義務兵兩年制會影響解放軍戰鬥力嗎?

（原標題：王若愚：義務兵兩年制會影響我軍戰鬥力嗎？）

【文/觀察者網專欄作者 王若愚】

風聞社區有網友發帖提問：「義務兵兩年制有什麼好處嗎？」——

據題主所言，他不是很能理解義務兵兩年制，因為根據一萬小時定律，如果想成為某一領域的專家至少需要10000小時，而義務兵服兵役2年時間，其參與專業訓練的時間，滿打滿算才5475小時，遠遠不夠1萬小時的要求。而且按照這種作息表，並不是所有時間都在訓練，這樣怎麼形成戰鬥力？

原帖下面有很多人留言討論，提出了各自觀點。下面，筆者結合個人的認識，以及了解到的一些參軍入伍人員的切身經歷，來談一談這個問題。

首先亮明觀點：義務兵役制是一種適合中國國情，而且有利於保持部隊戰鬥力的有效兵役制度。

通往職業軍人的橋梁

題主最大的疑惑在於，義務兵只能服役2年，完全不能滿足成為「專家」的標準。筆者認為，這是混淆了義務兵與職業軍人的區別，用對職業軍人的要求來審視普通軍人，所提的要求過於苛刻，得出的評價並不恰當。

《中華人民共和國兵役法》規定，現役士兵包括義務兵役制士兵和志願兵役制士兵，義務兵役制士兵稱義務兵，志願兵役制士兵稱士官。義務兵服役期限為2年；士官則分為初級士官、中級士官和高級士官，服役期從5年至30年不等。此外，也有一些直招士官，主要是從地方院校招聘，其義務兵結束後，大學就讀時間也算入兵齡，有的可直接轉為中士。

士兵的結構與軍官的結構相同，都是金字塔形。處於最底層、構築起塔基的，正是廣大的義務兵。義務兵服役期滿，根據軍隊需要和個人自願，開始轉改士官，越往上，晉升的門檻越高、要求越苛刻。能夠晉升為一級軍士長的則是鳳毛麟角，被稱為「兵王」。

火箭軍剛退役的一級軍士長王忠心，熟練掌握操作3種型號飛彈武器，精通19個飛彈測控崗位，被譽為「兵王」，榮獲八一勳章。（圖/解放軍報）

因此，士官尤其是高中級士官，才是符合題主所言的「滿1萬小時的專家」。他們既有一技之長，在自己的領域取得了別人難以企及的專業技能，也為部隊建設作出了突出的貢獻。而大部分的兵，則是經過專業化訓練、具備基礎作戰技能的「普通軍人」，逐級晉升都有門檻，或因自身條件不夠，或因個人志向不在部隊，一批又一批的人會被淘汰。

義務兵役制，事實上搭建起普通人通往職業軍人的橋梁。年滿17周歲的公民來到部隊，經受專業化的軍事訓練，了解自己是否具有成為職業軍人的興趣和能力；部隊其實也是在考察這些義務兵，看哪些人更有培養的價值。如果沒有義務兵役制，那麼挑選士官豈不成了無源之水、無本之木？

筆者曾因工作關係，接觸過一位潛艇聲吶技師。就他所從事的行業來說，是一個技術積累十分重要的行業，他們需要用耳朵來分辨各種螺旋槳的聲音，判定到底是普通商船、敵軍的水面艦艇還是潛艇。聲吶專業招錄的義務兵很多，但絕大部分因無法分辨種類繁多的聲音而遭淘汰。能夠留下擔任聲吶技師的，必須專業十分過硬，保證判別的準確率，數量較少。

雖然已經成為一級軍士長，但這位聲吶技師坦言，依然抱著如履薄冰、如臨深淵的態度來看待本職工作，因為任何時候的一個疏忽，都可能導致判錯攻擊目標，進而讓作戰行動失敗。因此，無論去哪兒，他都帶著一個小錄音機，隨時播放螺旋槳聲音來進行訓練，把別人耳中的「噪音」當作「天籟之音」來享受。

從聲吶專業義務兵成長為聲吶技師，難度堪比攀登珠穆朗瑪峰。（圖/央視軍事報導）

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構成戰鬥力的基礎

義務兵役制會影響部隊的戰鬥力嗎？實事求是地講，確實會對戰鬥力構成一定程度的影響。義務兵退伍和補充期間，往往是一支部隊戰鬥力生成曲線中較為薄弱的時期，專業術語叫「緩升陡降」，即部隊在2年服役期內經過反覆訓練，才讓義務兵掌握了基本作戰技能，一個單位（例如連）的戰鬥力緩緩提升；但隨著義務兵的退伍，新補充進來的兵員又要重新訓練，單位戰鬥力會迅速下滑。

