近日，央行官網公布了新一批支付機構的變動信息，總共有26家支付機構發生信息變更，幾家歡喜幾家愁，有的順利延長了支付牌照有效期，有的完成了法人及經營場所的變更，有的則被註銷了支付牌照。
撰文|張浩東
編輯|日堯九日
出品|支付百科
支付行業關注已久的新疆一卡通續牌一事，在經過兩個月的漫長等待後，終於塵埃落定。
新疆一卡通牌照被註銷
2019年7月，央行公布第七批支付牌照續展結果，其中17家順利通過，而新疆一卡通並未出現在續展名單之中，也給其續展蒙上了一層陰影。
今年8月，新疆一卡通對外發布公告，表示因支付牌照到期，將停止預付卡發行和充值業務，至此，其牌照能否順利續展基本上已經有了定數。
近日，央行官網更新了已註銷支付機構名單列表，由此前的33家支付機構增加至34家，與外界預期的一樣，新疆一卡通最終未能通過支付牌照續展，也成為第34家被註銷支付業務許可證的支付機構。
支付牌照僅剩237張
支付牌照自2011年開始發放以來，成為巨頭眼中的「香餑餑」，越來越多的玩家想要涉足支付領域，使得機構數量不斷增多，規模也愈發龐大。
近年來，監管部門通過支付業務許可證續展，加大了市場退出力度。據「支付百科」統計，截至目前，已有34張支付牌照被註銷，支付牌照剩餘數量為237張。
今年，新疆一卡通又被拒絕在續展的大門之外，而天下支付日前也發布了關於商戶餘額清算工作的通知。
通知中表明，為順利完成餘額清算工作，餘額未結清的商戶要在2019年9月20日前通過書面方式向天下支付提供相關證件等材料。公司收到材料後將會報送人民銀行申請資金清算，逾期未提供而產生的風險由商戶自行承擔。
雖然央行未正式公布天下支付續展結果，還存在續展的可能性，但是就目前的情況來看也並不樂觀。
今年以來，罰單頻出，多家支付機構被處罰，也反映出監管層在繼續加強支付市場管理，樹立「嚴監管」的主基調。
多張預付卡牌照被註銷
上海暢購出現8億窟窿
上海暢購企業服務有限公司成立於2006年11月，2011年8月獲得支付業務許可證，在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省開展預付卡發行和受理業務。
在2015年，上海暢購預付卡被曝無法使用，商戶全面停止受理，後經公安部門和上海人民銀行檢查發現暢購方面挪用、隱匿資金、虛構後臺交易等方式，大量違規挪用客戶備付金，造成重大損失，已經資不抵債，出現總共約8個億的窟窿。
後經監管牽頭並提出條件（條件是承接後向承接方發放一張新的牌照），包括恆大集團、交銀資本在內的多家大型集團均積極競承上海暢購資產及負債。
彼時上海交通銀行是暢購備付金存管行，這使交銀資本在資本之外的優勢略勝恆大獲得承接權，之後暢購持卡人贖回得以進行，最終持卡人需在規定時間內到達指定地點進行贖回其卡餘額的8成金額。
2016年1月5日，中國人民銀行依法註銷上海暢購企業服務有限公司《支付業務許可證》。
而交銀國際在協助處理上海暢購風險事件後，並沒有獲得支付牌照。
廣東益民挪用備付金引風險
廣東益民旅遊休閒服務有限公司於2011年12月獲得《支付業務許可證》，獲準在廣東省開展多用途預付卡發行和受理業務。
此後，廣東益民公司借用多用途預付卡名義，違規推出「加油金」業務，產品累計銷售金額達22.2億元，但銷售資金並未存入客戶備付金帳戶。
2014年9月，廣東益民公司「加油金」業務停止，然而益民公司已將客戶備付金挪作他用，導致備付金帳戶餘額嚴重不足，造成資金風險敞口達6億元，引發兌付風險。
2014年10月，廣州市公安局以涉嫌非法吸收公眾存款罪對益民公司立案偵查，並刑事拘留其個別高管。
2015年10月8日，中國人民銀行依法註銷益民公司《支付業務許可證》。
後經過人民銀行廣州分行協調，由廣東最大國企廣物集團出面，協助處理廣東益民事件，承接廣東益民的資產與負債，後陸陸續續協助完成預付卡持卡人的備付金贖回等工作。之後各方履約，廣東廣物電子商務有限公司獲得支付牌照。
浙江易士拿備付金炒股
2014年8月，中國人民銀行杭州中心支行在對浙江易士現場執法檢查時，發現該公司挪用5420.38萬元客戶備付金，並存在偽造變造交易和財務資料、超範圍經營支付業務等多項重大違規行為。
中國人民銀行杭州中心支行在第一時間督促易士公司儘快從外部籌措資金，以保障易士卡的正常使用。
然而，至2015年上半年，易士公司已停止營業，公司民間借貸等各類債務高達1.4億元，嚴重資不抵債。損害了持卡人權益，破壞了社會穩定。
