以「四注重、四結合」培育「四種文化」
助推統計調查事業科學發展
——國家統計局江西調查總隊統計文化建設紀實
江西調查總隊成立以來，堅持以科學發展觀為指導，把統計文化建設作為思想建設和隊伍建設的重要組成部分，領導親自抓，幹部帶頭建，群眾自覺幹，形成人人「勤學習，善分析」，個個「敢探索，能創新」，大家「樂奉獻，求和諧」的良好氛圍。特別是2009年，江西總隊以馬建堂局長在江西調研時提出的「弘揚偉大的紅軍精神，著力提高統計調查能力和統計數據質量」為引領，從物質、制度和精神三個層面，將統計文化全面融入統計調查工作，不斷提升工作質量和服務水平，進一步推進統計調查事業科學發展。
一、注重傳承發展，區域特點與行業特性相結合，大力弘揚紅色統計文化
精神層面的文化是要引導幹部群眾「相信什麼、堅持什麼、追求什麼」，信念、信仰和理想作用往往十分巨大。江西是紅色革命根據地，馬建堂局長在江西調研時指出，我們要努力弘揚「革命理想高於天、不畏艱難勇往直前、不怕犧牲英勇奮戰、堅決執行命令、嚴格遵守紀律、始終服務大眾的紅軍精神」。江西總隊組織幹部職工，認真學習和貫徹馬局長的講話精神，要求大家結合革命老區的區域特點和我們的行業特性，從思想上到行動上一以貫之，做到思想上深刻認識，行動上勇於承擔，實踐中敢於擔當。
1、領導帶頭弘揚統計文化。2009年總隊緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動，緊貼建國六十年、《統計違法違紀處分規定》和新《統計法》頒布等主題，在總隊領導的帶動下，撰寫多篇專題文章。鄧盛平總隊長撰寫的《公共管理視野下調查隊體制改革回顧與展望》入選中國統計學會統計科學研討會論文；鄧祖龍副總隊長撰寫的《處分規定對統計調查工作者意味著什麼》、《以科學發展觀為統領建設統計文化提升統計水平》、《統計調查工作者要做好史學家和天氣預報員》等多篇專題文章刊發於《中國信息報》和國家局內外網。總隊領導的書法作品《忠誠統計樂於奉獻，實事求是不出假數》和《振興中華》入選全國統計系統輝煌六十載書畫邀請展並獲優秀獎，還有一幅書法作品獲得江西省委主辦的國慶六十周年書法比賽二等獎。在總隊領導的帶動下，今年總隊已有20餘篇專題文章和分析報告在《中國信息報》、《中國統計》、國家局內外網、《江西日報》上發表。
2、全系統參加「紅色」活動。為慶祝新中國六十華誕，2009年9月，江西總隊舉辦了「紅歌迎國慶，壯志抒豪情」江西調查隊系統歌詠大會，由總隊和11個設區市和38個縣（市、區）調查隊組成的12個代表隊300餘人，用飽滿激昂的熱情，高亢奮進的歌聲，唱響了20多首具有時代特色、膾炙人口、耳熟能詳的紅色歌曲，唱出對黨和人民的真摯感情，唱出熱愛祖國、熱愛統計調查事業的美好情懷，展示統計人忠誠、團結、求實、進取的嶄新精神風貌。同期，總隊還舉辦迎國慶全省調查隊系統書法攝影展，推動和繁榮了江西調查隊系統幹部職工藝術交流和創新。活動共徵集各類作品300餘件，均出自江西調查隊幹部職工之手，凝聚著統計人濃濃愛國情。這些作品將激情凝於筆端、鏡頭，從不同角度、不同層面反映了新中國成立60年來我們偉大祖國發生的滄桑巨變和統計調查事業所取得的輝煌成就，抒發了全省調查隊幹部職工祝福偉大祖國繁榮昌盛的美好心願和愛黨、愛祖國、愛家鄉的真情實感，充分表達了全體調查隊系統幹部職工忠誠統計事業、忠誠職業操守的不變追求和為江西「科學發展、率先崛起」多作貢獻的信心和決心。通過「紅色」系列活動，豐富了我省調查隊系統幹部職工的業餘生活，促進了系統內部的文化交流，營造了開拓進取、積極向上的良好氛圍，對於弘揚愛國主義精神、加強統計文化建設、提高文化品位、陶冶高尚情操有著積極的推動作用。
3、各支部組織「紅色」學習。總隊以支部為單位，組織多批隊員赴井岡山革命根據地、延安革命根據地、上饒集中營、革命烈士紀念堂、方志敏烈士陵園等地參觀學習。在緬懷革命先烈中，純淨靈魂，在學習英雄事跡中，升華思想。正如馬局長所言，「我們遇到困難時，想一想紅軍怎樣創建蘇維埃共和國，就沒有克服不了的困難；遇到個人得失時，思一思成千上萬紅軍指戰員為了革命事業獻出寶貴生命，就沒有什麼想不通的；只要以紅軍為榜樣，我們就一定能開創出統計工作的新局面。」弘揚偉大的紅軍精神，就是要保持和發揚紅軍的革命熱情和拼命精神，始終牢記提供準確及時全面的統計數據是我們對黨、對國家、對人民的歷史責任，化壓力為動力，化挑戰為機遇，迎難而上、奮發進取。弘揚偉大的紅軍精神，就是要勇於改革不適應科學發展觀要求的統計體制機制和統計調查制度，堅決執行《統計法》、國家統計政策和國家統計調查制度，著力提高統計能力，始終做到不出假數、真實可信、準確完整。