這種變化曲線，是實行義務兵役制國家普遍面臨的難題。我軍原來實行的是新兵在戰鬥班排編組訓練的模式。新兵入營時臨時組建新兵隊，從連隊抽調幹部骨幹擔任新兵教員。新兵入伍訓練3個月結束後下連，和老兵進行混合編組，共同來完成任務。那時就有一種說法「新兵下連、老兵過年」，意思是說很多任務都可以讓新兵去幹，老兵就會輕鬆很多。

為了應對「緩升陡降」，我軍實行了兩種應對方式。

其一，實行先訓後補機制。

即新兵在新兵訓練機構（如教導隊、新訓基地等）進行共同科目訓練，主要是射擊、隊列、紀律、教育等，一般為2至3個月。新訓結束後按照不同的兵種和專業，對新兵進行分業訓練，一般是9個月左右時間，一些技術含量高的崗位培訓時間會更長。

這也就意味著，義務兵一般在經受訓練滿1年後才補充進戰鬥班排。對於戰鬥班排來說，補充進來的是合格戰鬥員，能夠保證戰鬥力的相對平穩。

「兩徵兩退」改革，為了戰鬥力受到的影響衝擊更少。（圖/國防時報）

其二，實行「兩徵兩退」。

原計劃從今年開始，分春季、秋季兩次進行徵兵、兩次進行退兵，這樣一來，單次退兵的數量就會減少一半，保持兵員平穩進出，確保部隊始終保持高度戒備狀態。只不過因疫情影響，今年上半年徵兵合併到下半年一同進行。

那麼，義務兵役制下的2年新兵，能夠具備作戰能力嗎？筆者認為，他們完全能夠成為合格的戰鬥員，具備履行任務的基本素質，這點無須擔心。

在過去戰爭年代，因為頻繁打仗，我軍部隊變動很頻繁，經常需要大量招募新兵來重新組建部隊。為了儘快提高新部隊的戰鬥力，往往是從其他部隊抽調老兵擔任骨幹，有的會形象地被稱為「老兵油子」。這些老兵很多是死人堆裡闖出來的，作戰經驗豐富，能夠帶著新兵儘快熟悉戰場、把部隊鍛造為勝戰之師。

現在的部隊同樣如此，戰鬥力的構成以軍官為指揮力量，以士官尤其是高級士官為骨幹，以義務兵為主要戰鬥員。義務兵在軍官指揮、士官率領下完成任務，是戰鬥力重要的基礎，而且只要能夠指揮得當，或者先訓機制較為高效，或者新兵本身基礎好、能力強，一些義務兵同樣可以在軍事訓練中大顯身手，發揮重要作用。

這些年，義務兵在各類比武競賽中摘金奪銀、受到表彰獎勵的新聞屢見不鮮。如女兵楊葉是黨的十九大代表，剛下連就是單位「十佳新兵」，第二年被評為「十大鐵人」，義務兵期間兩次參加軍區比武均以破紀錄形式奪冠，後來參加「國際軍事比賽——2016軍醫接力」項目，取得女子步槍100米射擊第一名，戰場救護第二名、團體賽第二名，榮立三等功一次，二等功一次。

女兵楊葉在新兵時就經常拿獎，後來成長為黨的十九大代表。（圖/中國軍網）

同時，隨著軍隊現代化、信息化程度的不斷提高，從以往依賴士兵技能和經驗積累，越來越向依賴技術的進步方向發展，這也為義務兵對士官「彎道超車」提供了機會——在今後的軍隊中，受教育程度越高、在相關專業技術領域研究越深的「理工男」新兵，將會有更大的發展空間。

《解放軍報》就報導過這方面的事例。經西藏軍區某旅信息化建設領導小組考察舉薦，高維、孫暉等5名有專業特長的新兵參與資料庫建設，擔負起資料庫更新與維護任務。該旅領導介紹說，他們緊貼新質戰鬥力建設需求不拘一格選賢任能，讓有專業特長的新兵一步到崗，加速了戰鬥力生成。

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寓兵於民的重要舉措

可能有人不禁要問，既然現代化的軍隊越來越向專業化的方向發展，職業軍人逐步成為軍隊的主體，那麼何必還花這麼大的精力來徵集新兵，乃至影響戰鬥力的穩定？我們國家為何不走上募兵制乃至僱傭兵制的兵役制度，從而「讓專業的人來幹專業的事」？

在筆者看來，實行義務兵役制是我國的基本兵役制度，有著歷史的必然性，也有無法取代的優勢。

其一，依法服兵役是公民應盡的義務。

《兵役法》規定：

「每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，應當被徵集服現役。當年未被徵集的，在二十二周歲以前仍可以被徵集服現役，普通高等學校畢業生的徵集年齡可以放寬至二十四周歲。根據軍隊需要，可以按照前款規定徵集女性公民服現役。」

