來源：中新經緯
文：付玉梅
2020年還有不到40天了，想買車的你，接住官方發的車市消費大禮包沒？
據中新經緯不完全統計，今年已有超20地出臺了汽車消費促進政策，其中，「新能源汽車」「汽車下鄉」等關鍵詞頻頻出現。在促進措施上，除購車補貼外還有各種「花式」方案，如海南宣布已購房產人員可申請搖號、甘肅開展汽車消費信貸支持，上海、天津等地發放新能源汽車充電補貼等。
值得注意的是，部分城市的促進政策只持續到今年年底。有購車意向的消費者們，可得抓緊時間「上車」了！
01「花式」政策促消費 有些僅到年底
國務院常務會議18日指出，堅定實施擴大內需戰略，進一步促進大宗消費、重點消費，更大釋放農村消費潛力，其中第一條便是要穩定和擴大汽車消費。
具體措施包括：鼓勵各地增加號牌指標投放；開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車併購買新車，給予補貼。
今年以來，各地已相繼出臺一系列穩定和促進汽車消費的政策。2月3日，佛山率先打響了「汽車救市第一槍」，成為2020年全國首個出臺具體落實鼓勵汽車消費的城市。佛山發布政策顯示，擬對消費者在當地註冊登記的汽車銷售企業購買「國六」標準排量汽車給予資金補助，還規定了3類享有購車補助的情況，金額分別為2000元、3000元、5000元。
隨後，多地陸續跟進推出購車補貼等相關政策促進汽車消費。廣州對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼；深圳對新購純電動高級型或經濟型乘用車補貼2萬元/車；重慶對符合補助條件的對象給予每車2000元市級財政資金補助；湖北對購買省內企業生產、銷售並上牌落戶的乘用車，按銷售價格的3%給予補貼等。
工信部人才交流中心專家、汽車行業分析師張翔向中新經緯（微信號：jwview）表示，對限購城市而言，擴大汽車消費更重要的是增加購買指標而不是補貼。
目前來看，多個限購城市都有指標放寬趨勢。海南11月2日發布通告稱，在瓊已購房產人員可申請參加搖號，凡符合海南省已購房的非本省戶籍人員可提交申請。此外，北京於8月1日面向「無車家庭」一次性增發2萬個新能源小客車指標。而深圳、杭州和天津今年則直接增加了小客車牌照指標。
▲車流資料圖
新能源汽車購置補貼政策的延期也成為普遍措施。甘肅、湖北、江蘇、天津等地都將新能源汽車購置補貼延至2022年底。
為釋放汽車消費市場潛力，多地還積極開展汽車促銷活動。甘肅提出措施稱，用省市縣政府投入5500萬元對新購家用車輛給予補貼，在全省開展汽車消費信貸支持、油銀保組合消費等形式多樣的家用汽車促銷活動。此外，遼寧、成都、寧波等地近期也在開啟汽車消費促銷季活動。
不過，值得注意的是，雖然年底各地汽車促消費新政還在不斷增加，但也有部分政策迎來截止時間。據中新經緯根據目前公開政策不完全整理，至少有7地的部分措施僅持續到年底。
02鼓勵新能源汽車 充電費用受關注
日前，國務院辦公廳發布《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》指出，到2025年，中國新能源汽車新車銷售量將達到汽車新車銷售總量的20%左右。
中國汽車工業協會的數據顯示，今年前三季度，新能源汽車整體銷量為73.4萬輛，佔整體汽車銷量1711.6萬輛的比例僅4.3%。這也意味著新能源汽車銷量未來前景巨大。
在上述汽車消費促進政策中，「新能源汽車」也成了最熱門關鍵詞，甚至還有部分城市推出僅針對新能源汽車的鼓勵政策。
例如，11月19日，合肥發布《關於加快新能源汽車產業發展的實施意見》；10月10日，昆明發布《加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干政策（試行）》；6月10日，深圳發布《關於印發應對新冠肺炎疫情影響促進新能源汽車推廣應用若干措施的通知》。
在促進消費方面，多地通過發放新能源汽車購車補貼、消費券來予以補助。而與燃油汽車不同的是，新能源汽車的充電費用也受到關注支持。
例如，上海對符合申領條件的消費者給予每人5000元充電補助；天津對符合條件的購車人員給予每輛車2000元汽車充電消費券，全市不超過30000輛；昆明發布，自2020年2月1日至2021年12月31日，全市公共充電基礎設施充電服務費每千瓦時不超過0.72元。
還有城市推出新能源汽車限時免費停車的措施。合肥發布，新能源汽車在政府投資建設的公共停車場（點）每天免費停2次，每次不超過5小時；在市區道路臨時泊車位停車2小時內免費，超過2小時減半收費。昆明發布，新能源汽車在市國有資產管理有限公司管理的臨時停車場（點）停車，當日首次停放2小時內免收臨時停車費。
03如何持續挖掘汽車消費潛力？
目前，擴大汽車消費的信號仍在不斷加強。據商務部網站，26日，商務部在北京召開消費升級行動計劃推進現場會，在「要加速商品和服務消費潛力釋放」內容中提到「穩定和擴大汽車消費」。
乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，在中央和地方出臺的多項政策措施下，穩定和促進汽車消費效果逐步顯現。10月，汽車消費走勢回升巨大，汽車消費品零售總額同比增12%，同期社會消費品零售總額同比增長率為4.3%。
根據各地跟進情況，未來汽車消費潛力應如何持續挖掘？結合此前分析，補貼是疫情期內促進消費措施的常用方式，能否長以為繼？哪些方式更適合消費者？
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林在接受中新經緯採訪時表示，結合補貼來促進汽車消費自然是有立竿見影的效果，在當前來看有直接拉動消費的意義，但或不是激活汽車消費的核心環節。
「長遠來看，還是應從一些政策、機制等方面進行完善，尤其是在汽車行業創新方面發力。」盤和林舉例稱，針對部分城市的限行、限牌政策不能簡單地「一刀切」，可以針對城區和郊區實行差異化措施，藉助數位化、智能化手段，改善擁堵、停車等問題。
張翔談到，在制定相關政策時要關注汽車市場的變化，對症下藥。除了補貼以外，還可考慮在限購城市將購車人員的要求放寬，如持有暫住證及社保的人群將擁有購車機會等，適當將買車的消費群體擴大。
▲車展人流
盤和林還提到，除了國家宏觀政策，不同區域要結合自身實際情況制定有針對性的地方政策，來盤活當地汽車消費動能。他還提到，以舊換新、汽車下鄉等方式，能增強農村消費潛力，也是未來增強汽車流通、擴大汽車消費的重要一環。
崔東樹表示，擴大汽車消費的一個重要舉措是用好汽車金融的政策支持。在購車人群方面，刺激無車族首次購車，遠比換購升級拉動消費效果要強。此外，疫情期間，汽車行業線上、線下融合互補的趨勢愈發明顯，如何發揮渠道的優勢，讓消費者更便捷、安心買車也是未來需要關注的問題。