、檢疫罪案件和非法採伐、收購、運輸疫木犯罪案件，協助林業主管部門做好重大林業有害生物疫情封鎖工作。
省司法廳：積極推動防治檢疫地方法規、規章的制（修）訂，推進依法防治工作。
省財政廳：負責籌措、安排重大林業有害生物防控省級補助資金。
省住房和城鄉建設廳：負責對住房、城鄉建設等工程涉木產品採購的管理，對採購雙方提供和查驗《植物檢疫證書》作出要求；負責城市公共綠化範圍內的松材線蟲病等重大林業有害生物疫情調查和除治工作。
省交通運輸廳：負責協助林業主管部門加強對承運依法應施檢疫的森林植物及其產品監督檢查，對未依法取得《植物檢疫證書》的應禁止運輸,防止疫情隨交通工具傳播擴散；負責公路用地範圍內松材線蟲病等重大林業有害生物疫情調查和除治工作。
省水利廳：指導全省水利工程和農村小水電工程建設涉木產品採購的管理，對採購雙方提供和查驗《植物檢疫證書》作出要求。
省農業農村廳：負責牽頭做好農業農村、林業部門共管的檢疫性有害生物的聯防聯控工作；加強林用農藥產品監管，按國家有關規定將防治需要的相關機具列入農機補貼範圍。
省應急管理廳：負責將松材線蟲病等重大林業有害生物災害防控納入全省綜合防災減災規劃；採購防災減災救災應急物資涉及森林植物及其產品時，要求供貨商提供《植物檢疫證書》。
省市場監管局：負責職能內對相關市場主體的信用信息的公示管理，配合林業部門打擊違法違規收購、加工、經營和使用疫木的行為。
省廣播電視局：配合林業部門對廣播電視工程建設涉木包裝材料進行檢疫監管，為林業有害生物防治提供公益性宣傳。
省軍區：協調駐贛部隊做好駐軍範圍內松材線蟲病等重大林業有害生物防控工作。
中國鐵路南昌局集團有限公司：協助林業主管部門加強對承運依法應施檢疫的森林植物及其產品的檢疫監管，對未依法取得《植物檢疫證書》的應禁止運輸,防止疫情通過鐵路系統傳播擴散。
南昌海關：負責加強對入境的森林植物及其產品的檢疫，防止外來林業有害生物傳入；加強對出口木質包裝箱生產企業的監管，禁止違法違規收購、加工和使用疫木行為；與林業主管部門互相通報檢疫信息。
省通信管理局：負責保障重大林業有害生物災害處置期間通信設施的安全,保障重大林業有害生物災害防治和應急處置調度命令、災害信息傳遞及時；緊急情況下調度應急通信設備,保障指揮調度聯絡暢通；協助林業主管部門做好通信工程建設的檢疫監管工作。
省郵政管理局：負責郵寄、承運應施檢疫的森林植物及其產品的管理，對未依法取得《植物檢疫證書》或者貨證不符的不得運遞,防止疫情通過郵政包裹進行傳播。
省氣象局：提供林業有害生物監測預報、防治所需的公益性氣象服務。
國網江西電力公司：配合林業部門對松木包裝材料進行檢疫監管,採購涉松木材料物品時，應當要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》；在林區施工涉及使用松木材料的，應當事先將施工時間、地點通報所在地林業防治機構，並在施工結束後，及時回收或者銷毀處理；根據電力沿路沿線除治需要，配合做好相應電力沿線臨時停電工作。
中國電信江西公司：配合林業部門對松木包裝材料進行檢疫監管,採購涉松木材料物品時，應當要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》。在林區施工涉及使用松木材料的，應當事先將施工時間、地點通報所在地林業防治機構，並在施工結束後，及時回收或者銷毀處理。
中國移動江西公司：配合林業部門對松木包裝材料進行檢疫監管,採購涉松木材料物品時，應當要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》。在林區施工涉及使用松木材料的，應當事先將施工時間、地點通報所在地林業防治機構，並在施工結束後，及時回收或者銷毀處理。