為切實保障消費者權益、維護社會穩定，中國人民銀行杭州中心支行推動杭州市政府牽頭對此事件進行了處置，協調相關機構按照商業化原則收購持卡人和商戶債權。
同時，人民銀行總行於2015年8月24日依法註銷了易士公司的《支付業務許可證》，公安機關以挪用資金罪對易士公司負責人立案偵查。
而2015年12月起，傳化支付及其母公司通過債權債務承接方式，配合地方政府處置浙江易士企業管理服務有限公司風險事件，傳化支付曲線獲得支付牌照。
支付牌照逐漸降溫
在2017年左右，可以說是支付牌照最搶手的時候，彼時一張支付牌照動輒幾億、幾十億的收購價格，在行外看來並不是小數目，但在業內看來，這些金額對應的牌照價格並不貴。
支付牌照的價格，取決於業務類型，一張全業務類型的支付牌照，價格方面會更加值錢。根據目前的市場行情，行動支付、網際網路支付牌照價格相對較高。
而新疆一卡通擁有的預付卡牌照，對比之下顯得並不那麼耀眼。 由於預付卡整體市場萎縮的情況以及客戶備付金上繳的因素影響，預付卡牌照的價格以及市場都受到一定因素的制約，沒有以前那麼受歡迎了。
考慮到國家針對第三方支付持續至今的強監管態勢，第三方支付公司在行業變局下普遍又面臨較大的持續盈利壓力。
預付卡牌照當前面臨著前所未有的困境，許多支付公司甚至主動放棄預付卡業務，此外預付卡業務範圍局限性太大，續牌繁瑣，放棄預付卡業務或將是趨勢。
央行於2010年6月公布了《非金融機構支付服務管理辦法》，從事支付業務需要獲得第三方支付牌照，在央行停發新牌照後，獲取支付牌照的唯一途徑就是併購，除了某些機構想方設法獲得牌照外，也有一些經營不下去，沒有實際業務的公司想要出售支付牌照。
如今，隨著巨頭布局逐漸落定，牌照交易活躍明顯下降，價格也隨之相應回落。還在等待入手支付牌照的機構，也可以觀察一下形勢。在整個嚴監管的大環境下，監管並不樂意看到炒牌賣牌的現象，支付牌照的價格會逐漸回歸合理。
支付機構信息變更匯總
據「支付百科」統計，此次更新後，連連、現代金控、亞科、傳化、天津一卡通更換了法人代表，易付寶、匯元、雅酷則變更了公司地址，而新疆一卡通支付牌照也正式被註銷。
5家支付機構變更法人
連連銀通電子支付有限公司
央行官網信息顯示，連連銀通電子支付有限公司進行了法人變更，法人由康玲變更為薛強軍。
現代金融控股（成都）有限公司
央行官網信息顯示，現代金融控股（成都）有限公司法人由廖曉露變更為於克菊。
傳化支付有限公司
央行官網信息顯示，傳化支付有限公司法人由徐冠巨變更為周升學。
北京亞科技術開發有限責任公司
央行官網信息顯示，北京亞科技術開發有限責任公司法人由陳鵬變更為刁育新。
天津城市一卡通有限公司
央行官網信息顯示，天津城市一卡通有限公司法人由張軍變更為甄理。
3家支付機構變更地址
匯元銀通（北京）在線支付技術有限公司
央行官網信息顯示，匯元銀通（北京）在線支付技術有限公司營業場所由北京市海澱區海澱北二街8號13層1601、1602、1605室變更為北京市海澱區海澱北二街8號13層1601室。
北京雅酷時空信息交換技術有限公司
央行官網信息顯示，北京雅酷時空信息交換技術有限公司營業場所由北京市海澱區海澱中街16號10層6單元1010變更為北京市朝陽區廣順南大街16號院1號樓601內5室。
南京蘇寧易付寶網絡科技有限公司
央行官網信息顯示，南京蘇寧易付寶網絡科技有限公司營業場所由南京市玄武區玄武大道699-19號5幢變更為南京市玄武區蘇寧大道1-1號。
17家支付機構牌照期限延長
西安長安通支付有限責任公司、山東運達電子商務有限公司、深圳瑞銀信信息技術有限公司、重慶聯付通網絡結算科技有限責任公司、武漢合眾易寶科技有限公司、廣州商物通網絡科技有限公司、廣州市匯聚支付電子科技有限公司、廣州合利寶支付科技有限公司、敏付科技有限公司、樂刷科技有限公司、深圳市訊聯智付網絡有限公司、金運通網絡支付股份有限公司、邦付寶支付科技有限公司、山東飛銀智能科技有限公司、北京理房通支付科技有限公司、北京暢捷通支付技術有限公司、廣東盛迪嘉電子商務股份有限公司等17家支付機構支付牌照有效期從2019年7月10日延長至2024年7月10日。
此外，在這次續展中，深圳訊聯智付砍掉了「數位電視支付」，僅保留了「網際網路支付」和「行動電話支付」。
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