不久前有媒體報導，2016年12月，由中國海軍飛彈護衛艦衡陽艦、玉林艦和遠洋綜合補給艦洪湖艦組成的中國海軍第25批護航編隊，在護航期間靠泊吉布地港休整時，同時靠泊在鄰近碼頭的日本軍艦派遣蛙人抵近中方艦艇。中方及時察覺並隨即進行了光電照射、喊話警告等驅離措施。日本防衛省統合幕僚長河野克俊對此予以否認，辯稱日方蛙人是在為入港的日方艦艇的船底進行潛水調查。
當時日本在亞丁灣執行任務的軍艦是「村雨級」驅逐艦「霧雨」號，該艦的任務時間是2016年11月20日到2017年5月28日。結合各種資料可以判定，搭載該艦的蛙人來自日本海上自衛隊特別警備隊。早在2009年日本派出海上自衛隊艦艇遠赴亞丁灣護航時，其「漣」號和「五月雨」號兩艘驅逐艦就搭載著特別警備隊的隊員。此後日本每批赴亞丁灣的軍艦都搭載特別警備隊隊員，從未間斷。
海上自衛隊特別警備隊隊員、裝備和訓練情況都嚴格保密
日本的蛙人特種力量由日本海上自衛隊於2001年創建，正式名稱是海上自衛隊特別警備隊（Special Boarding Unit，SBU）。其歸海上自衛隊主力部隊自衛艦隊直轄，總部設在廣島縣江田島基地。
2001年3月27日，在廣島縣海上自衛隊特別警備隊總部所在地舉行了一個時間僅為10分鐘的「開隊式」典禮，僅有來自東京的海上幕僚監部（即海上自衛隊司令部）和神奈川的自衛隊司令部的數名幹部出席。海上自衛隊特別警備隊成立之初總人數為60人，現在大約100人。骨幹兵力分成4個小隊，每個小隊18人，一個小隊又分為兩個班。特別警備隊的隊員、服裝、裝備和訓練等情況都嚴格保密。
現在的特別警備隊隊長是德留秀和為一等海佐（相當於海軍上校），今年8月1日接任。特別警備隊的隊員從海上自衛隊成員中精選，基本條件是三等海曹（相當於下士）以上、年齡未滿30周歲，在海上自衛隊服役兩年以上，具有高超的潛水技能，優選招募原水中爆炸物處理員和海上救難隊隊員。
另外，要求特別警備隊隊員至少掌握一門外語（主要是英語），部分隊員還要求能說漢語普通話和福建話。
隊員一經招募，即按照英國「特別舟艇中隊」（英軍著名的海上特種部隊）的訓練大綱進行嚴格訓練，主要開設通過潛水進行水下滲透、自由空降等訓練課程，使隊員具備從空中和海上進行隱秘或強行突入的能力，以及在黑暗中進行精準射擊的本領等。
特別警備隊裝備精良，主要包括P226手槍、MP5A5衝鋒鎗、89式摺疊槍託突擊步槍、HK416卡賓槍、狙擊步槍；水下滲透主要通過穿戴潛水裝具進行，機動載具包括RHIB硬殼充氣艇或MCH-101直升機等。
2009年1月19日，日本政府公布海上自衛隊派赴索馬利亞海域活動綱要，日本海上自衛隊將派遣兩艘護衛艦赴索馬利亞海域參與捕剿海盜和為過往商船護航的任務。綱要稱，在必要的情況下，日本護衛艦將對疑似海盜船隻發出停船命令，進行突擊檢查，使用武器則遵照日本國內《警官職務執行法》的相關規定。為了應對裝備有高端武裝的海盜船，日本海上自衛隊2001年建立的特別警備隊將隨艦派往索馬利亞參與工作。至此，日本海上自衛隊特別警備隊得見天日。
值得注意的是，不要將海上自衛隊特別警備隊與日本的另一支特種海警部隊搞混。另一支特種海警部隊名叫特殊警備隊（Special Security Team，SST），隸屬日本海上保安廳，其主要任務是解救被恐怖分子劫持的船隻，保護鈽等重要貨物的運輸，以防止核擴散為目的對可疑船隻進行臨時檢查等。
必須對蛙人滲透保持高度警惕，採取萬無一失的防禦措施
蛙人行動方式隱秘，力量構成精煉，成員素質強悍，其可以執行多種危險性高、破壞性大，正常部隊無法企及的特殊任務，例如在敵後方海域、地區進行情報偵察，摧毀關鍵的機動或固定飛彈發射裝置，以及防空設施、水利工程，甚至高級指揮所等。
此次日本蛙人試圖對我吉布地港內艦艇進行抵近偵察，很可能是想摸清我軍艦的水下部分結構，雖然沒有得逞，但正如俗話所說「不怕賊偷，就怕賊惦記」，由于吉布提各國基地林立，相距距離不遠，一次沒有得逞，說不定還會有下一次，必須高度警惕。
蛙人除了搜集軍艦水下情況，還可造成其他威脅。例如，蛙人可在港口水域的水底、艦艇進出港口的關鍵航路上設置聲學傳感器陣列，記錄他國軍艦進出港口的艦種、頻率、載荷等數據，掌握他國艦隊活動情況和規律，或可根據這些情況的變化，分析掌握他國政治、軍事、經濟等政策走向。
軍艦到港，往往會在艦艇和碼頭之間進行有線通信連結，碼頭和艦艇之間的光纖臍帶纜存在被竊聽的風險。蛙人滲透可藉助其竊聽裝備對他國岸艦通信進行竊聽。另外，基地碼頭大多會用無線手段在岸上單元之間、岸上和軍艦之間進行通信，艦上各部門之間也有無線通信，蛙人抵近進行無線竊聽的方式更多、更加方便，威脅也更大。
如果防護不嚴，蛙人如果在海港內設施的水下部分或水下設施預置爆炸裝置，以及在艦船底部預置吸附式爆炸裝置，就可在對手不經意之間，選擇時機遙控引爆，輕易摧毀基地設施和艦船。
因此，為了保證基地設施和入港艦船的安全，各國都會對蛙人滲透保持高度警惕，有眾多防禦措施可供選擇。
比如，可以在己方基地所在水域的外圍設置水下「警戒哨」，預知己方艦船進港情況，發現意外「闖入者」。蛙人在水下活動，不管其裝備如何先進、技能怎樣嫻熟，無法逃脫阿基米德定律，其攪動身邊的水體，必然發出水聲水波，通過水下聲吶就能發現蛙人的活動情況。
在重要水域或水下設施周圍設置聲吶，可以發現滲透到這一水域的蛙人，在艦船底部的重要部位設置聲吶，可以發現企圖偵察己方艦船底部情況或者進行破壞的蛙人。平時，對「闖入者」可進行光電照射、喊話警告驅離，戰時可實施抓捕甚至消滅。
同時，可以採用蛙人對蛙人的方式，派遣己方蛙人在重要區域進行水下巡遊，及時發現對方蛙人的活動；也可派遣己方蛙人前出到對方活動水域附近，進行警戒和反偵察。
另外，美國海軍利用受訓海獅阻止對方蛙人滲透的方式，被實踐證明非常有效。儘管水下無人潛航器發展迅速，但迄今沒有機器人能夠像受訓海獅那樣追捕和驅趕蛙人。此類方法也可借鑑。穆裕懷