解局|美印籤署後勤協定:一場貌合神離的合作
2020-12-06 新華網客戶端新華網北京8月31日電 經過十餘年的談判，美國和印度29日終於正式籤署《後勤交流備忘錄協定》。這意味著兩國軍方今後可使用對方的軍事基地進行後勤作業，雙方防務合作因此上了一個新臺階。
8月29日，在美國華盛頓，美國國防部長卡特（左）和到訪的印度國防部長帕裡卡爾出席聯合新聞發布會。 （新華社/路透）
不過，專家指出，美印籤署協定時各有「小九九」，圍繞「美國是否駐軍印度」問題上的激烈交鋒更體現出兩國關係中的深層次矛盾。表面一派繁榮的合作背後，美印卻難以真正走近。
【加強合作】
2004年，美國國防部首次向印度國防部提議「兩國軍隊向彼此提供軍事後勤支持」。然而直至今年，歷時12年的談判才有了眉目。
協定29日籤署後，美國國防部長阿什頓·卡特與到訪的印度國防部長馬諾哈爾·帕裡卡爾在聯合新聞發布會上對此表示歡迎。
根據協定，美印兩軍今後將可以使用對方國家的陸軍、海軍和空軍基地，用於軍事人員和裝備的補給、維修和休整。兩國在互惠基礎上可通過「記帳」獲取對方除進攻性武器以外的軍事支持。美國戰機和軍艦在必要時可使用印度機場或港口，大大方便美國進出印度洋。
卡特在記者會上稱，協定籤署後將會「使共同行動中的後勤保障變得更加簡單和高效」。帕裡卡爾則表示，這項協定將使印美海軍在共同實施人道主義救援或進行演練時，相互支持變得更加容易。
8月29日，在美國華盛頓，美國國防部長卡特（左）和到訪的印度國防部長帕裡卡爾（右）出席聯合新聞發布會。 （新華社/法新）
除《後勤交流備忘錄協定》外，美國還正尋求與印度達成另外兩個「基礎性協定」，分別是關於兩軍通信和交換陸地、海洋和空中數據。
【各有考量】
自2001年阿富汗戰爭打響後，美印軍事合作就開始日益深化。特別是近年來，兩國軍事互動頻繁，總把「加強合作」掛在嘴邊。
從表面上看，印度軍火採購的最大來源已從俄羅斯變成美國，美國已成為印度舉行聯合軍演最頻繁的夥伴。但是，雙方加強合作的背後考量並不一致。
觀察人士指出，美國積極推進與印度的軍事合作，旨在建立全球戰略布局中的「南亞支點」，服務其重心東移的全球戰略布局。而印度看重的則是軍事技術、裝備、武器轉讓層面的合作，建立現代國防工業的同時，推動政府的「印度製造」計劃。
戰略目標不一致的情況下，美國與印度在協定談判中並沒有「一拍即合」。印度此前執政的中左翼政府曾明確表示不會籤署類似協定，認為這樣的協定既有損印度戰略主權，也可能將印度拉入美國的同盟陣營。
8月13日，在印度阿加爾塔拉，印度軍事人員盛裝行進，為獨立日慶典彩排。 （新華社/路透）
最受爭議的一點是，印度國內反對派和不少民眾還擔心，協定籤署後美國軍隊可以駐紮在印度基地。
即使協定已經籤署，卡特與帕裡卡爾仍需在記者會上費力解釋，後勤協定並不會讓美軍駐紮在印度。
「（美軍）不會有任何形式的駐紮，」卡特強調。
【深層矛盾】
上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員馬堯認為，美軍不太可能進駐印度，最多只是短暫使用其基地。
「首先，印度對主權問題非常敏感，不可能讓美軍進駐；其次，印度是不結盟國家，讓外國軍隊進駐有悖於不結盟精神，」他說，「第三，兩國圍繞印度洋有很深的地緣矛盾，雙方信任度不足以讓美軍進駐。」
馬堯認為，也正是因為地緣矛盾，美印兩國不可能真正走近。
8月29日，在美國華盛頓，美國國防部長卡特（左）和到訪的印度國防部長帕裡卡爾出席聯合新聞發布會。 （新華社記者殷博古攝）
「隨著印度海上力量的發展，印度對印度洋的控制能力必然上升，這可能導致未來美印矛盾的激化，」他說，「而且印度深知，一旦美國通過『亞太再平衡』戰略遏制中國得手，下一步要對付的就是印度了。」（記者鄭昊寧，編輯朱瑞卿，新華國際客戶端報導）
