美國發布五號太空政策令

2020-09-24 明日情報


2020年9月4日，美國白宮發布《五號太空政策令：太空系統網絡安全原則》，旨在指導美政府機構和商業企業，合作構建太空系統網絡安全規範。

2017～2018年，美政府發布《國家安全戰略》《國家網絡戰略》以及三號太空政策令等文件，強調必須加大力度保護太空資產及其配套基礎設施免受網絡威脅，增強太空系統網絡彈性，並提出加密衛星指控鏈路、保護地面站作業數據等措施，而此次發布的政策令則是首份專門針對太空系統網絡安全的綜合性政策。

《五號太空政策令》旨在保護太空系統免受網絡威脅

太空系統網絡安全政策。①適用於地面系統的網絡安全原則和最佳做法，同樣適用於太空系統。針對太空系統網絡安全，尤為重要的是，要將網絡安全集成到太空系統研發的所有階段，並確保其全壽期的網絡安全；實現有效網絡安全的關鍵是預先防護、主動防禦、風險管理以及經驗共享。②防護範圍：在政府太空活動和整個商業航天範圍，保護太空資產及配套基礎設施免受網絡威脅，並確保業務的連續性。③政策要求：政府各機構與商業航天產業界、其他非政府航天運營商開展合作，遵循網絡安全原則和適用法律，進一步確定最佳做法，以建立網絡安全信息規範，並在整個國家太空系統工業基礎上改進網絡安全行為。

太空系統網絡安全原則。針對太空系統所有者和運行者，提出五項原則：一是利用基於風險和網絡安全信息的工程管理方法來研發和運行太空系統及其配套基礎設施，並在全壽命周期內開展資源配置和管理，確保其能連續監視、預測和緩解不斷演變的惡意網絡活動。二是為其太空系統制定和實施網絡安全計劃，保護措施包括：減少太空飛行器指揮控制與遙測接收器系統漏洞；防止與關鍵太空飛行器功能相關的未經授權的訪問；採用信號強度監測程序、受保護的發射器和接收器、身份驗證等措施防止通信幹擾和欺騙；採用邏輯或物理隔離等手段保護地面信息處理系統；採取適當的網絡安全「淨網」措施，確保自動化信息系統的物理安全；通過跟蹤製造出的產品，加強太空系統供應鏈風險管理等。三是以規則、規章和指南方式落實太空系統網絡安全原則。四是太空系統所有者和運行者應在法律允許範圍內通過合作，不斷完善最佳做法，並利用信息共享與分析中心（ISAC）與航天行業夥伴共享威脅、預警和事故信息。五是在實施網絡安全要求時，進行適當的風險考量。（中國航天系統科學與工程研究院 田甜）

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