中國聯通江西分公司：配合林業部門對松木包裝材料進行檢疫監管,採購涉松木材料物品時，應當要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》。在林區施工涉及使用松木材料的，應當事先將施工時間、地點通報所在地林業防治機構，並在施工結束後，及時回收或者銷毀處理。
中國鐵塔江西分公司：配合林業部門對松木包裝材料進行檢疫監管,採購涉松木材料物品時，應當要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》。在林區施工涉及使用松木材料的，應當事先將施工時間、地點通報所在地林業防治機構，並在施工結束後，及時回收或者銷毀處理。
東航江西分公司：配合林業部門加強對應施檢疫的森林植物及其產品的檢疫監管，對未依法取得《植物檢疫證書》的應禁止運輸，防止疫情通過航空器傳播擴散。
省機場集團公司：協助林業部門加強對應施檢疫的森林植物及其產品的檢疫監管，對未依法取得《植物檢疫證書》的應禁止運輸，防止疫情通過航空器傳播擴散。
重大林業有害生物災害防治、應急處置工作由屬地林業有害生物防控工作指揮機構負責指揮。跨設區市的重大林業有害生物災害防治、應急處置工作，由當地設區市林業有害生物防控工作指揮部分別指揮，省林防指負責協調和指導。
重大林業有害生物災害發生地人民政府可根據需要，在重大林業有害生物災害應急處置現場成立現場指揮部，明確現場指揮人員。參與應急處置的單位和個人必須服從現場指揮部的統一指揮。
省林防指根據需要設立相應工作組。各工作組成員及職責分工如下：
（一）綜合協調組。由省林業局負責。
主要職責：傳達領導指示；督促、協調、指導重大林業有害生物災害防治，及時向省委、省政府和國家林草局報告除治進展情況，並通報各成員單位；承辦省林防指交辦的其他任務。
（二）災害防治組。由省林業局牽頭，省軍區、省公安廳、省氣象局、省交通運輸廳、南昌海關、省市場監管局、省機場集團公司等單位參加。
主要職責：協助重大林業有害生物災害發生地人民政府制定防治方案；提供發生地天氣預報和天氣實況服務，為災情發生趨勢研判和防治提供氣象服務；協調駐贛部隊駐軍範圍的災害防治工作；根據需要，協調災情航拍調查、飛機噴藥防治工作；協助重大林業有害生物發生地進行疫情封鎖，防止疫情人為傳播擴散；指導依法打擊違法違規調運疫木行為；承辦省林防指交辦的其他任務。
（三）應急保障組。由省林業局牽頭，省財政廳、省交通運輸廳、省通信管理局、省農業農村廳、省機場集團公司等單位參加。
主要職責：做好應急通信保障工作；協調農藥、藥械設備的購買；協助運力保障防治人員、藥劑藥械等運輸需要；及時下撥救災資金；承辦省林防指交辦的其他任務。
（四）信息發布組。由省林業局牽頭，省廣電局等單位參加。
主要職責：統一發布重大林業有害生物災情信息；收集、分析輿情；協調、指導重大林業有害生物災害防治宣傳報導及輿論引導工作；承辦省林防指交辦的其他任務。
（五）專家組。省林防指應根據防治需要建立林業有害生物防治專家庫，成員邀請省內外林業有害生物防治專家組成。根據重大林業有害生物發生種類，從專家庫中抽調人員組成專家組。
主要職責：對重大林業有害生物災害防治、應急處置工作重大決策和災情評估等提供政策、技術諮詢與建議；參與開展林業有害生物災害趨勢預測，提出預警信息和防治措施建議；承擔對疑似為重大林業有害生物的種類鑑定和風險評估工作。
根據森林資源分布，在全省建立健全林業有害生物監測預警網絡和應急指揮信息系統，加快建立科學高效的重大林業有害生物災害的應急工作機制，制訂嚴密規範的應急防治流程。根據重大林業有害生物災害防治的需要，依法劃定一般預防區和重點預防區。各級林業主管部門要加強林業有害生物監測預警體系、檢疫御災體系和防治減災體系建設，充分發揮國家級中心測報點、省級測報點和林長製作用，利用物聯網、衛星遙感、無人機監測、大數據等先進科技手段加強林業有害生物監測。加強各級應急指揮信息系統、監測預警專業隊伍和基礎設施建設，全面提升監測預警能力。全省重大林業有害生物災害預防體系基礎設施建設，根據國家基本建設程序要求，按項目管理。
