3月16日，「國家標準全文公開系統」上線運行，公眾可免費查閱國家標準文本。國家標準離公眾似乎很遠，實際上卻影響著很多人的生活。便捷地查閱到最新標準，企業就能生產符合標準的產品，消費者也能了解指標選購產品。
標準具有版權，標準的批准發布主體享有版權。以前，推薦性國家標準並未要求公開，直到目前，絕大多數仍未公開。對此，國家標準委提出，到2020年，這些標準基本全部實現免費公開。
——編 者
標準公開有何便利？
以前要去各地標準館查，或到新華書店購買，今後網上就能免費閱讀
3月16日，「國家標準全文公開系統」正式上線運行，該系統設在國家標準委官方網站，提供了國家標準的題錄信息和全文在線閱讀，具有「分類檢索」「熱詞搜索」等功能，還可以通過「現行」「即將實施」「廢止」的狀態、發布日期等篩選。據了解，截至3月19日20時，上線3天訪問人數已達39萬多人，訪問量達223萬多人次，在線閱讀54918次。
為推動國家標準公開，不久前國家標準委印發了《推進國家標準公開工作實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2020年基本實現國家標準全部免費公開。
據國家標準委有關負責人介紹，之前，國家標準委網站只免費公開強制性國家標準，不涉及推薦性國家標準。社會公眾查詢推薦性國家標準，需到各地標準館查詢全文，或者到新華書店購買，較為不便。「國家標準全文公開系統」運行後，已公開第一批推薦性國家標準文本3037項，約佔總數的1/10，其他非採用國際（國外）標準的推薦性國家標準將在2017年底前陸續公開。
以前國家標準也存在著公開方式不統一的問題，比如只公布題錄信息，缺文本信息或制修訂相關信息。今後標準公開內容將統一為國家標準文本、國家標準題錄信息、國家標準制修訂信息。
公開有無時間表？
2018年底前實現所有我國自主制定的國家標準免費公開
公開的時間表將如何安排？國家標準委有關負責人介紹，將分為兩個階段實施，第一階段，對現有3萬餘項國家標準進行分析評估和甄別梳理，2018年底前，實現所有我國自主制定的國家標準免費公開；第二階段，2020年底前，在遵守國際（國外）標準組織版權政策前提下，採標的推薦性國家標準免費公開。
今後，國家標準的獲取時間也將縮短。以前，企業和社會公眾一般要在國家標準批准發布2—3個月後，才能獲取標準文本，時間較長。根據本次印發的《方案》，新批准發布的國家標準的文本應當在標準發布後20個工作日內公開。
國家標準免費公開工作全面啟動，行業、地方標準及團體、企業標準是否也要公開？《方案》規定，國務院各部門、各省（區、市）人民政府可參照本方案，開展本部門、本地區的行業標準、地方標準公開工作。目前行業標準涉及國務院40多個部門共計5萬餘項，地方標準涉及31個省（區、市）共計3萬餘項。據了解，已經有一些部門公開了其行業標準，有近一半的省（區、市）也公開了其地方標準。
國家標準委有關負責人表示，團體標準、企業標準均屬於市場自主制定的標準，其版權屬制定主體享有，是否公開由制定主體自行決定。
免費公開會影響版權保護嗎？
提供在線閱讀，但出版發行等仍應獲得授權
標準具有創造性智力成果屬性，依法受版權保護。標準免費公開是否與版權保護相矛盾？
國家標準委有關負責人表示，國家標準公開工作會維護標準版權所有者合法權益。「國家標準免費公開是為了便於社會公眾獲取和使用權威的標準信息，主要用於學習和研究，目前提供在線閱讀。國家標準的出版發行、網絡傳播、彙編、翻譯等仍應獲得版權所有者的授權。」
據了解，國家標準委還將推進全國標準信息服務平臺建設，實現國家、行業和地方標準信息的交換共享和統一歸集、公開，提供標準信息的「一站式」查詢、獲取等公益性服務。
《 人民日報 》（ 2017年03月21日 04 版）
(責編：易瀟、畢磊)