...國資國企改革向縱深發展——訪本溪市國資委黨委書記、主任 白松

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「唯其艱難，才更顯勇毅；唯其篤行，才彌足珍貴。保持戰略定力、增強行動自覺，把已經明確的各項改革舉措不折不扣落實落細，推動國資國企改革向縱深發展，就一定能戰勝各種風險挑戰，育新機、開新局。我們將全面貫徹落實市委十二屆十三次全會精神，聚焦『六穩』『六保』，把國資國企改革發展監管和黨的建設工作抓出更大成效。」市國資委黨委書記、主任白松在接受記者採訪時說。

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白松介紹，年初以來，市國資委在市委、市政府的堅強領導下，全力做好疫情防控和國資國企改革發展穩定等各項工作，以加強黨建為著力點，現代企業制度建設取得新成效；以「三個一批」改革為切入點，市屬國企改革取得新進展；以破解難題為主攻點，國企歷史遺留問題處理取得新突破。市國資委將全面貫徹落實市委十二屆十三次全會精神，重點在五個方面推動國資國企改革向縱深發展。

全面加強黨的領導、黨的建設。深入貫徹落實《中國共產黨基層組織工作條例（試行）》等文件，以開展全市「基層黨建制度落實年」活動為契機，進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，推進國有企業黨組織建設全面進步全面過硬。嚴格落實「三重一大」決策制度和重大事項報告工作，優化黨員隊伍結構，力爭年內消除黨員空白班組，全面強化從嚴治黨責任制落實，制定黨委會、董事會、經理層權責邊界，完善黨建內嵌公司治理到「最後一公裡」。

切實解決歷史遺留問題、減輕企業負擔。繼續做好廠辦大集體改革收尾工作，協助駐溪央企做好廠辦大集體企業關閉破產、職工安置、社保接續等工作。推進國企退休人員社會化管理工作，10月底前將國有企業退休人員移交到街道、社區，實行社會化管理。充分利用中央給予的財政政策支持，申請廠辦大集體改革、「三供一業」維修改造結餘資金，解決9戶企業破產所需啟動資金和資產處置周轉金問題。

加快推進國有企業改革。持續推進國企混改、重組整合、清理退出「三個一批」改革，形成分類改革名單。全力支持服務本鋼混改，研究水泵公司混改方案，推進市客運集團改革的探索和論證，推動本溪水洞與華僑城集團央地合作。結合政企脫鉤、事轉企改革，做實房產控股、交通控股等行業控股集團，減少企業戶數，壓縮企業子公司管理層級在3級以內。通過破產重整、清算註銷等方式，再推進7戶「殭屍企業」處置和15戶企業破產終結，實現國企瘦身健體。

全面推進國有企業「三項制度」改革。出臺《深化市屬企業內部三項制度改革方案》，指導各企業因企施策制定《實施方案》，推進企業領導人員能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減的「三能」機制建立。

不斷完善以管資本為主的國資監管體制。構建「全市國資監管一盤棋」格局，當好「出資人」，明確監管重點，規範制訂《權責清單》，進一步明確行業控股集團管理體制，制定《市屬企業分類監管的意見》，嚴格執行「三重一大」等各項國有資產監管制度，建立全市企業國有資產監管信息化平臺。

本報記者 馬小茗

詳見10月16日《本溪日報》二版