縣級以上（含縣級，下同）林業主管部門所屬的林業有害生物防治檢疫機構為林業有害生物監測實施單位，負責組織各級預測預報網點實施林業有害生物監測預警工作，建立監測檔案，掌握林業有害生物的動態變化情況，提出防治方案。鄉鎮林業工作負責機構或林業員按照縣級林業主管部門要求，組織當地護林員開展監測普查，並及時報告管護區內林木出現死亡、變色等異常現象。
各級林業主管部門要繼續加強部門間的交流與合作，及時掌握有關林業有害生物的信息，積極聽取專家意見和建議，定期組織有關專家對可能發生的重大林業有害生物災害進行風險分析，評定風險等級，提出預防措施與控制技術。
各級林業主管部門要制訂相應的辦法措施，發生林業檢疫性有害生物時，要立即封鎖疫情，切斷傳播途徑，防止疫情擴散傳播。要嚴格國（境）外引種審批管理，開展隔離試種和跟蹤監管，防止疫情再次從國（境）外傳入。
縣級林業主管部門接到疑似重大林業有害生物災害等異常情況的報告或者有關情況的反映，應當及時組織技術人員進行現場調查、取樣、鑑定。對當地檢測機構難以確認的疑似重大林業有害生物災害的林業有害生物種類，縣級林業主管部門應當及時取樣，逐級送檢鑑定和確認。
直接危及人類健康的林業有害生物、屬於從國（境）外新傳入的林業有害生物，以及首次在我省發生的林業檢疫性有害生物，應當經過國家林草局指定的鑑定機構鑑定。
各級林業主管部門所屬的林業有害生物防治檢疫機構和預測預報網點是重大林業有害生物災害的責任報告單位，林業有害生物防治專業技術人員是重大林業有害生物災害的責任報告人。公民、法人或其他組織發現有疑似重大林業有害生物災害事件等異常情況時，應當向縣級以上林業主管部門報告。所在地林業主管部門核實後，應在2日內報告同級人民政府，同時報至設區市林業局。設區市林業局認為可能屬於特別重大災情（Ⅰ級）、重大災情（Ⅱ級）的，應在1日內向省林業局報告；較大災情（Ⅲ級）和一般災情（Ⅳ級）應在2日內向省林業局報告。省林業局接到設區市林業局報告後，應當立即組織專家和有關人員於10日內確認，並按照有關規定上報至國家林草局。
災害報告應當做到客觀、真實、及時，不得瞞報、謊報和緩報。災害報告內容包括：信息來源、發生時間、地點、範圍、發生性質的初步判定、危害程度、擬採取的主要措施、相關圖片材料以及報告單位負責人、報告人、聯繫方式等。
4.3 信息通報。
經省林業局確定為重大林業有害生物災害發生地，設區市林業主管部門應當在5日內，向相鄰的其他設區市林業主管部門通報有關情況。
接到通報的設區市林業主管部門要及時將有關情況，通知有關縣級林業主管部門，密切關注重大林業有害生物災害的發生趨勢並加強監測工作。
重大林業有害生物災害的應急處置，實行屬地管理，分級負責。發生災害或疑似情況後，事發地有關設區市、縣級林業有害生物防控工作指揮部要靠前指揮，根據職責和規定的權限啟動相關的應急預案，實施先期處置，並迅速將災情和先期處置情況報告同級人民政府、上級林業有害生物防控工作指揮部和林業主管部門。
根據重大林業有害生物災情等級確定應急響應等級。
5.2.1 Ⅰ級應急響應。
林業有害生物災害發生後，省林業局組織專家分析評估，認定災情達到特別重大林業有害生物災害啟動標準，提出進入應急預案Ⅰ級應急響應的建議，報請省林業有害生物防控工作指揮部指揮長批准，啟動應急預案Ⅰ級應急響應。省林防指根據需要設立綜合協調、災害防治、應急保障、信息發布等工作組。指揮長主持召開全體成員會議，會商分析災情發生形勢，對應急預案啟動進行具體部署。及時向省政府、國家林草局報告災情，並將有關情況及時通報發生地設區市人民政府和相關部門。指揮長率各工作組趕赴災害現場協調指揮，督促指導災害發生地人民政府開展災害區域劃定、災害調查評估、應急實施方案制定、根據需要做好醫療救助工作，以及災害控制等應急措施的落實。省氣象局提供發生地天氣預報和天氣實況服務，為災情發生趨勢研判和防治提供氣象資料。發生地市、縣級人民政府及時啟動應急預案，落實具體處置措施。