相關焦點
-
美印2+2會談在即,或將籤署4項軍事協議,專家發出警告訊號
【編輯/作者 每天十點快報 INU 】導語：近年來，美國越來越注重在印太地區的話語權，美國通過在印太地區結交盟友，意圖憑藉盟友來影響印太局勢，意圖影響印太地區的和平氛圍。而一直渴望提高自己國際地位的印度，就成為了美國想要極力發展的代言人之一。 -
美國參與中印對峙細節曝光,中方鏗鏘回應,美印聽清楚
該媒體發布的文章中還稱，美國與印度的秘密行動在新德裡的戰略圈中早已是一個公開的秘密，美國秘密向印度提供許多情報，雖然並沒有說出美印「秘密活動」的具體細節，但是這一事實已被公開認證。印度緊抱美國是想當超級大國？ -
衛星照片發現拉達克印軍,最大燃料儲備庫區:隱藏在一個山坳裡
近日，社交媒體發布了印度在列城附近的一個巨大地下倉庫圖片，這是一張衛星照片，拍攝到了，印軍在列城機場附近山坳裡的印軍油料庫，這已經在拉達克地區印軍最大的油料庫，還有一個400平米地下油庫。雖然，談不上多大，但是，對於列城印軍來說，已經是一個巨型地下油庫了，在油庫區附近，也有很多油罐車往來運輸。 -
中方未參與美宇航局與七國籤署的《阿爾忒彌斯協定》 外交部回應
中新社北京10月15日電 (李京澤)中國外交部發言人趙立堅15日在例行記者會上對中國未參與美國宇航局與七國籤署的《阿爾忒彌斯協定》一事進行了回應。 有記者提問，美國宇航局宣布與七國籤署《阿爾忒彌斯協定》(《Artemis Accords》)，為探索月球制定規則，中俄兩國均未參與該協定。 -
欲劍指中國,與澳大利亞籤軍事協定
據共同社報導，日本首相菅義偉在與來訪的澳大利亞總理莫裡森會談後，於記者會上宣布，兩國已經就軍事領域的《互惠準入協定》（RAA）基本達成一致。如順利籤署，該協定將成為1960年《駐日美軍地位協定》以來，日本籤署的首個該類型協定。 -
中歐歷史性聯手 籤署歷時8年協定 做出3項重大決定
中歐歷史性聯手 籤署歷時8年協定 做出3項重大決定！習近平：中歐要做到「四個堅持」 摘要 【深夜大事件！中歐歷史性聯手 籤署歷時8年協定 做出3項重大決定】中歐領導人宣布正式籤署《中歐地理標誌協定》，這一協定從談判到籤訂歷時8年時間；中歐領導人還有三項重大決定，即建立中歐環境與氣候高層對話和中歐數字領域高層對話，打造中歐綠色夥伴、中歐數字合作夥伴，加快中歐投資協定談判，實現年內完成談判的目標。 -
中國民航局表示中美籤署適航協定三年來雙方合作務實而深入
來源：中央廣電總臺國際在線編輯：殷亮國際在線報導（記者 李琳）：2017年，中國民航局與美國聯邦航空局籤署了中美適航實施程序協議。根據協議，中美雙方將實現兩國民用航空產品的全面對等互認。中國民航局相關負責人16日在民航局例行發布會上表示，三年來，雙方深化互信，開展了適航審定領域多方面合作，合作務實深入。民航局適航審定司副司長楊楨梅介紹，從協定籤署完成之初，中美雙方聯合對工業企業開展培訓，共同梳理和解答公眾對於雙邊政策的問題，到後來圍繞雙邊開展的各項工作，可以說合作是務實而深入的。 -
適航技術實施程序完成籤署 中歐航空安全協定生效
適航技術實施程序完成籤署中歐航空安全協定已於9月1日生效《中國民航報》、中國民航網 記者肖敏 報導： 9月3日，中國民用航空局與歐洲航空安全局召開視頻會議，籤署《中國民用航空局與歐盟航空安全局關於適航和環保審定的技術實施程序》及其附件《中國民用航空局與歐盟航空安全局民用航空產品運行 -
美國會將審議美印民用核能合作協議的執行協議
