水利部劃重點:加強全國採砂整治 鼓勵河道砂石統一開採

2020-12-06 砂石骨料網

日前,水利部河湖局印發《2020年河湖管理工作要點》,要求今年加強長江、黃河以及全國河道採砂整治,鼓勵河道砂石統一開採管理,指導督促各地按要求加快相關河道採砂規劃編制。

加強長江、黃河採砂管理

加強長江河道採砂管理,防止非法採砂反彈。公布責任人名單,進一步壓實責任。組織長江委每季度至少開展一次暗訪巡江。指導沿江各地落實長江採砂船集中停靠和採運管理四聯單制度,嚴格管控長江中下遊幹流河道採砂。建立水利部、公安部、交通運輸部長江河道採砂管理合作機制,召開合作機制領導小組會議,適時組織開展統一清江或聯合執法行動。

開展黃河幹流採砂專項整治。以晉陝峽谷段為重點,組織開展河道採砂專項整治,壓緊壓實責任,嚴厲打擊非法採砂行為,規範黃河河道採砂管理秩序。

合理利用 鼓勵河道砂石統一開採

推進疏浚砂綜合利用。研究制定長江河道疏浚砂綜合利用的指導意見,為全國範圍推進疏浚砂綜合利用提供經驗借鑑。加強調研指導,加大河道疏浚砂綜合利用力度,組織開展水庫淤積砂利用試點,推進河道採砂與河道治理相結合,積極盤活河砂存量。同時,配合做好機制砂推廣應用等工作。

規範河道採砂許可。加強行業指導,清理不合理的禁採區和禁採期,科學合理確定可採區、可採期、可採量。以規劃為依據,依法許可採砂,合理開發利用河道砂石。鼓勵河道砂石統一開採管理,推進集約化、規模化開採。

加強河道採砂綜合整治

落實河道採砂管理責任制。指導督促各地嚴格落實河道採砂管理責任制,公布重點河段、敏感水域採砂管理河長、行政主管部門、現場監管部門和行政執法部門4個責任人名單,接受社會監督。

強化頂層設計。建立健全河道採砂綜合整治制度,配合發展改革委制訂《關於促進砂石行業健康有序發展的指導意見》,實行疏堵結合,明確「開前門」「堵後門」相關措施。

嚴厲打擊非法採砂。指導督促各流域、各地結合實際,開展非法採砂專項整治,嚴厲打擊非法採砂行為,保障大江大河河道採砂秩序總體可控,同時對於中小河流非法採砂問題,發現一起、打擊一起,切實維護採砂秩序,確保河道安全。

分析研判河道砂石供需形勢

加快推進河道採砂規劃編制審批。組織有關流域管理機構完成長江上遊幹流宜賓以下、長江中下遊、黃河、淮河、珠江、松花江、遼河重要河段和漳河幹流河道採砂管理規劃,指導督促各地按要求加快相關河道採砂規劃編制,做到應編盡編,應審盡審,應批盡批。

加強河湖管理相關基礎工作。分析研判河道砂石供需形勢,夯實河道採砂管理基礎。對長江幹流採砂規劃實施情況進行評估。組織編輯河湖長制典型案例。舉辦河長制、河湖管理培訓班,召開全國河湖管理工作座談會。做好《河道採砂管理條例》《河道管理條例(修訂)》制修訂立法相關工作。

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