人口問題始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性、戰略性的問題,隨著經濟社會的發展和科學技術的進步,人們對人口問題的認識也不斷變化。在聯合國的倡導下,各國政府、國際組織、非政府組織多次召開有關人口問題的國際會議,推動對人口問題的共同關注,實現對人口發展的共同認識,共同促進人口發展。1994年,聯合國在開羅舉行的國際人口與發展大會上,通過《1994年人口與發展開羅文件》即《關於國際人口與發展行動綱領》,明確人口、持續經濟增長和可持續發展之間的相互關係。《關於國際人口與發展行動綱領》的提出,不僅意味著人口與發展之間存在著密不可分的關係,同時也標誌著促進人口發展與實現可持續發展需要共同推進。基於此,人口發展不僅指人口數量、素質、結構和分布的變化及其相互關係的發展變化,更涉及人口與經濟、社會、資源、環境之間的互動關係變化。
自新中國成立的70多年以來,中國政府在部署經濟發展戰略、制定社會發展政策、考察資源環境問題時,無不從人口視角出發,始終重視並調節著人口與經濟、社會、資源、環境等諸要素之間的關係。新疆作為中國的一部分,新疆地區的人口狀況同全國各地的人口狀況一樣,始終是中國政府的工作之重。當前,中國新疆經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業,正處於歷史上最好的繁榮發展時期。然而,美國為了達到自己不可告人的目的,以人權為藉口多次編造「侵犯少數民族人權」的謊言。在西方構陷中國新疆的輿論攻勢中,某些學者掛以學術之名,卻不行科學之實。2020年6月,德國學者鄭國恩(Adrian Zenz)在美國詹姆斯敦基金會發表的一篇名為《論中國在新疆強制計劃生育和強制絕育計劃》的研究報告(後簡稱「研究報告」)中,充斥著大量罔顧事實、顛倒黑白的言論,貫穿著一系列言之不詳、來歷不明的信息數據,從人口角度再次極力抹黑中國新疆。
一、揭露以「真相」掩蓋的謊言
謊言是以欺騙為目的且非事實性的話語。儘管美國一些政客深信「謊言重複一千遍就會成為『真理』」,然而以所謂的「真相」掩蓋的謊言,必將被事實的真相所戳穿。近年來,美國一些政客多次以人權為由,通過援引一些反華學者的虛假研究報告,不斷以其所謂的中國新疆、香港等問題為由,粗暴幹涉中國內政。在美國國務卿蓬佩奧多次發表的涉疆言論中,數次引用反華學者鄭國恩的一些所謂新疆的「研究報告」。因此,下文將從鄭國恩於2020年6月在美國詹姆斯頓基金會發表的最新「研究報告」入手,通過其「發現」的新疆人口的變化,來解析鄭國恩本人及其思想觀點,從而進一步了解美國一些政客的別有用心。
1、拆穿謊言:認識鄭國恩(Adrian Zenz)「學者」
這份「研究報告」在開篇的編者說明中,對作者鄭國恩有這樣的介紹闡述:「鄭國恩博士是研究中國政府對中國的西藏和新疆西部地區政策的全球領先學者之一」。從編者說明的介紹來看,既然鄭國恩博士是該研究領域的全球領先學者之一,其學術影響力應該不凡。然而,從鄭國恩以往的「研究成果」來看,在近幾年時間裡,他炮製出多個有關新疆的「研究報告」,其中涉及「新疆關押超100萬維吾爾族人」的荒繆結論。此外,再從國外媒體對該學者的介紹來看,據美國獨立新聞網站「灰色地帶」的相關文章披露,鄭國恩實則是一名極右原教旨主義基督徒、福音派宗教狂熱者,是美國政府於1983年成立的極右翼組織「共產主義受害者紀念基金會」的所謂中國問題的高級研究員,同時也是美國情報機構操縱設立的「新疆教培中心研究課題組」的骨幹。基於以上分析,鄭國恩可以說是一名在美國支持下發表反華言論的「學者」。對於「鄭國恩博士是研究中國政府對中國的西藏和新疆西部地區政策的全球領先學者之一」這樣的虛假評價,世人更是心知肚明。
