國防動員一頭連著部隊和戰場，一頭連著地方優質資源，如何讓供需兩頭精準對接，一直是國防動員系統著力破解的課題。11月中旬，重慶警備區組織開展戰時裝備物資動員演練，為實現供需精準對接，推出了許多可圈可點的新舉措。
戰場需求：
由自我設計轉變為部隊提報
徵用的大型平板車竟然需要落實6個參數指標、3條改裝要求……演練中，重慶市璧山區交通戰備辦公室（以下簡稱：交戰辦）主任鄒勇收到任務部隊的一項保障需求，頓覺壓力山大。「這是我第6次參加國防動員演練，遇到這麼細緻的需求提報還是第一次。」鄒勇深有感觸地說。
面對丁是丁、卯是卯的保障需求，相關人員已經無法安坐在指揮部裡。璧山區交戰辦的工作人員直接趕到某公司平板車改裝現場，發現公司之前上報的數據是車輛出廠原始信息，完成現有車輛的改裝任務需要做大量工作……
4X4全地形車正在生產
交戰辦忙碌的時候，其他專業辦公室也在緊急應對：精確的技術指標需要專業的技術人員，人民武裝動員辦公室重新編組維修分隊，分隊人員的工齡全部在10年以上、全部遂行過急難險重任務；為解決徵用車輛的油料供給問題，國民經濟動員辦公室在集結地點方圓5公裡範圍內，確定3個加油站擔負應急保障任務……
一波未平，一波又起。100多公裡外的重慶市長壽區指揮所，同樣接到一線部隊提報的保障需求：緊急生產一批全地形巡邏車，每輛車需要落實7項技術參數。一時間，指揮所裡的電話聲此起彼伏，受領任務的單位紛紛反映「吃不消」。長壽區國動委12個軍地部門聯合上陣，共同研究解決方案……
雖然璧山、長壽兩區最終完成演練任務，但落實部隊需求的過程讓兩區相關部門著實忙亂了一番。「看來國防動員準備還得往深裡做。」相關部門人員不無感慨地說。
「就是要通過設置實戰化背景，倒逼國防動員工作質量提高。」重慶警備區動員局局長官應權告訴記者，過去開展國防動員演練大多是自導自演，需求方、供應方坐在同一個房間裡出題、答題，無法檢驗動員準備的效果。
「要想讓動員準備實起來，首先要讓動員需求貼近實戰。」重慶市國動委綜合辦公室主任羅藺介紹說，他們將充分發揮動員需求的牽引作用，依據駐軍部隊提報的軍事需求，細化完善動員支前方案，確保一旦需要，能夠快速實現平戰轉換。
潛力數據：
由政府統計拓展為行業協會提供
大型裝備協會、汽車維修協會、綠色食品協會……演練中出現的「行業協會」一詞，讓很多人覺得新鮮：行業協會與國防動員有什麼關係？
「目前，行業協會在國防動員潛力統計調查中的作用十分重要。」璧山區人武部政委韋漢付告訴記者，要想把動員潛力轉化為保障實力，需要首先把動員的家底摸清楚，因此各地每年都開展國防動員潛力統計調查。在今年的潛力統計調查中，行業協會的作用獲得該區國防動員部門的認可。
對民用車輛進行加改造
考慮到地方資源平時由政府管理，今年6月，該區國動委便要求政府部門一周之內上報相關數據。沒想到，通知剛剛發下去，區交通運輸委員會的工作人員就提出異議：交通運輸行業的第一手資料很多由企業自身掌握，行業協會通過履行對企業的服務、監管等職能，也掌握大量第一手資料，現在他們要通過行業協會才能填報數據，一周時間過於倉促。
該區國動委發現，這樣的情況同樣存在於國民經濟動員、信息動員等領域。「既然行業協會掌握情況，何不協調行業協會提供數據？」該區國動委在發改委、統計局等部門提供數據的基礎上，依託15個行業協會，對轄區130家大中型企業進行潛力統計調查，結果不到一周時間，各個行業協會便提供了相關數據。
「我們依據國防動員法等法規，與行業協會籤訂信息共享協議。」韋漢付介紹說，他們協調政府相關部門，對積極完成潛力上報任務的企業在轉擴產、參與政府招標等6個方面給予優惠政策，進一步贏得行業協會的支持。
「在政府統計的基礎上，注重發揮行業協會的作用，是國防動員潛力統計調查工作出現的新特點。」重慶警備區動員局副局長寇振雲告訴記者，他們將在全市範圍內推廣璧山區的做法，把動員潛力統計得更全面、調查得更準確，為實施快速動員、精準動員奠定堅實的基礎。
指揮席位：
由找人替代變身為真人實演
「雖然不穿軍裝，但看上去戰味十足。」演練中，不少人都對璧山區交通運輸委員會主任賴曉明作出如此評價。賴曉明是以區國動委成員單位領導的身份參加演練的。參演過程中，他妥善處置「徵用裝備集結途中道路中斷」等情況，不論分析問題，還是排兵布陣，都胸有成竹、指揮若定。
「過去搞演練，坐在指揮席位的基本都是軍事機關的工作人員。」璧山區國動委常務副主任、區人武部部長賈榮成介紹說，以往，國防動員演練的方案、腳本、文書均由軍事機關包攬，連本應坐在指揮席的地方領導也坐在觀摩席，對國防動員不懂不會的問題較為突出。實戰化訓練的號角吹響後，他們嚴格落實指揮要素實案化，走上指揮席位的地方領導開始主動了解指揮程序、學習指揮方法，像賴曉明一樣，許多人的指揮素養在不斷提高。
對民用車輛進行加裝改造
這次演練，所有指揮席位均由指揮員本人擔任，大家在演練前做了不少功課，儘量避免在鏡頭前說外行話、辦外行事。
單位領導積極參演，帶動單位人員履職盡責。重慶長運公司璧山分公司技術人員範多三對照車輛加改裝要求，不僅在提高承重能力、增加車輛寬度時一絲不苟，而且在實施迷彩塗裝作業時一步不落：堅持對車身噴塗3遍，每噴一次中間間隔5分鐘，為車輛實打實塗上保護色。
全程導調此次演練的重慶警備區動員局參謀譚文龍介紹說，演練期間，警備區領導7次臨時設置情況，每一次指揮席位人員與一線人員都使盡渾身解數、全力破解難題，為任務部隊提供了越來越精準的保障，達到了演練的預期目的。（■趙曉菡 黃勤勇 本報記者 左慶瑩）
來源：中國國防報