華西社區報2020-02-28 01:35:48.0特別報導
連日來，全國多個省份下調重大突發公共衛生事件的應急響應級別。2月25日，四川省人民政府網站發布消息：四川將突發公共衛生事件應急響應從一級調整為二級。那麼，一級響應與二級響應有什麼區別呢？
發生特別重大突發公共衛生事件，省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮，組織協調本行政區域內應急處置工作。
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。
特別重大突發公共衛生事件（I級）有下列情形之一的為特別重大突發公共衛生事件（I級）：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省並有進一步擴散趨勢。（2）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例並有擴散趨勢。
（3）涉及其他省的群體性不明原因疾病並有擴散趨勢。
（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入並有擴散趨勢或發現我國已消滅傳染病重新流行。
（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
（6）與我省通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，我省出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
（7）國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
突發公共衛生事件的應急工作遵循預防為主，常備不懈。特別重大（Ⅰ級）突發公共衛生事件的應急反應後，相關部門單位將採取以下行動：
（1）省政府的應急反應：
省突發公共衛生事件應急處理指揮部在全國突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，組織協調省政府各部門和各級地方人民政府做好突發公共衛生事件的應急處理；設立由政府有關部門組成的工作組開展突發事件的決策指揮、疫情監測與分析、流行病學調查與控制、醫療救治、信息發布、宣傳教育、國際交流與合作、應急人員和物資設備的調集、後勤保障以及督導檢查等工作。
調度未發生突發事件的地方人民政府支援事發地應急處理工作；及時向國務院和衛生部報告工作情況。
（2）省衛生行政部門應急反應：
迅速組織醫療衛生機構和醫療衛生應急隊伍及相關人員趕赴現場開展應急處理工作；進行流行病學調查與分析、採集標本樣品檢驗和對下級機構的檢驗結果進行覆核確認；組織開展醫療救治、傳染病人隔離、密切接觸者追蹤和醫學觀察、環境消毒等預防控制措施；組織專家對事件進行綜合評估，分析事件的發展趨勢，提出應急處理工作建議；請求衛生部給予技術指導並配合衛生部組織的有關專家進行事件確認，判定事件性質和等級，對不明原因的突發公共衛生事件組織開展病因查找和診斷治療的研究；及時向省政府和衛生部報告應急處理工作情況。
事發地市（州）、縣（市、區）人民政府按照省突發公共衛生事件應急指揮部的統一部署和要求立即組織開展各項應急處理工作，啟動市（州）、縣（市、區）應急預案，成立市（州）、縣（市、區）突發公共衛生事件應急指揮部；組織領導、協調指揮本行政區域內有關部門開展突發公共衛生事件處置工作；檢查督導有關部門認真履行職責、承擔規定的應急任務、落實有關預防控制措施；要求有關單位和個人積極配合、大力支持應急處理專業機構進行現場調查處理、採樣等工作。
事發地市（州）、縣（市、區）衛生行政部門按照上級衛生行政部門的有關要求，迅速組織本行政區域內各級各類醫療衛生機構和醫療衛生應急隊伍開展應急處理工作，落實各項預防控制措施，防止事件擴大和蔓延；及時向本級人民政府、上級衛生行政部門報告調查處理情況。
（3）非事發地各級人民政府應急反應：
按照省突發公共衛生事件應急處理指揮部的統一部署和要求做好應急處理準備；要求衛生行政部門和有關部門主動開展監測並落實必要的預防控制措施，防止傳染病傳入或者事件在本地發生；加強信息收集和報告工作，開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護能力和意識；服從省突發公共衛生事件應急處理指揮部的調度，對事發地進行人員、技術、物資、裝備等支持。
發生重大突發公共衛生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判，對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應，並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。
省指揮部立即派出工作組趕赴事發地開展應急處置工作，並將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。事發地各級人民政府按照省指揮部的統一部署，組織協調本級突發公共衛生事件應急指揮機構及其有關成員單位全力開展應急處置。
具體來說，若調整為二級響應，應急處置工作則不再由國務院決策部署和統一指揮，改為省指揮部統一部署；三級響應，地級以上市人民政府負責統籌；四級響應，縣級人民政府統籌管理。