2、揭穿謊言:細看美國詹姆斯頓基金會的編者說明
編者,一般指文章或研究報告所發表期刊的編纂人員,編者說明則是編纂人員對即將發表的文章或報告作出的簡要說明。任何具有理論意義或實踐意義的文章或報告在最終發表前會由發表期刊的編輯審閱,這個審閱過程涉及對文章或報告的真實性、科學性、現實性等要素的考核。然而,在2020年6月的這份最新「研究報告」中,編者說明談到鄭國恩的「研究報告」,稱「這是研究中國政府強制壓制維吾爾族人口出生率的報告,政府大規模實施強制性節育和絕育的措施,旨在減少新疆維吾爾族人口,從而促進維吾爾族更快地融入『中華民族』」。然而,根據統計數據顯示,2018年新疆年末總人口為2486.76萬人。從2010年至2018年間,新疆地區維吾爾族人口從1017.15萬人增長到1271.84萬人,增加254.69萬人,增長25.04%;漢族人口從882.99萬人增長到900.68萬人,增加17.69萬人,增長2.0%。在詳實的數據面前,編者說明中提到的「中國政府強制壓制維吾爾族人口出生率」之說不知從何而來,不禁讓人細思美國詹姆斯頓基金會編者對其發表期刊和文章的審核標準。
中國是統一的多民族國家,各民族在共同締造、發展、鞏固、統一祖國的歷史中交融匯聚成多元一體的中華民族。中華民族和各民族的關係是一個大家庭和家庭成員的關係。新疆作為中國的多民族聚居地區之一,新疆各民族在中華民族大家庭中共同生產生活,經濟上相互依存,文化上兼收並蓄,情感上相互親近。在中華民族大家庭中,新疆的維吾爾族與其他各民族手足相親、守望相助,何需進行編者說明中提到的「促進維吾爾族更快地融入『中華民族』」之舉這樣的無稽之談。綜合以上分析,這樣一份不以事實為依據的編者說明,其用心昭然若揭。
3、看破謊言:詳讀鄭國恩的觀點
以人口為視角進行的相關研究作為考察地方人口數量、素質、結構、分布以及與經濟社會發展相關的重要指標之一,具有重要的實踐意義和現實作用。因此,任何以人口為視角進行的相關研究,不僅要堅持研究的科學性、前瞻性、可持續性,更要堅守研究的客觀性、公正性、嚴謹性,只有以客觀事實為依託的科學研究才能準確反映人口的現實狀況。
從鄭國恩這份「研究報告」介紹的主旨概要來看,其中的每一條反華論點無不被其「精緻」的包裝成所謂的「研究發現」。他也正是抓住了人口發展狀況對地區發展的重要性,故而不惜違背科學精神,極力編織著一條條謊言。在這份「研究報告」中,以新疆地區人口狀況為切入點,用足「功夫」對新疆地區的人口狀況編織著最為可恥的謊言:
謊言一,鄭國恩在其「研究報告」中稱「通過對政府文件的系統分析,自2015年起,新疆的人口自然增長率急劇下降」。
根據國家統計局和新疆維吾爾自治區統計局公布的統計數據,事實上,從2015年至2017年,新疆的人口自然增長率基本穩定在11‰以上。這一事實數據與鄭國恩所說的「自2015年起,新疆的人口自然增長率急劇下降」這一論點不相符合,也使得其在「研究報告」的外殼下編制的謊言不攻自破。較之前3年的人口自然增長率來看,儘管2018年新疆的人口自然增長率下降至6.13‰,但是從全國人口自然增長率的平均水平來看,新疆地區的人口自然增長率仍處在較高水平,並不存在鄭國恩所言的急劇下降。人口的自然增長率作為反映人口發展速度的重要指標,從近幾年全國人口自然增長率的平均水平來看,2018年新疆6.13‰的人口自然增長率不存在鄭國恩所言的不合理。
