文/圖 金羊網記者 甘韻儀
實習生 李嘉慧 通訊員番宣
番禺整治「五類車」一度沸沸揚揚,不知不覺已滿一年,成效如何?番禺近日通報,在剛剛過去的7月份,番禺區涉「五類車」交通事故死亡4人,比去年同期下降50%;而今年1-7月,全區涉「五類車」交通事故死亡36人,同比下降52%。
據統計,番禺區從去年7月全面啟動「五類車」整治工作以來,共查扣非法摩託車(含超標電動車、三輪車)162410輛,每周排查3500輛左右。這意味著平均每天扣押500輛,被扣的車輛又去哪了?
A報廢場約2萬輛待拆將進行環保回收
在番禺區沙頭街「五類車」處理點,有幾個足球場那麼大,目之所及,密密麻麻堆滿了電動車、摩託車、動力三輪車等,猶如「五類車墳場」。不同種類的車輛分區域擺放,並標註好數量,如「交警第4批靜態五類車報廢電動車合共4425輛」,「摩託車1756輛」等。
廣州物資再生公司的工作人員正對車輛進行拆解。「我們大概有30個工人,每天工作不少於8小時,一天能拆六七百臺車。」一名工作人員說。現場「叮叮噹噹」,他們用鐵錘將車上的塑料、不鏽鋼金屬支架、扶手膠、軟皮坐墊逐一敲下,分類後進行回收,並清理摩託車油箱中殘餘的柴油、機油。而就在這時,遠處「咣當」一聲響起,報廢場中間一臺鉤機的長臂,抓起幾輛車重重摔在地上,並一次次落地捶打,直到將車輛破解掉。
番禺區公安交警大隊事故處理中隊長閔蕊說,這裡是番禺區唯一一個「五類車」報廢點,今年共查扣至此的非法摩託車有8萬輛,目前現場約有2萬輛。
「『五類車』包括超標電動車(重量超40公斤)、摩託車、三輪車、拼裝改裝車輛以及殘疾人機動三輪車,每個月我們會查扣這些車輛併集中銷毀,報廢場主要以非法摩託車為主。」閔蕊介紹說,番禺區的「五類車」整治重點是非法摩託車,廣州市早在十年前就開始禁止摩託車上牌,目前廣州市的摩託車基本都已達到強制報廢標準,所以目前查扣的摩託車主要是無牌、假牌、冒牌車。
「不合標準、違法停放的車輛被拖回來後,上牌有車主的,我們會寄信通知,無牌車也會將車架號、發動機號等信息發布通告,超過規定時間當事人沒有過來處理,才會進入這樣一個拆解報廢階段。」他說。
據悉,這個報廢場設置了全流程的監控,並有專人看管,確保車輛不會外流,而報廢車輛殘值由物價部門進行評估,最後殘值由報廢公司上繳國庫。
B南站「五類車」明顯減少市民逐步「適應」
番禺交警曾公布數據,在番禺區行駛的非法摩託車有30多萬輛,存在進入報廢期、懸掛假號牌、拼改裝、外地籍牌等非法情形。從2017年7月起,番禺區全面啟動「五類車」整治工作,共查扣非法摩託車、超標電動車、三輪車162410輛。目前每周查扣非法摩託車3500輛左右。
10日上午,在南站外的石浦大道北和石洲西路交界處,執法人員當場抓獲一違規加裝遮陽傘的外賣電動車。「在車前私自加裝傘柄,急剎車容易對駕駛員造成人身傷害,這是違規的行為。」執法人員說,「車重、車速、是否有違法加裝,都是衡量車輛是否違規的主要考慮因素。」
據悉,「五類車」雖然能為市民出行帶來一定便利,但也給交通安全帶來極大的隱患,是造成交通死亡事故的「元兇」之一。2016年、2017年,番禺區涉「五類車」交通事故死亡人數分別高達130人和120人,約佔當年交通事故死亡總人數的80%左右。同時,「五類車」基本無牌無證、未購買保險,肇事車主往往逃逸,受害者賠償得不到保障。
