12月7日上午10點,四川省人民政府新聞辦在成都舉行解讀省委十一屆六次全會精神新聞發布會。
四川省委副秘書長、省委新聞發言人張道平介紹,省委十一屆六次全會於2019年12月6日在成都舉行。全會審議通過了《中共四川省委關於深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的決定》和《中國共產黨四川省第十一屆委員會第六次全體會議公報》。
張道平表示,這次全會的勝利召開,對於深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,更好把握新時代新使命新要求,推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,提升四川省治理體系和治理能力現代化水平,推動治蜀興川再上新臺階,具有十分重大的意義。
四個特點
專題研究城鄉基層治理制度創新和能力建設問題
張道平解讀,這次全會主要有4個特點,包括政治自覺、實踐特色、創新精神和濃厚的政治空氣等。
一是體現了高度的政治自覺。省委《意見》對標中央《決定》各項決策部署,緊扣省情實際逐項作出全面安排,是一個管總的貫徹文件;省委《決定》是聚焦城鄉基層治理的專項文件,兩者相輔相成、有機統一,既全面系統、又突出重點,共同構成四川貫徹落實四中全會精神的總體部署。
二是體現了鮮明的實踐特色。四川基層治理任務十分繁重。這次全會專題研究城鄉基層治理制度創新和能力建設問題,是適應經濟社會發展演進趨勢的系統改革,是滿足人民群眾對美好生活新期待的重大舉措,是推動治蜀興川再上新臺階的有力保障,抓住了築牢基層基礎這個關鍵和要害,具有很強的針對性和實踐性。
三是體現了強烈的創新精神。這次全會始終堅持問題導向,從全會主題的確立到全會重要文件的起草和形成,都是奔著問題去,有什麼問題就解決什麼問題。全會通過的《決定》提出了許多改革舉措,比如:做好鄉鎮行政區劃調整改革「後半篇」文章,適時啟動村級建制調整改革,到2021年村「兩委」換屆完成後總體實現「一肩挑」,積極探索新型農村集體經濟組織形式和運行機制,改革城市街道管理體制,健全以黨建引領的社區治理機制和居民小區治理機制,完善加強城鄉基層制度創新和能力建設的領導體制和工作機制等等。這些改革舉措很多就是來自基層的創新創造,是針對基層治理存在的問題提出的創新舉措,充分彰顯了省委攻堅克難的改革意識和開拓進取的創新精神。
四是體現了濃厚的政治空氣。全會召開期間,與會同志踴躍發言、熱烈討論,積極建言獻策,許多好的意見建議得到了充分吸收採納。全會最大限度凝聚了各方智慧,凝聚了各方力量,充分彰顯了省委民主決策、科學決策的優良作風。
三大成果
提振信心決心、描繪宏偉藍圖、指明方向路徑
「這次全會的勝利召開,各方反響熱烈、給予高度評價,我想至少有三個方面的成果。」張道平一一解讀這些成果。
一是提振了信心決心。與會同志充分肯定了省委十一屆四次全會以來省委常委會的工作。大家一致認為,面對經濟下行壓力持續加大、多重矛盾困難相互疊加的嚴峻複雜局面,省委審時度勢、科學決策,總攬全局、運籌帷幄,始終保持發展戰略定力,堅持穩中求進工作總基調,堅定貫徹中央「六穩」要求,既立足當前攻堅克難,又著眼長遠夯基蓄勢,團結帶領全省各族人民攻堅克難、砥礪奮進,重點抓了六件大事和九項重點工作,治蜀興川各項事業取得了新的重大進展。
二是描繪了宏偉藍圖。全會通過的《決定》,深刻闡明了推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的重大意義、總體要求、基本原則、目標任務,圍繞深入推進現代鄉村治理制度改革、創新和完善城市基層治理制度、全面加強城鄉基層治理能力建設、加強城鄉基層治理制度創新和能力建設組織領導等作出了重大部署。這些部署安排,是順應城鄉形態、社會結構、利益格局深刻變革的新形勢,對推進新時代四川基層社會治理勾畫的新藍圖,是落實四中全會決策部署的具體行動,對於夯實推動治蜀興川再上新臺階的基層基礎,具有重大而深遠的影響。
三是指明了方向路徑。省委書記彭清華在全會結束時的重要講話,對貫徹落實四中全會和本次省委全會精神以及做好當前工作提出具體要求,指出要一體推動、一體落實中央《決定》和省委兩個貫徹文件,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進。強調在貫徹執行中要解放思想、改革創新,因地制宜、分類指導,遵規守制、循序漸進,強化執行、嚴格監督。
紅星新聞記者 鄧文博 葉燕
編輯 周霖