青島市太平洋學會、青島明月海藻集團舉辦「特色小鎮建設與鄉村...

　　魯網青島11月26日訊 （特約記者 張帆）特色小鎮是在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，是鄉村振興戰略實施的重要內容，也是鄉村振興的基本載體。 

　　在青島西海岸新區，被色彩塗抹的張家樓「畫藝小鎮」、茶韻飄香的海青「茶韻小鎮」、發展特色農業觀光的寶山「藍莓小鎮」……青島西海岸12個小鎮個個有特色。如今,12個小鎮基礎設施日趨完善,生態環境極大改善,承載能力大幅增強,產業聚集明顯加快。西海岸正在以特色定位,彰顯著特色文化、特色產業和特色風情。 

　　國家曾發文要求，到2020年在全國範圍內培育一千個左右各具特色、富有活力的休閒旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。在這種背景下，為推進建設新鄉村、促進青島工農業融合和協同發展，11月24日，青島市太平洋學會在青島市科協、青島明月海藻集團有限公司的支持和配合下，在古鎮口明月麗悟小鎮，針對「特色小鎮與鄉村振興」問題召開了研討會。研討會的主要議題有：特色小鎮與鄉村振興規劃；特色小鎮與鄉村振興資源開發與環境保護；特色小鎮與鄉村振興政策與法規；特色小鎮與鄉村振興融投資；特色小鎮與鄉村振興產業發展。 

　　開幕式由青島太平洋學會副會長吳永森研究員主持。在開幕式上，青島市科協原秘書長戴彬，青島明月海藻集團總裁助理、副總經理王發合，青島太平洋學會會長、中國海洋大學發展研究院教授劉洪濱分别致辭，闡明了這次研討會的主旨和積極意義，同時表示對青島明月海藻集團及工作人員提供的大力支持表示感謝。 

　　在研討會上，首先安排了四位專家作重點報告。青島西海岸新區黨校張延華教授首先作了《在鄉村振興中推動特色小鎮文化與旅遊融合發展》的發言。張延華在發言中指出：特色小鎮的「鎮」不是簡單的行政區劃概念，也不屬於園區規劃，而是具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的發展空間平臺，是旅遊景區、消費產業聚集區、新型城鎮化發展區三區合一、城鄉一體化的新型城鎮化模式。張延華教授強調：文化是特色小鎮的靈魂。特色文化小鎮除了具備特色鮮明的產業形態之外，每個小鎮還要具備獨特的文化內涵。或民族文化濃厚，或地域文化鮮明，或傳統文化弘揚得好，或歷史文化遺存保護得好，或非物質文化遺產傳承得好，或公共文化服務活動開展得好，或歷史文化名人匯聚得好，或體育健身、科學普及、衛生健康成效顯著。把特色小鎮的文化做活，從重物、重設施轉到重人、重養心上來，真正讓文化文物滲透到小鎮生產生活的方方面面。在特色小鎮建設中，要以旅行優化和提高區域旅行要素，構建全區域的旅遊保障體第，生產多樣化、多層次的旅遊商品，提高特色小鎮旅遊集散系統的快捷性和多樣性，推進傳統觀光旅遊與休閒休假旅遊的聯接。 

　　實施特色小鎮「文化+」發展戰略，讓文化基因融入到小鎮建築風貌上、融入到產品設計符號中，推動文化創意與工業設計、建築設計、旅遊開發融合發展，佔領文化的制高點，增加小鎮工業產品與農產品的文化價值與附加意義，提升小鎮文化品位和旅遊品位。 

　　中國海洋大學海洋與大氣學院教授郭佩芳作了《淺議鄉村振興》發言。郭佩芳教授說：三農問題的關鍵是農民問題，人的問題是根本性的問題；鄉村振興必須振興農民，特別是青年農民的信心；必須考慮農民、青年農民的需求，吸引和推動城市青年到農村創業；郭佩芳教授還提出了解決農業問題的關鍵在於安全的觀點，包括數量的安全（大多數人不挨餓）、質量的安全（優質優價，綠色）。鄉村振興應更多兼顧「科技+」「文化+」對傳統產業的重塑與升級，要把特色小鎮建設與服務「三農」、異地扶貧搬遷結合，帶動農村電子商務發展，促進農村一、二、三產業融合發展。堅持產業、文化、旅遊「三位一體」和生產、生活、生態協同發展，做到一鎮一業、一鎮一品，分類指導，錯位發展，將企業、傳統農業、商店打造成特色小鎮的文化風景，實現產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加，既延續了歷史文化根脈、傳承了民間工匠精神，又引領產業創新發展，為傳統農業注入新活力。 

