青海調整應急響應級別,從「一級」變「三級」意味著什麼?

2020-12-04 青海新聞網

青海新聞網·大美青海客戶端訊(記者 樊永濤 報導) 2月26日,青海省人民政府發布第14號通告,通告稱,按照國家有關法律法規和國家衛生健康委員會有關文件規定,根據青海疫情發展和防控、湖北及周邊省區疫情態勢、省內各地將陸續開工開業開學實際,經綜合研判、專家評估,省政府決定自2020年2月26日12時起,將我省重大突發公共衛生事件一級響應調整為三級響應。

啟動一級響應

自新冠肺炎疫情暴發以來,全國30個省份先後啟動重大突發公共衛生事件一級響應。根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《青海省突發公共衛生事件應急預案》等有關法律法規規定,1月25日24時,青海省人民政府決定,啟動青海省重大突發公共衛生事件一級響應。

青海疫情實時大數據報告。

實現「四個清零」目標

自啟動重大突發公共衛生事件一級響應以來,青海各地各部門圍繞「外防輸入、內防擴散」的防控策略,科學部署,精準施策,紮實工作,在廣大醫務人員、疾控人員、公安幹警、各行各業和全省各族人民群眾的共同努力下,青海新冠肺炎疫情防控處置工作取得階段性成效。截至目前,全省18例確認病例全部治癒出院,437名密切接觸者全部解除隔離醫學觀察,429個疫點全部完成終末消毒,實現了確診病例、密切接觸者、疫點和重點防控區「四個清零」目標。

全國疫情實時大數據報告。

同時,從2月6日至今,全省連續20日無新增確診病例和疑似病例,無死亡病例、無醫務人員感染,有效保障了人民群眾的身體健康和生命安全。不久前,國務院聯防聯控機制辦公室最新判定青海45個縣(區、市)均為疫情低風險地區。

調整應急響應級別

根據青海新冠肺炎疫情發展形勢,經青海省人民政府研究決定,自2020年2月26日12時起,將青海重大突發公共衛生事件一級響應調整為三級響應。

同時,自2020年2月25日24時起,將西寧市城北區、城東區、湟中區,海北州門源縣等4個重點防控地區調整為非重點防控地區;將非重點防控地區的西寧市湟源縣、大通縣,海東市樂都區、平安區、互助縣,海西州德令哈市、果洛州瑪沁縣、黃南州同仁縣等8個區縣調整為一般防控地區。

分級反應

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍,突發公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。其中,Ⅰ級響應屬於最高級別的響應。

Ⅰ級響應:發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。

青海新增確診趨勢。

Ⅱ級響應:發生重大突發公共衛生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發地開展應急處置工作,並將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。事發地各級人民政府按照省指揮部的統一部署,組織協調本級突發公共衛生事件應急指揮機構及其有關成員單位全力開展應急處置。

Ⅲ級響應:發生較大突發公共衛生事件,地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,省衛生計生委派出工作組趕赴事件發生地,指導地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。

Ⅳ級響應:發生一般突發公共衛生事件,縣(市、區)(不含省直管縣(市、區),下同)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,地級以上市衛生計生部門派出工作組趕赴事件發生地,指導縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。

可以看出,隨著響應等級的降低,決策層次和緊急程度都發生了顯著變化。

具體來說,若調整為二級響應,應急處置工作則不再由國務院決策部署和統一指揮,改為省指揮部統一部署;三級響應,地級以上市人民政府負責統籌;四級響應,縣級人民政府統籌管理。

防患於未然

雖然青海下調應急響應級別,並不意味著可以鬆口氣。

2月21日中共中央政治局召開會議,研究新冠肺炎疫情防控工作。會議指出,經過全黨全軍全國各族人民團結奮戰,目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成效,全國新增確診病例數和疑似病例數總體呈下降趨勢,治癒出院人數較快增長。同時,要清醒看到,全國疫情發展拐點尚未到來,湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻複雜。

「拐點尚未到來」,意味著圍繞疫情防控的有效措施必須繼續堅持。2月26日,青海省新型冠狀病毒肺炎疫情防控處置工作召開第十場新聞發布會,據省衛生健康委副主任王虎介紹,前一段時間,青海新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性成效,但疫情形勢依然嚴峻複雜。隨著各地有序復工復產,必須高度警惕麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態,繼續強化聯防聯控機制,壓實縣(區)、鄉(鎮)黨委政府的屬地責任,進一步強化大局意識、責任意識和統籌意識,加強對本地區疫情防控和恢復人民群眾正常生產生活工作的組織領導,堅持「兩手抓、兩促進、兩不誤」,切實履行疫情防控責任。同時,根據本地區人員流動、聚集和區位等實際,實行分區分級差異化防控和流動性管控,落實信息互通和措施互動,更加科學精準地做好防控處置工作。

綜上所述,疫情防控仍然是青海頭等大事,仍然需要突出重點、統籌兼顧、分類指導,持續加強重點人群、重點場所管控,仍然需要全社會的支持與參與。

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