二、注重人文環境，內創和諧與外樹形象相結合，全力構建和諧統計文化
1、以人為本，構建和諧人文環境。總隊長鄧盛平親自給全隊幹部職工作了《構建和諧人文環境》的專題報告，深刻闡述了構建和諧機關、和諧家庭、和諧社區等和諧人文環境對創建和諧社會的重要意義。構建和諧社會，不僅是我們執政黨堅持「以人為本」的執政目標，同樣也是每個公民的責任。構建和諧機關、和諧家庭、和諧社區是構建和諧社會的基礎。沒有機關、家庭、社區的小和諧就沒有社會主義社會的大和諧。作為國家機關工作人員，在構建和諧人文環境方面應起表率作用。對構建和諧機關提出了十點：對他人要寬容，對自己要嚴格；多為他人著想，少為自己打算；把他人的成績看重些，把自己的榮譽看淡些；正確對待他人，嚴格對待自己；順境中不要忘乎所以，逆境中不要垂頭喪氣；對工作要兢兢業業，對同志要熱情相待；多長遠看問題，少看眼前得失；多懷感恩之心，少怨天尤人；多琢磨事，少琢磨人；講誠信，守信用，當面背後一個樣。講座生動、具體、深刻、賦有啟發，對全省調查隊系統構建和諧機關人文環境具有十分重要的指導意義和可操作性。
2、關注心理健康，引導積極向上。江西總隊結合機關幹部培訓舉辦心理調適講座，邀請專家從公務員產生心理壓力的時代背景、心理壓力的種類、解決壓力的心理調適、心理調適能力體系框架等方面，對公務員如何進行心理調適、構建和諧健康的心理狀態作了介紹。總隊在市隊領導培訓班和新進公務員入職培訓中也加入了心理調適與輔導的內容。心理調適與輔導，對統計調查工作者以有較好心態應對來自工作和生活等方面的壓力，有很大的幫助。我們還堅持每年開展一次主題教育活動，合理安排各種有益的文體活動，發揮機關工、青、婦等群眾組織的作用，積極營造團結融洽、健康向上的機關氛圍，努力形成「勤奮、奉獻、廉潔、高效」的調查隊核心價值觀。
3、正確處理好局隊關係，保持和諧互動。江西總隊始終把「內創和諧」作為想問題、做決策的出發點和歸宿，嚴格執行《國家統計局直屬調查隊管理體制改革實施方案》中關於國家統計局直屬調查隊與地方統計局工作關係的規定，真心誠意地處理好局隊的關係。目前總隊與省局形成了「五個共同、一個協助」的合作模式，即共同編輯統計年鑑；共同發布統計公報；共同召開季度經濟形勢分析會，分別由局隊輪流主持；共同召開統計調查工作會議；共同使用統計信息網絡，市、縣隊網絡運行存在問題，統一由省局計算中心解決；積極協助省局搞好相關普查，農業普查、經濟普查期間，總隊相關處室和人員參加省普查辦的工作，不少縣調查隊在當地普查工作中擔任重要角色。三年多來，我們與省局相互支持、緊密配合，相關處室之間建立了協調機制，班子之間建立了深厚友誼，共同為江西統計調查事業發展出力。特別是由於規模以下工業、企業景氣、12個行業服務業、畜禽監測等調查樣本超出國家調查縣，總隊與省局都能聯合發文，請當地縣（市區）統計局完成。
三、注重大局意識，優質服務與機關效能相結合，傾力打造文明統計文化
1、以優質服務為抓手，營造文明機關氛圍。總隊積極開展創建文明單位活動，不斷加強隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，一手在提高、延伸、輻射上下功夫，努力鞏固創建成果；從建設統計文化入手，深入推進機關精神文明建設，圓滿完成了國家統計局和省委省政府布置的各項統計調查任務，信息、諮詢、監督功能充分發揮。總隊被授予「2009年度黨的工作達標獎」，並被省文明委評為第六屆（2009年度）「文明單位」。總隊黨組還高度重視綜治工作，全系統上下緊緊圍繞創建和諧平安單位為目標，以深化和諧平安建設為基調，以化解內部矛盾和加強安全管理為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，總隊綜合治理工作也獲省綜治考評組好評。總隊還積極做好信息諮詢與服務工作，連續第四年獲得省政府辦公廳和省委辦公廳信息工作先進單位。
