獨家解讀:七大軍區調整為五大戰區 有何深意?

2020-11-28 北京周報

  2月1日上午10時,中國人民解放軍戰區成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區授予軍旗並發布訓令。

  習近平強調,建立東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區,組建戰區聯合作戰指揮機構,是黨中央和中央軍委著眼實現中國夢強軍夢作出的戰略決策,是全面實施改革強軍戰略的標誌性舉措,是構建我軍聯合作戰體系的歷史性進展,對確保我軍能打仗、打勝仗,有效維護國家安全,具有重大而深遠的意義。

  授旗儀式後,習近平發布訓令。

  習近平指出,戰區擔負著應對本戰略方向安全威脅、維護和平、遏制戰爭、打贏戰爭的使命,對維護國家安全戰略和軍事戰略全局具有舉足輕重的作用。

  習近平命令:各戰區要牢記使命,堅決貫徹黨在新形勢下的強軍目標,堅決貫徹新形勢下軍事戰略方針,堅決貫徹軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則,建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構。

  ——各戰區要毫不動搖聽黨指揮,堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持政治建軍原則,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規矩,不折不扣執行黨中央和中央軍委命令指示。

  ——各戰區要聚精會神鑽研打仗,關注國家安全形勢,拓寬戰略視野,研究現代戰爭制勝機理,把握軍事力量運用的特點和規律,加緊擬制戰區戰略,完善作戰方案計劃,抓好聯合訓練和指揮訓練,積極主動謀取未來戰爭主動權。

  ——各戰區要高效指揮聯合作戰,落實軍委賦予的指揮權責,按照平戰一體、常態運行、專司主營、精幹高效的要求,推進指揮能力建設,理順指揮關係,強化聯合指揮、聯合行動、聯合保障,扎紮實實組織部隊完成日常戰備和軍事行動任務。

  ——各戰區要隨時準備領兵打仗,時刻聽從黨和人民召喚,牢固樹立戰鬥隊思想,發揚一不怕苦、二不怕死的戰鬥精神,培養英勇頑強的戰鬥作風,保障國家主權、安全、發展利益,以實際行動譜寫人民軍隊光榮歷史新篇章,向黨和人民交出優秀答卷。

  鄭衛平、魏亮、朱福熙、褚益民、殷方龍分別代表各戰區表示,堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮,時刻牢記習主席訓令,聚力備戰打贏,不負使命重託,始終做到召之即來、來之能戰、戰之必勝,圓滿完成黨和人民賦予的各項任務。

  大會在雄壯的軍歌聲中結束。之後,習近平接見了各戰區領導班子成員,並同大家合影留念。

  成立大會上,中共中央政治局委員、中央軍委副主席範長龍宣讀了習近平主席籤發的中央軍委關於組建戰區機關及其領導班子成員任職命令和決定。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮主持大會。

  中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和出席大會。軍委機關各部門領導、駐京大單位主要領導和各軍兵種官兵代表參加大會。

 

  【專家分析】

  成立戰區對軍隊建設發展有何意義?

  這一輪軍改從去年11月實質展開以來,已經改革了軍委總部制,實現了由軍委總部制向多部門制轉變;改革了軍種體制,成立了陸軍領導機構、火箭軍和戰略支援部隊,完善了軍種領導管理體制。現在對軍區體制進行改革,實現由軍區體制向戰區體制的重大轉變,這是全面實施改革強軍戰略的標誌性舉措,是構建我軍聯合作戰體系的歷史性進展,對確保我軍能打仗、打勝仗,有效維護國家安全,具有重大而深遠的意義。

  以前,在軍委層面是有聯合作戰指揮機構的,但是,在軍區層面還沒有。未來作戰,聯合作戰指揮的重心恰恰是在戰區。

  因此,此次組建戰區聯合作戰指揮機構,是我軍聯合作戰指揮體系建設的重大突破。戰區是按戰略方向來劃設的,成立之後,就有了專門負責某個戰略方向作戰的聯合作戰指揮機構,這個對於維護各個戰略方向的安全也有著重要意義。

 

  最高聯合作戰指揮機構的核心職能是什麼?

  最高聯合作戰指揮機構的使命是要應對本戰略方向的安全威脅,維護和平,遏制戰爭,打贏戰爭,對維護國家安全戰略和軍事戰略全局具有舉足輕重的作用。

  這次軍改的總原則是軍委管總,戰區主戰,軍種主建。「主戰」這兩個字反映了戰區的一個核心職能,就是指揮打仗,指揮打仗就要研究打仗,要把本戰區的形勢和任務搞清楚,要把握好這個戰略方向作戰特別是軍事力量運用的特點規律。

  各個戰略方向差別很大,要研究制定和演練好作戰預案,同時還要進行聯合訓練。總之,要隨時準備領兵打仗,它的核心職能就叫聯合作戰指揮,這是它的關鍵。

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