環保部發布八城市「限批令」,直指汙水處理不善
時隔華能、華電兩大電力巨頭被環境保護部實施「區域限批」僅1個月,新的一批區域限批令落在了8個地方政府頭上,起因是將未經「過濾」汙水直接排放江河湖泊。
7月23日,環保部公布,由於河北滄州市、山西晉中市、黑龍江綏化市、福建三明市和晉江市、湖北十堰市、湖南永州市和陝西商洛市8城市的城市汙水處理廠建設嚴重滯後、收費政策不落實、長期處於低負荷運行及無故不運行。因此,環保部決定實行區域限批制度。
根據當日公告,對於這8個城市,環保部責令於今年年底前完成限期整改。對整改不到位或逾期未完成整改任務的,暫停審批有關城市新增化學需氧量排放的建設項目環評,並暫緩下達有關項目的國家建設資金。
作為兩大減排指標之一,化學需氧量的減排很大程度上依賴汙水處理,即汙水處理廠是「攔截」城市中的工業和生活汙水中的化學需氧量的重要渠道。
但事實上,目前我國城市汙水處理廠建設以及運行效率現狀不容樂觀。
本報記者從環保部獲悉的2008年環保專項行動的檢查結果顯示,截至2008年6月底,我國仍有51個地市級行政區域沒有投入運行的汙水處理廠,其中絕大部分集中在東北和西部地區。檢查結果還顯示,有223家(佔15%)汙水處理廠存在化學需氧量、氨氮或總磷超標排放的問題。
汙水處理廠建設滯後,已在環保部點名的地區體現出來。據本報記者從環保部了解,在2008年的全國投運城鎮汙水處理設施清單中顯示,河北滄州市只有兩家汙水處理廠,即河北滄州臨港聖捷汙水處理有限公司和滄州市運東汙水處理廠。
顯然,面對全市680萬總人口,3個區、10個縣的人口和區域規模,兩個汙水處理廠顯得捉襟見肘。
同樣可以預計,此次限批令將對地方產生威懾作用。
「紡織、製糖、化工等行業都是產生化學需氧量的重要行業。」中國環境科學院研究員趙章元對記者分析,如果不批新建產生化學需氧量的項目,對地方發展經濟,上項目會有一定的影響。
此外,當日通告中,環保部還對脫硫欠佳的電力企業給出處罰決定。
即由於天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠二電廠5家電廠脫硫設施運行不正常或煙氣在線監測數據作假。對此,環保部決定,對這5家電廠,扣減停運時間所發電量的脫硫電價款並按國家有關規定處罰。