明天是第17個全國測繪法宣傳日，廣東省市各級自然資源管理部門也正式啟動國家版圖意識宣傳周，通過一系列主題活動來提高公眾的國家版圖意識和地圖法治意識，宣傳倡導正確使用地圖，呼籲公眾「規範使用地圖 一點都不能錯」。
公開出版物不得出現「問題地圖」
據省自然資源廳地理信息管理處負責人介紹，國家版圖是一個國家行使主權和管轄權的疆域，體現了國家主權意志和在國際社會中的政治、外交立場。版圖同國旗、國徽、國歌一樣是國家的象徵。由於在地圖上可以形象直觀地表示出國家的疆域範圍以及邊界各級行政區域、行政中心、主要城市等，體現了國家的主權意志和政治外交立場，因此世界各國都十分重視本國版圖在地圖上的正確表示。
然而隨著各種導航APP等地圖產品的廣泛應用，再加上公眾國家版圖意識和地圖法治意識淡薄，使得近年來各種公開發布和使用損害我國領土主權、安全和利益的「問題地圖」的現象時有發生。
例如，在一些公開出版的圖書、雜誌、報刊以及電影電視、櫥窗展覽裝飾品和大量的商業廣告上，所繪製的中國地圖和廣東省地圖經常出現對我國疆域和國界線的錯誤畫法，如錯繪中印邊界、漏繪南海諸島和東沙群島，甚至臺灣島等，對內對外造成很壞影響，需引起特別注意。
發現「問題地圖」應及時舉報
對於「問題地圖」，各級自然資源主管部門一直都十分重視。
外交部與原國家測繪局於1998年6月5日專門就編制出版中國地圖有關規定聯合發布過通知，2001年2月4日又發文至各省政府各部委《關於嚴格遵守使用中國地圖有關規定的通知》中明確重申公開出版展示的地圖（包括書刊插圖，電影電視、舞臺設計用圖以及展示用的各類示意圖）應特別注意南海諸島、中印邊界走向、釣魚島以及香港和澳門特別行政區區界的正確畫法。
近年來，省自然資源廳與相關部門也多次聯合行動，檢索和鑑定並糾正了大批「問題地圖」。省自然資源廳地理信息處負責人也強調，根據公開地圖表示規定，中國地圖必須準確反映中國領土範圍，中國全圖必須表示南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，並用相應的符號繪出南海諸島歸屬範圍線，廣東省地圖必須包括東沙群島。
在今年全國測繪法宣傳日到來之際，省自然資源廳也鄭重呼籲，加強國家版圖意識，自覺維護國家版圖尊嚴，是每一位公民的義務和責任。希望廣大讀者無論是在圖書、報刊、影視、網際網路，還是在廣告和宣傳品中發現了「問題地圖」，都可以及時向當地地理信息主管部門和新聞媒體舉報，做一名自覺維護國家版圖尊嚴的「義務監督員」。
問答
四大指引教你如何避免使用「問題地圖」
1、問：市民在報刊雜誌、網站、視頻中如果發現了問題地圖，該如何向省市自然資源管理部門舉報？省市自然資源管理部門接到舉報之後，規範的處理流程是怎樣的？
答：可以打市民熱線12345或12336舉報，也可以直接撥打電話020-83627551或者投遞郵箱szrzyt_dxc@gd.gov.cn舉報。當自然資源主管部門接到舉報後按照《立案查處自然資源違法行為工作規範》立案、調查取證、撰寫調查報告、案件審理、徵求意見、法制審核、形成處理決定、實施處理決定、執行等工作流程進行。依據《測繪法》和《地圖管理條例》相關處罰條款，具體處罰結果根據案情的嚴重程度可以並處二十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、問：很多媒體在報導中經常會根據省市地理範圍自繪一些示意圖，比如把全省省域範圍內的5A級國家旅遊景點標出來，或者把省域內的高鐵線路走向標出來，這種情況下該如何避免疏忽而造成「問題地圖」？
答：對於很多媒體自繪一些示意圖，應在官方網站上下載標準地圖的基礎上嚴格按照《公開地圖內容表示若干規定》和《關於印發公開地圖內容表示補充規定（試行）》的要求繪製，對於不能把握能否公開的內容，要求一律送審。送審不收費，對於時事宣傳地圖，審核部門應於7個工作日內作出審核決定。5A級旅遊景點和高鐵線路走向標識在標準地圖的基礎底圖上不壓覆行政區域界線一般不會造成「問題地圖」。
3、問：媒體等機構製作地圖或者示意圖之後，如何將其送給省自然資源主管部門審查？
答：在編制好地圖試製樣圖後，如果需要公開，應區分地圖主要表現地的範圍相應地送國家、省和地級以上市三級自然資源主管部門進行地圖內容審查，在各自官網首頁「政務服務」欄目或者在全國一體化在線政務服務平臺切換到相應的政務服務辦事大廳「地圖審核」行政審批事項，內有詳細的網上辦理流程和線下辦理流程說明。在網上提交申請表、地圖試製樣圖和測繪資質單位資質證書（此項容缺受理）後，郵寄紙質材料至對應辦文窗口，一般在受理後15個工作日收到是否予以批准的通知。
4、問：今年的全國測繪法宣傳日省市自然資源管理部門將安排哪些活動？今年宣傳的側重點會是什麼？
答：今年的測繪法宣傳日暨版圖意識宣傳周根據本省疫情防控要求和實際情況，將聯合媒體、高校、行業學會、企業組織開展全國測繪法宣傳日系列宣傳活動。今年的主題是「規範使用地圖 一點都不能錯」。此外，今年的宣傳活動中還包括測繪科普新媒體宣傳和測繪法知識競答、測繪科普短視頻宣傳，還有國家版圖意識宣傳教育「進校園、進媒體」活動。
連結
常見的「問題地圖」有哪些？
所謂的「問題地圖」主要指存在危害國家主權統一、領土完整、安全和利益等嚴重問題的地圖，「問題地圖」的常見錯誤有漏繪釣魚島、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼，錯誤表示臺灣省、錯繪藏南地區和阿克賽欽地區國界線等。
公開地圖內容表示若干規定第十一條規定：廣東省地圖必須包括東沙群島。
如何獲取正確的地圖？
●到正規的書店購買地圖產品
●在自然資源部標準地圖服務欄目下載標準地圖，下載網址為：http：//bzdt.ch.mnr.gov.cn
●在廣東省自然資源廳網站標準地圖服務欄目下載標準地圖供各單位和個人免費使用，直接使用標準地圖時需要標註審圖號，對標準地圖內容編輯（包括放大、縮小和裁切）改動的，公開使用前需要送相應測繪地理信息主管部門審核，下載網址為：http：//210.76.76.98/home.aspx
採寫：南都記者 魏凱