5.2.2 Ⅱ級應急響應。
林業有害生物災害發生後，省林業局組織專家分析評估，認定災情達到重大林業有害生物災害啟動標準，提出進入應急預案Ⅱ級應急響應的建議，報請省林業有害生物防控工作指揮部批准，啟動應急預案Ⅱ級應急響應；副指揮長主持召開全體成員會議，對應急預案啟動進行具體部署。及時向省政府報告災情，適時將有關情況通報發生地設區市人民政府和相關部門。副指揮長或指揮部辦公室主任率工作組趕赴災害現場，指導災害發生地人民政府開展災害區域劃定、災害調查評估、應急實施方案制定，以及災害控制等應急措施的落實。省林業局根據災情防治需要和地方工作請求，配合災區組織開展物資、設備的調集，技術支持及協調工作。省氣象局提供天氣預報服務，為災害發生趨勢研判和防治提供氣象資料。發生地市、縣級人民政府及時啟動應急預案，落實具體處置措施。
5.2.3 Ⅲ級應急響應。
林業有害生物災害發生後，省林業局組織專家分析評估，認定災情達到較大林業有害生物災害啟動標準，由發生地設區市人民政府啟動Ⅲ級應急響應。設區市重大林業有害生物防控工作指揮部按照職責和權限開展應急處置工作，並將災情及時報告省林防指辦公室和省林業局。必要時，省林業局向省政府報告災情。省林防指辦公室組織工作組趕赴災害現場，指導災害發生地人民政府開展應急處置工作，檢查督導災害控制等應急措施的落實。根據災情，設區市林業主管部門會同財政、發改等有關部門，配合災區積極開展物資、設備的調集及其他協調工作。發生地縣級人民政府及時啟動應急預案，落實具體處置措施。
5.2.4 Ⅳ級應急響應。
林業有害生物災害發生後，省林業局組織專家分析評估，認定災情達到一般林業有害生物災害啟動標準，由發生地縣級人民政府啟動應急預案Ⅳ級應急響應。縣級重大林業有害生物防控工作指揮部按照職責和權限開展應急處置工作，並及時向省、市林防指辦公室和林業局報告災情。根據需要，省、市林防指辦公室派出工作組趕赴災害現場，指導當地人民政府開展應急處置工作。根據災情，縣級林業主管部門會同財政、發改等有關部門，配合災區積極開展物資、設備的調集及其他協調工作。
啟動相關級別應急響應後，仍不能有效控制災害發生，承擔應急響應的部門應及時向上級政府和指揮機構報告，請求增援，升級應急響應，全力控制災害的進一步擴大。
應急預案啟動後，承擔應急響應的部門應組織有關專家，對災情發展變化和應急響應的效果進行評估，及時向啟動應急響應的指揮部提出繼續實施、終止應急響應的建議，並按程序報批。由批准啟動響應的領導決定結束應急響應，並向上級指揮機構和林業主管部門報告。
5.5 信息發布。
通過授權發布新聞稿、接收記者採訪、舉行新聞發布會和官方網站、微信公眾號、微博等方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布重大林業有害生物災害信息,回應社會關切。
突發直接危及人類健康的林業有害生物事件，由國家林草局發布。從國（境）外新傳入的林業有害生物，以及首次在我省發生的全國林業檢疫性有害生物，由省林業局發布。
屬於國家保密管理的重大外來林業有害生物疫情和種類，任何單位或個人不得擅自向社會、媒體公開。
應急預案實施結束後，災害發生地人民政府林業有害生物防控工作指揮部辦公室要會同發生地及時組織專家組和有關人員對重大林業有害生物災害造成的損失進行評估，分析災害發生的原因和應汲取的經驗教訓，提出改進意見措施，並向當地人民政府和上級林業有害生物防控工作指揮部提交評估報告。