表1:2015年—2018年人口自然增長率情況表 單位:‰
數據來源:國家統計局,新疆維吾爾自治區統計局
謊言二,鄭國恩在其「研究報告」中稱「2018年人口自然增長率直線下降:所有少數民族地區均降至4.06‰,其中喀什與和田地區的增長率為2.58‰。」[ 鄭國恩的研究報告。]。
然而,事實卻並非如此。根據新疆維吾爾自治區統計局公布的統計數據,從2018年的人口自然增長率來看,新疆全區的人口自然增長率是6.13‰。在少數民族人口佔多數的新疆南疆四地州中,克孜勒蘇柯爾克孜自治州11.45‰、喀什地區6.93‰、阿克蘇地區5.67‰、和田地區2.96‰。其中,除了和田地區以外,克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區和阿克蘇地區2018年的人口自然增長率均高於鄭國恩「研究報告」中所謂的「2018年少數民族地區人口自然增長率為4.06‰」的這一數值。另外,南疆四地州中的喀什地區(6.93‰)、和田地區(2.96‰)的人口自然增長率也與鄭國恩「研究報告」謊稱的2.58‰這一數值不相符合。可見,模糊數據來源、缺乏真實性已成為鄭國恩的特點和獨有寫作方式。
表2:2018年全國及部分地區的人口自然增長率情況表 單位:‰
數據來源:國家統計局,新疆維吾爾自治區統計局
謊言三,鄭國恩在其「研究報告」中提到,「2018年,和田地區某地的漢族人口增長率比維吾爾族的人口增長率高出近8倍」。[ 鄭國恩的研究報告。]
鄭國恩在其「研究報告」中談到漢族的淨人口變化率增至7.42‰時用的是「estimate」一詞,其意為「估計、推算」。或許是鄭國恩自己也為自己的謊言心虛,也只能用含糊其辭的話語繼續掩蓋著自己的謊言。新疆作為多民族聚居的地區,在新疆除了漢族和維吾爾族以外,還生活著其他的眾多民族。就新疆的維吾爾族人口和漢族人口的變化情況來看,從2010年至2018年,維吾爾族人口不僅沒有如鄭國恩所言的減少,而是呈上升趨勢。據統計,2010-2018年,新疆年末總人口從2181.58萬人上升至2486.76萬人,增加305.18萬人,增長13.99%。具體而言,少數民族人口從1298.59萬人上升至1586.08萬人,增加287.49萬人,增長22.14%;其中,維吾爾族人口從1017.15萬人上升至1271.84萬人,增加254.69萬人,增長25.04%。同一時期,漢族人口從2010年的882.99萬人上升至2018年的900.68萬人,增加17.69萬人,增長2.0%。綜上,維吾爾族人口的增幅不僅高於全疆人口的增幅,也高於少數民族人口的增幅,更明顯高於漢族人口的增幅。
謊言四,鄭國恩在其「研究報告」中稱「喀什地區與和田地區的人口淨增長率低,僅有0.22‰,所有少數民族縣的人口淨增長率為-0.25‰,因而從總人口的增加可以估計多數地區的漢族的人口淨增長率上升了7.42‰」[ 鄭國恩的研究報告]。