中國日報網環球在線消息：美國眾議院外交事務委員會主席湯姆·蘭託斯3日在華盛頓說，國會在批准有關美國和印度上月達成的民用核能合作協議的執行協議之前將對各項條款進行認真審議。 蘭託斯表示，美印兩國政府新近達成的民用核能合作協議的執行協議必須符合美國外交政策，達到防止核擴散的目標。 -
美法就《巴黎協定》針鋒相對 法國拒絕川普要求
美法就《巴黎協定》針鋒相對 據英國《獨立報》報導，9月19日，法國總統馬克龍首次在聯合國大會一般性辯論中發表演講。他力挺《巴黎氣候變化協定》，並強調只有「多極主義」才能保證長久和平。對於川普政府重新修改《巴黎協定》的要求，馬克龍在演講中表示拒絕。但他表示該協定永遠向美國敞開大門。 -
山區下雪降溫,印軍佩戴美國暴風雪面罩!專家挖苦:印軍太寒酸
《印度斯坦時報》報導，隨著拉達克山區下了第一場雪，而且氣溫已經下降，印度陸軍已經開始配備美國空運來的美制暴風雪面罩。近日，美國根據與印度籤署的後勤協議向印度運輸了大量防寒裝備和軍用糧食。同時，還要與印度進行三項軍事合作。 -
NASA與八國籤署為探索月球提供法律框架的《阿爾忒彌斯協定》
據外媒CNET報導，美國宇航局（NASA）與八個國家籤署了一項太空探索合作協議。 -
想與中國打「持久戰」印軍最大的問題:後勤保障
印媒坦承邊境印軍當前最大問題：後勤保障） 向拉達克地區運送物資的印軍車隊【環球時報綜合報導】「業餘愛好者談策略，專業人員談後勤。」 -
NASA與太空軍籤署合作備忘錄繼續加強太空合作
導語NASA與太空軍已於9月籤署新的合作諒解備忘錄，將進一步在太空政策、技術研發以及保護地球免受小行星威脅等領域加強合作，以促進太空探索與科學發現等活動。該備忘錄將取代2006年NASA與美空軍太空司令部之間籤署的協議，該協議由於2019年12月美太空軍正式成立而被取消。 -
美國宇航局（NASA）與八個國家籤署為探索月球提供法律框架的《阿爾忒彌斯協定》
《阿爾忒彌斯協定》（神秘的地球uux.cn報導）據cnBeta：外媒CNET報導，美國宇航局（NASA）與八個國家籤署了一項太空探索合作協議。相關報導：美國與其他七國籤署NASA的《阿爾忒彌斯協定》 為探索月球制定規則（神秘的地球uux.cn報導）據cnBeta：外媒The Verge報導，美國宇航局（NASA）宣布，包括美國在內的8個國家已經籤署了一項名為《阿爾忒彌斯協定》（Artemis Accords）的國際協議，形成了NASA所說的致力於標準化月球探索的廣泛而多樣化的國家聯盟 -
銳評:菲律賓年末突然「開竅」籤署亞投行協定,背後有何玄機?
環球時報評論部出品 林鵬飛、吳志偉採訪 吳志偉整理2015年最後兩天，遲遲沒有籤署亞投行協定的菲律賓好像突然開竅決定籤了。據菲律賓媒體30日報導，由菲律賓總統阿基諾授權的菲政府代表將於31日前籤署《亞洲基礎設施投資銀行協定》條款。 -
當美國無法撼動中俄肩並肩 須警惕中美俄大三角轉向美印VS中俄大四...
年底全球疫情加劇的時刻，印度陸軍參謀長納拉瓦內首次訪問韓國，號稱要「加強兩國之間的戰略和防務合作」，對此，印媒露骨地表示，「對中國在該地區展示軍事實力的擔憂與日俱增」。 2、 向西方靠攏的同時，有說法稱，印度似乎正在把「老朋友」莫斯科變成敵人。 -
安倍莫迪秘密搞日印核協議 打的什麼算盤?
據悉，日本首相安倍晉三計劃在莫迪訪日期間籤署日印民用核協議。如果協議達成，這將是日本首次與未加入《不擴散核武器條約》的國家締結核能協定。安倍為何首先突破「核界限」？背後的真實目的又是什麼？日本軟化立場 將與印籤核協議日本與印度就民用核協議的談判由來已久。印度作為一個擁核國家，但卻沒有加入核不擴散條約。正因如此，日本不願與印度在民用核能技術方面加強合作。