太空、網絡、深海、極地一直是大國競爭的新疆域,從確保國家安全和發展的角度,如何開拓和利用這些新疆域一直是各國角力的重點方向之一。在太空領域,徵服太空主要依賴於由各個系統集成到一起的太空系統。
按照美國官方文件說法,「太空系統」是指系統的組合,包括地面系統、傳感器網絡和一個或多個空間車輛,提供天基服務。太空系統通常分為三個部分:地面控制網絡、太空運載系統以及用戶或任務網絡。這些系統包括政府國家安全空間系統、政府民用空間系統和私人空間系統。
為捍衛美國太空系統,美國國家太空委員會(National Space Council)於9月4日發布了新的網絡安全原則,經美國總統川普籤署形成白宮正式發布的文件——《太空政策指令5備忘錄-太空系統網絡安全原則》,太空政策指令5(SPD-5)將促進政府和商業太空行動實踐,以保護太空系統免受網絡威脅。
這項新行政指令的特點之一是橫跨網絡、太空兩個新疆域,把網絡安全、太空安全緊密聯繫在一起,值得我們研究思考。
美國新太空政策指令5列出了太空系統的以下網絡安全原則:
1.太空系統及其支持的基礎設施,包括軟體,應使用基於風險評估的具有網絡安全信息的工程開發和運行。
2.太空系統經營者應為太空系統制定或整合網絡安全計劃,其中應包括防止未經授權的進入的能力;減少指揮,控制和遙測系統的漏洞;防止通訊受到幹擾和欺騙;保護地面系統免受網絡威脅;促進採用適當的網絡安全衛生習慣;和管理供應鏈風險。
3.太空系統的網絡安全要求和法規應利用廣泛採用的最佳做法和行為規範。
4.太空系統所有者和經營者應在適用法律允許的範圍內合作促進最佳做法的發展。他們還應根據適用法律,在最大範圍內使用信息共享和分析中心等場所在航天工業內共享威脅,警告和事件信息。
5.應設計有效的安全措施,同時允許太空系統所有者和經營者管理適當的風險容忍度,並根據特定的飛行任務要求,美國國家安全和國家關鍵職能、太空飛行器的大小、飛行任務的持續時間,儘量減少不必要的負擔、機動性和任何適用的軌道制度。
太空領域競爭也是中美競爭的一個重要組成部分。打造自主可控安全可靠的太空系統也是中國太空力量的努力目標,特別是在美國迫使中美競爭走向全面對抗的驅使下,雙方的對抗領域也必然從經貿、科技發展到軍事領域對抗,從傳統陸海空的對抗走向網絡、空天的對抗。美國已經新成立自己的太空軍作為獨立軍種,建立中國自己的作為獨立軍種的解放軍太空軍,我們還有很長的路要走。