來源:Wind資訊
由中國國際經濟交流中心主辦的「2019-2020中國經濟年會」於周六(12月14日)召開。中財辦及多部委高層現身解讀中央經濟工作會議精神。會議要點匯總如下:
關鍵詞一、宏觀經濟
中央財經委員會辦公室副主任韓文秀表示,2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年。他表示,全面建成小康社會有定性和定量的相關要求。三大攻堅戰明確了2020年的目標任務,要對標對表目標任務,努力加以完成。
國家發展和改革委員會副主任寧吉喆表示,我國經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有改變。我國宏觀調控積累了行之有效的方式方法,在新的挑戰面前,有能力有條件繼續克服困難。
寧吉喆表示,要保持經濟運行在合理區間,確保經濟總量實現量的合理增長和質的穩步提升。經濟運行在合理區間,不僅包括要努力實現有質量有效益的中高速增長,而且包括就業的不斷擴大、物價總體穩定、居民收入同步增長和生態環境逐步改善。
清華大學教授李稻葵也表示,中國經濟增長潛力很大,儘管國際形勢有所變化,但只要做好改革,中國經濟增長前景可期,2020年經濟增長速度保持在6%或者6%左右完全有可能。
關鍵詞二、對外貿易
韓文秀表示,中國對外開放的大門會越開越大,而且繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走,努力以開放促改革、促創新、促發展。
商務部副部長、國際貿易談判副代表俞建華表示,在平等和相互尊重的基礎上,中美經貿磋商第一階段的協議文本達成了一致,個人認為這個協議的達成和順利的實施會提振市場的信心,有利於中國,有利於美國,也有利於整個世界。
關鍵詞三、外商投資
俞建華表示,面臨的形勢越是複雜,越要堅定不移地推進更高水平的開放,以開放的主動贏得發展的主動和國際競爭的主動。推進更高水平開放型經濟新體制建設,一是搭建開放合作新平臺,二是打造開放創新新高地,三是形成開放環境新優勢,四是開創開放共贏新局面,五是構建開放安全新體系。
俞建華還強調,構建開放安全新體系,要加快事中事後監管,完善外商投資國家安全審查、反壟斷審查等制度,切實為開放上好「保險」。要在高水平開放中防範化解風險,堅持以我為主、自主開放的原則,做到放得開、管得住。
關鍵詞四、外匯管理
央行副行長陳雨露表示,下一步央行將在繼續實施穩健的貨幣政策、保持宏觀槓桿率和金融體系的整體健康穩定的同時,紮實落實好已經宣布的各項開放措施。並穩步擴大資本項目可兌換,提高人民幣可自由使用的程度,努力實現金融業進一步高水平對外開放。
陳雨露表示,中國經濟正處於從高速增長到高質量發展的轉型期,深入推進金融和實體經濟的供給和結構性改革是必經之路,需要金融業結構性改革不斷的向縱深推進。通過引入境外金融機構業務產品在全球範圍內優化資源配置,增加金融的有效供給,有助於健全具有高度適應性競爭力普惠性的現代金融體系,提高我國金融業的運行效率,更好的支持擴大內需和戰略性新興產業的發展,促進經濟結構進一步優化。
關鍵詞五、外資持倉
陳雨露表示,目前中國A股、國債、政策性金融債等資產都已經被納入到明晟、富時羅素、標普道瓊、彭博巴克萊等多個國際重要的股票債券指數,國際投資者對中國市場更加重視,國際資本流入在大幅增加。2019年前三季度境外投資者淨增持境內債券和股票900億美元左右。
同時,中國金融機構走出去的步伐也在加快,截止到今年6月底,23家中資銀行一共開設了1400多家海外分支機構,覆蓋了全球67個國家和地區,初步實現涵蓋全球的業務網絡。
關鍵詞六、風向防控
陳雨露表示,金融的開放程度要守住風險底線,與金融監管能力相匹配。國際經驗表明,擴大金融業對外開放,不僅要與經濟對外開放的深度和廣度相配合,與國內金融市場承受能力相適應,還要與金融監管能力和金融法制建設相匹配。只有在監管到位的情況下,金融開放才能夠起到促改革促發展的好的作用。
關鍵詞七、自貿區建設
俞建華表示,要打造開放創新新高地,通過制度創新,賦予自貿試驗區更大改革自主權,加快海南自由貿易港建設,通過國家級經開區,打造先進位造業產業集群,穩定和提升產業鏈。
關鍵詞八、人口紅利
寧吉喆表示,改革開放以來,我國積累了雄厚物質技術基礎,有超大規模的市場優勢和內需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,人口紅利仍然存在。此外,我國全要素生產力的提升還具有較大潛力,這也是未來我國推動高質量發展的潛力所在。
同時,寧吉喆表示,相當長一段時間來,我們的經濟增長主要靠的是勞動資本要素生產力的提高,我們也實現了持續快速的增長,但全要素生產力與發達國家相比還有明顯差距。未來推動高質量發展,中國增長的潛力所在就是全要素生產力這一塊。與發達國家有差距,差距就是潛力。
關鍵詞九、房地產發展
全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示,住房問題已經從過去意義上的總量不足,轉化為結構性的供給不足,結構性的供需矛盾。住房問題還包括,現在大量的農業轉移人口從農村進入到城市,以及每年新畢業的800萬大學畢業生。住房問題,就是要堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,這是居住屬性、民生屬性,需要做好城鎮老舊小區改造和大力發展租賃住房。
關鍵詞十、去產能
楊偉民表示,在製造業方面,已經在鋼鐵煤炭做了去產能,今後應該通過去殭屍、去落後產能和通過擴消費、擴優質產能兩手抓鞏固去產能成果,這應該是製造業供給側改革的一個重要方向。殭屍企業的危害之一就是佔用了大量信貸資源。
國務院發展研究中心副主任王一鳴則表示,不要因為經濟下行壓力加大就放棄供給側結構性改革,既要科學合理的逆周期調節,又要持續在深化供給側結構性改革上用力,把兩者有效的結合起來,既努力保持經濟運行在合理區間,又不斷提高經濟發展的質量。