　　青島市社科院研究員張樹楓作了《建設特色小鎮的幾點看法》發言。張樹楓指出：在特色文化小鎮的規劃、建設、管理的過程中，應當貫穿尊重自然、傳承歷史、彰顯特色的理念，其中要注入最有地方特色的文化元素。堅持因地制宜，突出特色，對於具有自然景觀優勢的，要做好旅遊服務，全力打造文化旅遊小鎮;而歷史文化厚重的，則要做好遺產保護，打造歷史文化小鎮，總體上來說特色是文化小鎮的生命，必須做到小而特，避免大而全。張樹楓強調：實施特色小鎮建設與鄉村振興，應當依託現有的自然條件，進行嚴格的生態環保評價，避免為了開發而大拆大建，不能以犧牲環境為代價而進行建設，有效保留當地特有的文化特色、建築風格，並使之成為小鎮持續發展的動力。在規劃時要統籌布局產業、旅遊、社區以及文化等多方面的功能，堅持構建產業生態圈的同時，要打造宜居環境和創業氛圍。將小鎮建設融入到居民的生活中來，既提升了人民的生活居住品質，又可實現城鎮化的發展。 

　　中國海洋大學法學院教授馬英傑作了《淺談特色小鎮法律管理問題》發言。她談到：特色小鎮建設應當符合國家和地方的相關法律政策，造福一方百姓。要堅持以發揮小鎮現有的自然山水和文化底蘊為基礎。在嚴格保護、修復生態的基礎上，規劃建設一批環境優美、文脈傳承的海洋風景小鎮和文化小鎮，這是塑造特色小鎮個性的基礎。要釐清政府和市場關係，堅持政府引導、企業主體、市場運作的原則建設特色小鎮。政府重在規劃指導，搭建平臺，提供服務。要尊重市場規律，充分發揮市場機制配置資源，以產業發展為重點，依據產業發展確定特色小鎮建設規模。做好基礎設施配套、產業要素集聚以及土地保障、生態環境保護。建立特色文化小鎮退出機制，對特色文化小鎮創建與考核實施動態監管，做到能進能出、能上能下。 

　　專家教授們發言之後，青島大學教授陳曉文，海洋一所研究員吳碧君，青島海天大酒店高級工程師吳民，作家、攝影家、原旅遊局局長張帆，太平洋學會秘書長於新產，中國海藻生物科技館館長、麗悟小鎮副總監劉健，中國海洋大學教授徐勝等與會的領導與學者共同就關心的話題又進行了熱烈的互動討論和探討。會議由太平洋學會副會長、中國海洋大學工程學院教授趙林主持。 

　　青島市太平洋學會會長、中國海洋大學發展研究院教授劉洪濱作了總結髮言。他說：特色小鎮建設是青島市根據國際趨勢、國家戰略、青島實際作出的重大決策,在原市區鎮行政區劃框架上,深入挖掘每個市區鎮的特色定位、特色產業、特色文化和特色風格,打造各具一格的特色小鎮,帶動農業現代化和農民就近城鎮化。如今,青島鄉村振興戰略正在加緊實施，以平度市南村鎮、膠州市李哥莊鎮等「國家級」特色小鎮和「動車小鎮」棘洪灘等省級特色小鎮為代表的特色小鎮建設也在如火如荼的推進。青島市通過實施特色小鎮建設，綜合效益已經顯現。城鎮美了，功能更加完善，承載力進一步增強；產業興了，撬動眾多社會資本投資興業；旅遊火了,初步形成各個特色小鎮互聯互通的旅遊鏈條；農民笑了，收入增加，生活富裕，幸福感增強，崇尚文明和諧的新風尚蔚然成風。 

　　劉洪濱教授表示，會後將把專家學者們的真知灼見進行整理，反饋給青島市有關領導和部門，為推動青島特色小鎮、新鄉村建設進程、促進青島工農業融合和協同發展作出貢獻。 

　　會後，青島明月海藻集團邀請與會專家學者參觀了「中國海藻生物科技館」和「花語海創意體驗館」等單位。青島明月海藻集團有限公司創建於1968年，集團現有海藻酸鹽、功能糖醇、海洋生物醫用材料、海藻化妝品、海洋功能食品、海藻生物肥料六大產業，是山東半島藍色經濟的示範企業、中國海藻行業的領軍者，也是目前全球最大的海藻生物製品企業。 

　　此次「特色小鎮建設與鄉村振興學術研討會」由青島市科學技術協會主辦，由青島太平洋學會、青島明月海藻集團有限公司承辦。