壽寧縣城 吳通華攝
(作者 謝祥茂)2020年,《求是》雜誌社主管主辦的《小康》雜誌社首次發布了「2020中國縣域全生態百優榜」,2020中國縣域全生態百優榜」實現全域覆蓋排榜:除直轄市所含區與港澳臺地區以外的全國縣域行政單位為2760個,因新冠肺炎疫情因素影響,湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位,故「2020中國縣域全生態百優榜」實際涵蓋全國 2657 個縣域行政單位進行排位。榜單以網絡大數據、縣域專題調研、社會公眾態度和專家評審進行加權,經綜合測評得出。設定環境保護措施、可持續發展、城市建設、居民生活需求、思想觀念、生態城市特點等6個網絡數據評榜維度,設立垃圾分類、汙水納管、節能減排、物質循環再生等120個關鍵詞標籤;全程採集的客觀資訊信息超過1億條。寧德市壽寧縣在中國縣域全生態百優評選中,位列中國2657個縣域行政單位第1名。
「2020中國縣域全生態百優榜」
壽寧「三治」久久為功
在2012年,壽寧縣因水土流失被列為福建省22個水土流失綜合治理(Ⅱ類)重點縣。為了徹底治理水土流失,山、水以及坐落其間的村莊,壽寧縣決定舉全縣之力,從治山、治水、治村入手,讓家園的山更青水更綠。壽寧開始久久為功的「三治」行動。
治水,1700條溪流清澈了
過去,因農村基礎設施投入少,一些群眾思想觀念落後,隨意排放汙水、亂倒垃圾、人畜糞便直排溪中,導致犀溪水質受到不同程度汙染。這些年來,犀溪鎮大力推進農村人居環境整治,以「河長制」為抓手,強化河道長效管護,採取河流岸上截汙控排、岸邊護腳固堤、生態水系項目建設等措施,水生態環境治理取得明顯成效。
壽寧犀溪
「兩岸農家煙漠漠,十橋風景柳依依;金鐘山下流芳遠, 攬勝遊蹤客忘歸。」這首詩描繪了西浦水利風景區的風貌。犀溪鎮壽泰溪安全生態水系建設項目建成後,讓這裡的溪流恢復了往日的清澈。壽寧縣水利局局長吳龍興告訴記者 ,在上級領導高度重視和大力支持下,景區迄今投入 8000多萬元,先後建成綜合整治防洪堤建設工程、生態水系工程和棧道與汙水管網建設工程。西浦水利風景區先後成功獲得福建省水利風景區和第十八批國家水利風景區。壽寧縣制定出臺《壽寧縣全面推行河長制實施方案》,成立縣級全面推行河長制工作領導小組及辦公室,全面實施河長制。圍繞「河暢、水清、岸綠、景美」的目標,開展四亂整治行動,對沿河雞鴨舍、違章搭建進行拆除。
西浦村河道管理員繆志東在2016年組織成立西浦志願服務隊,帶領18名隊員守護著西浦的母親河。繆志東日復一日,年復一年,帶領隊員向群眾宣傳垃圾不入河,垃圾不落地,在日常生活當中起帶頭作用,自發的組織對沿河河道進行巡查,他用自帶的鐵鉤、鐵夾等清理工具清理河道垃圾,轉變了村民對河道的保護意識,形成人人愛溪護溪的好風氣。
壽寧境內流域總面積50平方公裡以上的河流有7條,小溪流有1700多條。蟾溪、壽泰溪、犀溪、西溪、平溪、託溪和小溪如網狀分布在各鄉鎮。2015年以來,境內有7條流域9個項目列入省水利廳盤子,先後完成蟾溪流域上遊安全生態水系建設項目、下黨鄉修竹溪安全生態水系建設項目、犀溪鎮壽泰溪安全生態水系建設項目,河長總計44公裡,投入資金5630.79萬元。壽寧還興建了斜灘溪安全生態水系建設項目、平溪安全生態水系建設項目、託溪鄉安全生態水系建設項目,經過多年治理,1700條溪流恢復了往日的清澈。