在揭穿鄭國恩的第三個謊言時,已對新疆40年分民族的人口比例進行過詳細描述,這裡不再做重複贅述。可以肯定的是,鄭國恩再次提到的「從總人口的增加可以估計多數地區的漢族的人口淨增長率為7.42‰」的這一推斷毫無根據,既無事實依據又無數據支撐。對於鄭國恩提到的人口淨增長率偏低,根據新疆維吾爾自治區統計局公布的統計數據,單從人口自然變動情況來看,2018年新疆南疆四地州的各市、縣的人口自然增長率均為正增長。根據表3中新疆南疆四地州各市、縣的人口自然增長率數據計算可得,對於南疆四地州的28個縣,其人口自然增長率的均值為4.80‰。分地區後具體來看,喀什地區轄下的11個縣,其人口自然增長率的均值為5.53‰;阿克蘇地區轄下的7個縣,其人口自然增長率的均值為4.48‰;和田地區轄下的7個縣,其人口自然增長率的均值為2.94‰;克孜勒蘇柯爾克孜自治州轄下的3個縣,其人口自然增長率的均值為7.25‰。
基於以上分析,無論是從南疆四地州28個縣的人口自然增長率的均值(4.80‰)來看,還是分別從四地州所轄下縣的人口自然增長率的均值分析,都無法得出鄭國恩所言的「所有少數民族縣的人口淨增長率為-0.25‰」。就喀什地區與和田地區的事實情況來看,也與鄭國恩所謂的「喀什地區與和田地區的人口淨增長率低,僅有0.22‰」大相逕庭。通過大肆引用不實數據來充實以構陷為目的的「研究報告」,極其有違科學研究精神。
表3:2018年新疆南疆地區人口自然增長率情況表 單位:‰
數據來源:新疆維吾爾自治區統計局
謊言五,鄭國恩在其「研究報告」中說到「2020年,其中一個維吾爾族地區(克孜勒蘇柯爾克孜自治州)設定了前所未有的近乎為零的人口增長目標,即每千人中僅新增1.05人,而2018年則是每千人中增11.45人」。[ 鄭國恩的研究報告。]
事實再次證明,鄭國恩再次不惜篡改克孜勒蘇柯爾克孜自治州相關文件的數字以完成自己的「研究報告」。從圖2的克孜勒蘇柯爾克孜自治州的衛健委預算報告可以看出,在一級指標「項目完成指標」中,對於二級指標下「質量指標」中的「人口自然增長率」設定的是1.05%。這裡值得注意的是,該文件中用的單位是%。換句話說,當%轉化為‰時,克孜勒蘇柯爾克孜自治州文件中提到的人口自然增長率就應該是10.5‰。在前文揭穿的謊言二中已經提到,相較於2018年克孜勒蘇柯爾克孜自治州的人口自然增長率(11.45‰),該文件中設定的人口自然增長率值僅降低0.95個千分比。因此,對於鄭國恩談到的「每千人中僅新增1.05人,而2018年則是每千人中增11.45人」這一論述,實則是以混淆人口增長計量單位為「手法」來編造其「研究報告」中的謊言。
圖1: 克孜勒蘇柯爾克孜自治州衛健委項目支出績效目標表
數據來源:克孜勒蘇柯爾克孜自治州衛健委報告截圖
從以上鄭國恩提及的「觀點」內容來看,鄭國恩採用恣意篡改數據、混淆計量單位、模糊概念和來源等寫作方法,使得「研究報告」的「謊言」看起來極具真實性。另外,鄭國恩談到的政府文件不僅沒有標明是何文件、文件出處,更缺乏對文件可靠性和真實性的基本介紹,甚至在全文中也沒有再對有關政府文件進行過進一步的闡述,這無疑使得其整個研究進行的所謂「系統分析」的源頭已經模糊不清、來路不明,甚至不知是否是為支撐自己的論點而編造的數據來源。
二、呈現以事實為依據的真相
人口變量作為經濟增長的內生性因素,與經濟社會發展存在著緊密關係,人口狀況對優化資源配置、促進貿易流通、增進經濟活力均具有積極的作用。新疆經濟社會發展關乎新疆各族人民的福祉,而各民族人口狀況在新疆經濟社會發展中具有十分重要的地位。
1、從人口增長趨勢來看新疆人口狀況