由此可見，服兵役是普遍性要求，但由於部隊徵召新兵數量有限，因此才會有部分符合條件的去當兵，而大部分適齡青年都沒有去。

陝西徵兵宣傳片廣獲好評。（視頻截圖）

現實生活中，很多適齡青年會覺得當兵是別人的事情，自己沒有義務、責任去服兵役。在一些大學，願意當兵的大學生有時也會被人另眼相看，議論其目的是為了各種獎勵。他們會以一種旁觀者的視角來審視徵兵，從沒有想過別人是替自己來盡義務。

因此，堅持實行義務兵役制，實際上是一種全民國防教育，喚醒公民在保衛國家、抵禦侵略、捍衛和平方面的責任義務，強化公民與國家之間的安全紐帶、情感紐帶和責任紐帶。「人民的軍隊」、「我們的國防」，應當隨著徵兵宣傳而家喻戶曉。

其二，義務兵役制能夠減輕國防開支。

2015年「9.3閱兵」時，我國公開宣布裁軍30萬，使中國軍隊總員額減至200萬。如果加上武警部隊的兵員，總數將是接近300萬人。這樣算來，每年退伍和重新徵集的兵員，應當是數十萬人。

義務兵役制下，義務兵沒有工資，只有津貼，用於補充各類生活開支，目前大概為每月一千多元。如果取消義務兵役制，義務兵的工資收入至少增至目前的3-4倍，這樣就會加大政府的財政開支。

以實行募兵制的印度為例，1名普通士兵的工資折合為人民幣2000—5000元，是普通民眾平均收入的三四倍，軍官的工資則更高。高收入使得印度的徵兵十分火熱，畢竟加入軍隊基本上就堪稱「步入上流社會」，但募兵成本卻極大侵佔了國家經濟建設的基礎。

其三，義務兵役制保持了軍隊的流動和活力。

義務兵役制雖然有導致戰鬥力波動的弱點，但也有一個重要優點，即實現了兵員常態、有序流動，通過肌體血液的「新陳代謝」，使得年輕人成為部隊的主體。年輕人體力充沛，學習知識和技能的速度更快，能夠使部隊更加保持活力。

這一點，可以從中印邊防鬥爭中看出。印度招募的士兵以中年人為主，不少人身材肥胖；而我軍則以年輕人為主，身手敏捷，身材勻稱。在雙方發生身體對抗時，無疑是年輕人的體力更佔優勢。加勒萬河谷對峙的結果，從一個側面反映了義務兵役制的優長。

手持「青龍刀」的邊防戰士被印度媒體熱炒。中方一線官兵以年輕人為主，體力佔有明顯優勢（圖/印媒）

其四，義務兵役制讓國家擁有了大量預備兵員。

近一階段，媒體出現了很多關於老兵退伍的新聞，其中出現頻率最高的一句話就是「若有戰，召必回」。這句話折射的是義務兵役制的一大優點，即大量老兵退伍後轉入預備役，他們有著一定的戰術基礎，一旦戰爭爆發，只要臨時進行動員徵召，就能夠組織大量預備役人員投入戰爭。

人民戰爭一直是我國國防的重要基石，5700萬規模的退伍老兵，無疑增加了國民的安全感。而今年預備役部隊改革也正式推行，預備役部隊在組織老兵訓練、進行平戰轉換演練等方面，必然會採取更大舉措，更好地把預備役人員組織起來、訓練起來。

其五，軍旅生涯也將為人生注入正能量。

對個人而言，最少兩年，多則五年、八年乃至十餘年的參軍經歷，也是一種寶貴的財富。長期經受軍營的鍛造，容易培養出強健的體魄、剛毅的意志、團隊的精神、守紀的意志等，這些無疑在退伍以後將對老兵產生長遠影響。而且從軍的經歷，或許能打開人生的另一種可能性。

筆者認識的「一號哨位」主編周曉輝，在中國人民大學新聞學院讀書期間參軍入伍，退伍後創辦了「一號哨位」，以一首「三行情書」出了名：「集合了/不說了/我愛你」。說的正是熱戀中的軍人情侶，總會被集合的哨聲打斷情意綿綿的通話。周曉輝自評：「參軍兩年，讓我深刻理解了軍人的所思所想，也知道了軍隊體制是如何運轉的。」

寫至最後，我真誠建議題主及屏幕前的各位，若有機會，不妨去部隊歷練一番，或許回來後會有完全不同的感悟乃至境遇。

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本文來源：觀察者網 責任編輯：姚文廣_NN1682