應急預案實施結束後，省林業有害生物防控工作指揮部辦公室要指導發生地林業主管部門開展災後重建，重點組織實施專家組後期評估提出的改進措施，恢復受災林分。清理因應急措施而設立的臨時設施。
經專家組評估認為該重大林業有害生物災害對林農造成重大損失的，政府應酌情予以補助，並幫助林農進行森林保險理賠。
根據《中華人民共和國森林法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《江西省林業有害生物防治條例》《江西省黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《松材線蟲病生態災害督辦追責辦法》等有關規定，對處置重大林業有害生物災害中貢獻突出的單位和個人給予表彰，對在處置重大林業有害生物災害中負有責任的人員要依據有關規定進行責任追究。
省林業局與設區市林業主管部門應建立和完善重大林業有害生物災害應急指揮系統，配備必要的通訊工具，明確聯繫人，確保本預案啟動時指揮部與有關部門及現場工作組之間的聯絡暢通。
7.2 經費保障。
縣級以上人民政府要將重大林業有害生物應急處置及防控經費納入財政預算，保障林業有害生物防治工作所需支出。
各級林業主管部門根據日常掌握的情況和林業有害生物的發生特點，儲備防治藥劑、藥械等應急防治物資。通過信息網與藥劑藥械企業建立密切聯繫，實行合同儲備。
省林業局和設區市林業主管部門應組織科研院所、高校開展潛在危險性林業有害生物成災機理、空天地一體化監測預警技術、防治器械藥劑、生態調控技術、綜合防治理論等基礎性、前沿性和實用性技術研究。加大低毒低殘留農藥防治、生物農藥防治等無公害防治技術以及航空作業防治、地面遠程施藥等先進技術手段的推廣運用，提升重大林業有害生物災害應急處置水平。加強交流合作，密切跟蹤發展趨勢，學習借鑑和總結國內外先進技術和管理經驗，制定和完善防治方案、防治技術標準規範，為指揮決策提供技術支持。
省林業局和設區市林業主管部門要根據林業有害生物發生形勢和專家意見，建立健全基層林業有害生物防治檢疫機構。同時要加強系統內有關人才的培養，建立起一支高素質的應對林業有害生物災害的技術人員隊伍。
根據專家的意見和不同時期林業有害生物的發生危害情況及其潛在威脅，省林業局定期對各地應對重大林業有害生物災害的能力組織檢查，如機構隊伍建設、物資儲備情況等。每年各設區市要分層次對專業人員和除治專業隊隊員進行技術培訓，組織小規模的實戰演練，提高應對重大林業有害生物災害的處置能力。
林業有害生物:是指對森林植物及其產品構成危害或者威脅的動物、植物和微生物。
重大林業有害生物災害：因人為或自然原因、由病、蟲、雜草及其他有害生物引起的、對林業造成（或潛在造成）重大經濟損失的生物災害。
全國林業檢疫性有害生物：是指在我國境內局部地區發生，危險性大，能隨植物及其產品傳播，經國家林草局發布禁止傳播的林業有害生物。
省級林業檢疫性有害生物：在省內尚未發生或局部地區發生，危險性大，能隨植物及其產品傳播，經省林業局發布禁止傳播的林業有害生物。
危險性林業有害生物：危害嚴重、防治困難，能給林業生產造成重大經濟損失的林業有害生物。
成災：林業有害生物危害程度和成災情況根據《主要林業有害生物成災標準》（林造發〔2012〕26號）進行界定。
9.1 預案管理與更新。
預案實施後，省林業有害生物防控工作指揮部會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，並根據實際情況適時組織評估和修訂，並報省政府備案。各級林業主管部門結合當地實際制定處置重大林業有害生物災害應急預案，並報上一級林業主管部門備案。
9.2 預案解釋。
本預案由省林業有害生物防控工作指揮部辦公室負責解釋。
9.3 預案實施時間。
本預案自印發之日起生效。2005年5月10日原江西省林業廳印發的《江西省處置重大林業有害生物災害應急預案》同時廢止。
來源：省林業局