根據統計數據顯示,從新疆年末總人口的變化趨勢來看,2010年新疆年末總人口為2181.58萬人,2018年新疆年末總人口為2486.76萬人。相較於2010年,2018年的新疆年末總人口增加了305.18萬人。從新疆維吾爾族人口的變化趨勢來看,2010年新疆維吾爾族人口數為1017.15萬人, 2018年新疆維吾爾族人口數為1271.84萬人。相較於2010年,2018年的新疆維吾爾族人口數增加了254.69萬人。從新疆漢族人口的變化趨勢來看,2010年新疆漢族人口數為882.99萬人,2018年新疆漢族人口數為900.68萬人。相較於2010年,2018年的新疆漢族人口數增加了17.69萬人。可見,無論是新疆的年末總人口,還是維吾爾族人口和漢族人口,均呈上升趨勢。
另外,從新疆各族群眾的健康發展狀況來看。新中國成立後,醫療衛生體系從無到有、從有到精,新疆各民族人口的身體素質得到巨大改善。據新疆維吾爾自治區統計局的相關統計數據,新疆的人口死亡率由1949年的20.82‰下降到2018年的4.56‰,下降16.26個千分點。由此可見,新疆各族群眾健康權得到的有力保障。
2、從人口性別結構看新疆人口狀況
從性別視角出發,根據新疆維吾爾自治區統計局公布的統計數據,縱觀1978年—2018年這40年之間,新疆地區的男女構成比例浮動較小,較為穩定。從表5可見,在1978年到2017年,新疆地區的男性人口數都略多於女性人口數。在2018年,新疆地區的女性人口數40年間首次超過男性人口數。據統計,2018年,新疆地區的男性人口數為1239.83萬人,佔比49.86%;女性人口數為1246.93萬人,佔比50.14%。但是,縱觀這40年的人口性別構成情況,男女比例基本上都較為平衡。因此可以認為,在新疆基本不存在性別選擇。
表4:主要年份新疆地區按性別區分的人口數構成 單位:萬人,%
數據來源:新疆維吾爾自治區統計局
3、從人口受教育程度看新疆人口發展狀況
教育興則國家興,教育強則國家強。高等教育是一個國家或地區發展水平和發展潛力的重要標誌。目前,新疆正處於發展的最好時期,對科學知識和優秀人才的需要,比以往任何時候都更為迫切。從新疆維吾爾自治區統計局公布的數據來看,1978年新疆普通高等學校在校學生人數為10229人,到2018年這個數值上升至398751人。也就是說,在1978年至2018年期間,新疆地區普通高等學校在校學生人數增加了388522人。從歷史發展的縱向脈絡來看,如圖3所示,自1978年起,新疆地區普通高等學校在校學生人數逐年遞增,尤其是2000年後,基本呈直線上升的趨勢。這一事實數據也間接表明新疆各族群眾受教育權利得到有力保障。
圖2:1978年——2018年新疆地區普通高等學校在校學生人數
數據來源:新疆維吾爾自治區統計局
三、總結
尊重和保障人權是中國的憲法原則,目前,中國新疆的人權事業不斷取得新的發展和進步。無論是出於意識形態偏見或是別有用心的目的,西方某些政客和反華「學者」竭力編織的各種涉疆涉華謊言,不管如何美化包裝,終究會被事實戳穿。本文通過對新疆人口狀況進行的事實梳理,清晰呈現了新疆人口的真實狀況。這無疑是對西方某些政客和「學者」以新疆人口為視角對新疆人權惡意抹黑的最為有力的回擊。
人權作為歷史條件下的產物,將隨著歷史條件的發展而發展。當前,新疆正處於歷史上最好的繁榮發展時期。新疆經濟的快速發展為新疆的人權事業奠定了堅實的物質基礎,新疆社會的和諧穩定為新疆的人權事業提供了良好的社會條件,新疆人口狀況的良好態勢更是新疆各族群眾人權不斷得到保障和進步的有力證明。推動人權的不斷發展進步,是新疆各族人民的共同奮鬥目標。新疆各族人民將繼續共同團結奮鬥,共同提升新疆各族群眾人權的保障水平,共同推動新疆各族群眾人權的發展進步。
來源:中國日報網