今起,河南應急響應級別由Ⅰ級調整為Ⅱ級!!區別在哪?

2020-12-06 網易新聞

河南省人民政府

關於調整新冠肺炎疫情防控

應急響應級別的通告

根據國家有關法律法規規定和《河南省突發公共事件總體應急預案》,結合我省新冠肺炎疫情防控形勢,河南省人民政府決定,自3月19日0時起,我省重大突發公共衛生事件應急響應級別由Ⅰ級調整為Ⅱ級。

調整後,各地要繼續按照分區分級疫情防控工作要求,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。

河南省人民政府

2020年3月18日

自1月23日起

全國多地啟動一級響應

隨著疫情逐步得到控制

2月21日以來

全國已有多個省份

陸續調整應對疫情的響應級別

浙江省:3月2日上午,省委書記車俊主持召開省委常委會會議,認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神,研究部署浙江省下一步疫情防控和復工復產工作。會議決定浙江省疫情防控應急響應等級從原來的一級調整為二級。

廣東省新冠肺炎防控領導小組(指揮部)決定,自2020年2月24日9時起,將廣東省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。

23日晚,山西省人民政府辦公廳發布消息:山西省委、省政府決定,自2020年2月24日零時起將山西省突發公共衛生事件應急響應級別由一級調整為二級。

江蘇省人民政府研究決定,自2月24日24時起,將疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。

雲南省應對疫情工作領導小組指揮部23日晚發布通告稱,自2020年2月24日零時起,雲南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應。

貴州省應對新冠肺炎疫情防控領導小組決定,自2020年2月23日24時起,將全省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省級一級響應調整為省級三級響應。

遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部22日發布第7號令,自2020年2月22日9時起,全省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應。

甘肅省新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組辦公室21日發布,自2020年2月21日14時起,將甘肅省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應。

那麼,問題來了,

應急響應有什麼作用?

一級和三級又有何區別?

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》,突發公共衛生事件根據其性質、危害程度、涉及範圍,劃分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四級。

根據不同級別

分級響應

一級響應屬於最高級別的響應

發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。

發生重大突發公共衛生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

發生較大突發公共衛生事件,地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

發生一般突發公共衛生事件,縣(市、區)(不含省直管縣(市、區),下同)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

隨著響應等級的降低

決策層次和緊急程度

都發生了顯著變化

蘭州城市學院副教授王金解釋說:

一般來說,一級響應由國務院組織實施,各省級人民政府在國務院統一領導和指揮下組織協調省內應急處置工作;

調整為二級響應,由省級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作;

調整為三級響應,由市級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作;

調整為四級響應,由縣級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作。上一級人民政府可根據實際情況給予下級人民政府指導和支持。

下調應急響應階段,也意味著該地相應開始從政策層面做復工復產的試探性準備,在疫情調控的同時,各地復工復產正在有序開展。

2月23日在北京召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議指出,經過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展。要落實分區分級精準復工復產。

會議要求,低風險地區要儘快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產生活秩序,中風險地區要依據防控形勢有序復工復產,高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。

值得注意的是

調整響應級別

不代表疫情拐點的到來

當前疫情形勢仍然嚴峻複雜

防控正處在最吃勁的關鍵階段

下調應急響應等級是一個積極的信號,意味著艱苦卓絕的努力取得了一定成效。但是,更應當清醒的看到,確診病例仍在增加,傳播風險依然存在,疫情仍然沒有結束,越是到了防控最吃勁的關鍵階段,越是不能掉以輕心,放鬆警惕!

部分景區和公園頻頻出現人扎堆聚集的現象,這既是病毒傳播的潛在風險,更是公共安全的顯性隱患。因此,我們大家更需要進一步提升防控意識,高度警惕麻痺思想、僥倖心理,注意境外輸入的風險,在應急響應等級範圍內,依法把防控措施做嚴做實。

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    解讀2:不同級別應急響應對應哪級決策主體?根據各地突發公共衛生事件應急預案,不同級別應急響應,對應不同的決策主體。一至四級應急響應,分別對應國家、省、地市、區縣4個級別的決策主體。以廣東為例,根據《廣東省突發公共衛生事件應急預案》,按照突發公共衛生事件的影響範圍、危害程度等,突發公共衛生事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。其中,一級屬於最高響應級別。一級響應為發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。
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