2、以扶貧共建為典型，樹立文明單位形象。一是積極開展定點包扶工作。自2007年始，總隊制定了《國家統計局江西調查總隊2007—2010年定點包扶工作目標規劃》，對贛州市全南縣爐坑村實行定點包扶。經過三年三個工作組的不懈努力，幫助包扶村調整產業結構，擴大有經濟效益的臍橙、柑桔種植面積；積極開展科技扶貧，搞好科技培訓，使100多名勞動力基本掌握1至2門實用技術。2009年重點幫助爐坑村實施了三個基礎建設項目：建設馬龍圍村民小組橋梁，解決了該村民小組18戶農戶生產生活出行問題；維修
3、以機關效能年建設為契機，建設文明高效機關。2009年，總隊積極開展機關效能年活動，黨組中心組多次組織關於「機關效能」年建設的理論學習。邀請了省直工委講師團團長作了「科學發展、加快崛起、機關效能」的專題宣講。通過總隊機關及各級調查隊的共同努力，活動在六個方面取得了實效：改革了行政審批制度，推進了政務公開，完善了管理制度，規範了行政執法行為，改進了機關作風，提升了幹部綜合素質和能力。全省調查隊系統機關效能意識明顯增強。
四、注重青年發展，傳統載體和新興載體相結合，合力探索創新統計文化
青年是統計調查事業的希望和未來，江西總隊十分關注青年的工作、學習和思想動態，從受眾看，受統計文化影響最大的是青年；從載體看，任何組織文化必然要依託載體來實現。新形勢下，如何通過更多樣的載體宣傳更出色的統計文化，值得深入探索。2009年，江西總隊圍繞推進適應新形勢、針對新青年的統計文化建設，除了常規的板報宣傳、文體活動、制度建設以外，還做了很多富有特色的創新探索，例如搶佔網際網路陣地，通過即時通訊工具，加強工作交流和思想溝通；依託黨組織舉辦入黨積極分子和青年幹部交流、討論活動；開展內容多樣的徵文活動等等，都對提高青年人的凝聚力和向心力，增強創新意識和創新能力起到了非常積極的作用。
1、以「三到位三提升」響應國家局青年倡議書。2009年7月，國家統計局全體青年向全國統計系統青年發出了「立足本職工作，樹立和弘揚求真務實、愛崗敬業、創新奉獻、開拓奮進的統計新風」的倡議。江西調查隊系統以理論學習、思想認識、宣傳落實「三到位」，積極響應倡議，並提出每個青年都要以思想覺悟、業務技能、業績水平「三提升」的實際行動，將倡議付諸現實。針對青年人思維方式活躍、信息渠道多樣、思想觀念各異等特點，充分利用網絡郵箱、宣傳板報、手機簡訊等平臺，加強宣傳，將倡議入眼入耳，使精神入心入腦。一是在總隊內網及時轉發領導講話、倡議書以及相關活動報導；二是將倡議書印發給調查隊系統青年人手一份；三是在工作郵箱、工作博客和即時通訊工具等載體上轉發倡議書，並發起網絡大討論，激發青年統計人的熱情和幹勁；四是利用宣傳板報張貼倡議書全文和相關宣傳標語；五是利用手機簡訊平臺，給調查隊系統新錄用公務員和總隊機關青年統計人發出「提升自我，迎接挑戰，積極響應倡議書；踐行諾言，追求真實，共同譜寫青春曲」的響應簡訊。全省調查隊系統還開展了新招錄公務員宣誓、青年統計人業務體驗日等多項響應活動。
2、以拓展訓練增強團隊意識，提高心理素質。為錘鍊青年團隊協作精神，提高青年幹部的心理素質，總隊機關開展了35歲以下青年幹部拓展訓練。訓練既有個人項目，也有團隊項目，大家克服心理障礙，挑戰自我、超越自我，隊員之間相互信任、相互依靠、團結互助。出色完成了高空斷橋、信任背摔、生死電網、數據傳遞等多項任務，此次拓展訓練教育，突破了思維定勢，激發了個人的潛能，融洽了人際關係，提高了工作效率。
3、以徵文活動凝人心聚人氣，激發工作熱情。江西總隊組織全系統青年人積極參與國家局《我與統計法》、慶祝建國60周年《統計抒懷》等徵文活動，全系統有數十篇徵文被國家局內外網、《中國信息報》採用。總隊還配合青年倡議書活動，配合《處分規定》和新《統計法》發布，在全系統開展《我與統計調查事業共發展》，以及學習新規新法徵文活動，共收到徵文近百篇。從「讓統計人的青春之歌更加嘹亮、誓言有聲更應有行、我以統計調查工作為榮、我願與統計事業一路前行、認真做好統計人、做統計調查工作的忠誠衛士、敢於亮劍勇於自律、新機遇新使命新希望」等徵文標題中，可以感受到青年人獻身統計調查事業的理性與熱情，可以欣慰於統計調查事業後繼有人。
統計文化建設是一個長期漸進的過程，今後我們還要不斷開拓，銳意創新，以優秀的統計文化教育人，以先進的統計文化鼓舞人，以活躍的統計文化吸引人，以貼心的統計文化打動人。使統計文化融入統計調查工作者的自覺自愿行為，發揮有形管理所不能達到的境界，為發展繁榮統計調查事業構建堅強的思想堡壘。