治山,森林覆蓋率達74.8%
壽寧縣位於賽江上遊,境內溝壑縱橫,表層紅黃壤幹時堅硬、溼時黏韌,保水性能弱。每逢暴雨,山上激流夾帶泥土、沙石衝毀田園、淹沒農地。
武曲鎮龍虎山茶場
在武曲鎮龍虎山茶場,曾經因開發造成的水土流失嚴重的茶園,如今綠樹成蔭,成為「頭戴帽、腰扎帶、腳穿靴」的綜合治理示範區。
油茶園周邊種植桂花樹、杜英、樟木,邊坡、地頭上種植馬鞭草、百喜草、寬葉雀稗草,抬頭遠眺,油茶園如同鑲嵌一個「綠色花邊」。在農業綜合開發過程中,壽寧縣在保護中開發、在開發中保護,對輕、中度水土流失林地採取依靠自然修復功能的封禁治理措施。
從2012年開始,壽寧縣治坡與治水同步進行,治理與開發利用並舉,走經濟效益與生態、社會效益相互協調、同步發展的路子。對農業開墾工程建設造成的水土流失,採取「村集體提供山權+公司+聯戶承包」「責任人+業主」「公司+農戶聯營+政府補助」等多種模式開展水土流失綜合治理。第一期綜合治理了西溪、花嶺、蟾溪、儒冬地、際底等5條小流域,治理水土流失面積38.05平方公裡。第二期重點治理溪底、九嶺溪、霖峰、斜灘溪等4條小流域,治理面積32平方公裡。
經過多年綜合治理,至2018年,全縣森林覆蓋率達74.8%,位居全省前列。
治村,湧現159個省市級生態村
竹管壠鄉茶園
壽寧縣竹管壠鄉已經成為知名的產茶明星鄉鎮。為了讓茶區變為可觀、可遊的景區,該鄉在生態茶園裡套種山櫻花、碧桃等樹種,打造一片「茶鄉花海」。散落山丘間的片片茶場被點綴其間的粉紅花簇串連起來,組成一個生態旅遊觀光帶,為當地旅遊注入新的活力。
為了樹立營造人人參與的濃厚氛圍。黨員幹部發揮帶頭作用,動員群眾積極參與人居環境整治;組建義務巡邏隊,開展環衛巡查,持續鞏固環境衛生整治成果。同時推進環境美化提升,完成村口景牆和小公園、主街道立面改造、家風家訓等文化牆建設,實現村莊綠化、亮化、美化、淨化;實施村莊綠化提升工程,對街道和空地進行綠化種植,沿街增設花箱、種植花木;植樹造林,在茶園內種植櫻花、碧桃等觀賞樹木1500多棵,在公路兩邊種植楓香、杜英等1000多棵。打造雲霧繚繞、茶海花田的美麗景象。村委開展最美庭院評比活動,就地取材改造門庭,提供苗木、盆栽,建設竹籬笆,全面提升村莊「氣質」和「顏值」。
竹管壠鄉依託萬畝茶海,圍繞茶、文、旅融合,推進旅遊產業發展。如今,走進竹管壠高山茶園,只見山櫻花、桃花團團相依,在清晨含笑綻放,讓人深感「茶不醉景已醉」。「十美鄉村、百裡畫廊、千峰競秀、萬畝茶海」的畫卷正在茶鄉徐徐展開,且日漸美好。
2012年以來,壽寧縣陸續建成5個國家級生態鄉鎮、13個省級生態鄉鎮和159個省市級生態村,湧現6個美麗鄉村示範村和38個省級美麗鄉村。不斷加大基礎設施建設,提升串點連線成片的規模效應,初步形成芹洋鄉溪源村至下黨鄉下黨村生態旅遊景觀帶、大安鄉泮洋村至水洋村農業觀光景觀帶、南陽鎮含溪村至犀溪鎮甲坑村紅色旅遊景觀帶、武曲鎮承天村至大韓村濱水十裡長廊景觀帶和犀溪鎮西浦村至坑底鄉小東村文化生態旅遊景觀帶。
久久為功是壽寧人居環境整治的寫照,通過多年的努力,壽寧逐漸從水土流失綜合治理重點縣成為中國縣域全生態治理的典範。
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