番禺區居民黃女士說,身邊朋友和自己出行通常會坐地鐵或者叫滴滴,很少乘坐「五類車」,因為危險係數太高了。「近一兩年來路上的這些車確實少了,但幾個地鐵站比如市橋、大石、番禺廣場附近還是可以看到,希望整治力度可以更大一些。」市民孔先生因工作原因常在番禺區開車,他說:「今年過完年後明顯感覺『五類車』減少了,在道路上也常常看到有執法人員在查。個人覺得這樣還是挺好的,行人和車輛都安全。」
關注白雲&海珠試點
今年8月2日,廣州市郵政管理局聯合廣州市公安局交警支隊,對郵政快遞末端配送車輛(指快遞專用電動三輪車)的規範化管理提出要求,正式宣布在白雲區、海珠區組織開展試點工作。
規定郵政(含報刊投遞)、快遞等行業可以使用符合快遞專用電動三輪車國家標準的電動三輪車從事社區配送服務。快遞專用電動三輪車實行統一車身標識、安裝車載定位系統終端監控設備、配額備案管理等管理措施,在規定的區域、線路、時間上道路行駛。
落到具體,各郵政快遞企業試點工作要做到四個「統一」:統一外觀標誌標識、統一著裝、統一車輛、統一監管。
五類車熱點話題追問
追問1
番禺是否還有合法的摩託車銷售點?
番禺區五類車綜合治理組辦公室常務副主任梁俊軒:沒有法律法規規定禁售,所以在番禺區轄區仍存在一些正規摩託車銷售點。我們對這些銷售點聚集的地方,進行駐點管理,將它們納入監管視線內。他們可以銷售摩託車,賣出去後,要找人用車運走拉走,不能騎走。一旦在番禺區上路,就屬於違法行駛,要進行查處。
追問2
如何確保市民在銷售點購買的電動車合法?
梁俊軒:40公斤及以下的電動車屬於非機動車的範疇。目前,番禺區電動車銷售點都設立了電子秤。市民購買時,要查看合格證上是否標註「小於等於40公斤」,然後再上秤稱一下是否有虛標。我們也有去抽查,如果存在銷售不合格電動車、虛標重量情況,也會進行查處。
追問3
快遞、外賣、送氣等對電動車有實際需求怎麼辦?
番禺區公安交警大隊事故處理中隊長閔蕊:快遞物流運輸用車,是老百姓的民生需求,在白雲區、海珠區試點後,我們也根據實際按照標準,允許它們上路行駛的;在送外賣方面,我們允許使用符合標準的電動自行車,當然在日常查處方面會更加嚴格,如嚴格查處有沒有戴頭盔、有沒有逆行等違法行為,並將違法數據通報給相關企業,督促加強管理;對於瓶裝氣企業送氣,會要求相關企業使用符合危化品運輸的貨車運輸,在末端使用手拉車配送,瓶裝氣配送比較特殊,比較危險,如果發現配送違規情況,我們會依法查處。
追問4
沒有了「五類車」番禺街坊如何解決出行難?
閔蕊:出行「安全係數」上升,但「便利指數」也不能拖後腿。番禺區政府正在積極解決群眾出行「最後一公裡」問題。在軌道交通方面,除了現有的廣州地鐵2、3、4、7號線(一期)外,未來番禺境內還會新增多條地鐵線路。在交通「微循環」方面,區交通局正逐步優化公共運輸配套,根據實際需要開通更多微公交線路。此外,地鐵接駁公交車、共享單車等方面的迅速發展,也為解決市民出行「最後一公裡」提供便利。
追問5整治「五類車」僅靠警察上路「抓」?梁俊軒:目前,各村居公共服務站已開通上門辦理摩託車報廢業務。摩託車報廢業務辦理時限為20個工作日,需要提供摩託車所有人身份證或營業執照、摩託車行駛證原件,可通過網上提出申請辦理,回收公司人員上門收車,也可現場申請辦理。不僅免費,還會有30元/輛的殘值補助。另外還從「源頭」和「油頭」著手,開展摩託車維修店鋪、「五類車」銷售店鋪整治行動;並通過視頻監控系統對區內加油站進行監控,向摩託車提供加油服務屬於違規行為。
編輯:木東