教育部教材局2020年工作要點

2021-01-09 中華人民共和國教育部

  2020年,教材局工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記關於教材建設的重要指示批示、全國教育大會和學校思政課教師座談會精神,全面規範教材管理,全面提升教材質量,加快推進教材治理體系和治理能力現代化。

  一、深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材

  1.學好用好《習近平總書記教育重要論述講義》

  目標任務:組織教育系統黨員幹部師生學好講好用好《習近平總書記教育重要論述講義》,深刻領會習近平總書記教育重要論述的科學內涵和精神實質,用習近平總書記教育重要論述武裝頭腦、指導教育改革發展。

  工作措施:印發《學習通知》,作出全面部署。採取多種形式,組織幹部師生認真學習。集中宣傳報導,刊發理論文章、發表解讀文章,加強研究闡釋。適時召開學習座談會,開展重點宣講。把《講義》作為高校相關專業課程和各級各類培訓課程教材,開展培訓研修,開好相關課程。

  2.完成大中小學勞動教育制度體系建設

  目標任務:構建大中小學勞動教育體系,明確新時代大中小學勞動教育目標、基本內涵、各學段內容要求、實施途徑及保障措施等。

  工作措施:以中共中央、國務院名義印發《關於全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》。研製出臺《大中小學勞動教育指導綱要》,進一步細化各學段勞動教育目標、內容、方式等,解決好勞動教育的操作性問題。

  3.研製出臺《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》

  目標任務:出臺《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》,對大中小學思政課課程和教材一體化建設實施工作做好部署和安排。

  工作措施:徵求意見,反覆修改,按程序報批。制定任務分工方案,明確工作重點和進度安排。加強課程教材內容體系研究,啟動相關學段教學大綱和教材編修工作。

  4.完善中小學課程體系

  目標任務:義務教育課程、中職三科課程全面落實中央新精神、新要求,課程育人目標更加明確,實現學段有機銜接、學科橫向配合。

  工作措施:完成《義務教育課程設置實驗方案》修訂,明確培養目標,優化課程設置,科學合理安排學科課時比例。基本完成義務教育階段學科課程標準修訂,形成徵求意見稿。印發中職三科課程標準。

  5.印發大中小學國家安全教育指導綱要

  目標任務:明確各學段國家安全教育目標、內容、方式等,重點解決操作性問題,確保落地落實、取得實效。

  工作措施:印發大中小學國家安全教育指導綱要,編制相關培訓材料並開展專項培訓,推動國家安全教育落地。

  6.研製中小學課程教材落實中華優秀傳統文化教育指南

  目標任務:健全中華優秀傳統文化進課程教材相關標準要求,推動中小學中華優秀傳統文化教育系統化落實、常態化實施。

  工作措施:研製完成中小學課程教材落實中華優秀傳統文化教育指南,為國家、地方、學校三級課程(教材)編修提供指導。編制中華先賢和中華民族歷史英雄人物進課程教材圖譜,對有關內容進行系統安排。

  7.研製中小學課程教材落實革命傳統教育指南

  目標任務:中小學課程教材系統落實革命傳統教育要求,各相關學科落實革命精神、革命英雄人物、紀念日等的要求更加具體。

  工作措施:研製完成中小學課程教材落實革命傳統教育指南,對革命傳統教育的目標任務及小學、初中、高中不同學段革命傳統教育的重點內容等進行統籌設計,提出革命精神落實譜系、革命英雄人物進課程教材建議。

  二、全面推動教材管理制度落實落細

  8.落實《全國大中小學教材建設規劃(2019-2022年)》

  目標任務:促進各地和學校準確理解教材建設規劃,形成有效落實規劃任務要求的整體工作布局。

  工作措施:多種形式宣傳解讀教材建設規劃,加強培訓交流。建立工作推進機制,指導、督促各省(區、市)和學校研究制定教材建設規劃實施方案。

  9.貫徹落實四個教材管理辦法

  目標任務:指導推動各地各校制定實施細則、夯實責任,確保四個教材管理辦法落地落實,全面規範教材管理。

  工作措施:多種形式宣傳教材管理辦法,加強對文件制訂的背景、目的及內容解讀。對各級教育部門、大中小學、教材出版部門和教材編審專家等開展培訓。開展教材管理辦法督查,指導、督促各地各校落實管理辦法,並評估通報執行情況。

  10.實施全國教材建設獎勵制度

  目標任務:建立全國教材建設獎勵制度,健全教材工作激勵機制,調動各方面的積極性,帶動教材質量和工作水平整體提升。

  工作措施:組織開展首屆全國教材建設獎勵工作,總結展示我國教材建設特別是黨的十八大以來教材建設取得的重大成就,表彰獎勵優秀教材和作出突出貢獻的先進集體、先進個人。

  11.加強教材管理配套制度建設

  目標任務:完善教材選用辦法等相關配套管理制度。

  工作措施:啟動修訂中小學教材選用管理辦法。開展教材選用使用情況抽查,督促各地落實教材選用制度,健全完善配套制度。加強數字教材研究工作。

  三、以中小學三科教材建設為重點,推進實施鑄魂育人工程

  12.落實《中小學三科統編教材「鑄魂工程」推進實施方案》

  目標任務:提高三科統編教材質量,提升三科教師鑄魂能力,開發豐富優質的配套教學資源,發揮教材鑄魂作用。

  工作措施:建立協作機制,統籌落實好教材編審用、教師培訓、教學指導、資源建設等工作,形成合力。建立三科教材使用監測機制,開展教材使用監測及質量評價等工作。總結經驗,提升其他學科教材鑄魂育人作用。

  13.啟動中職三科教材編寫

  目標任務:2020年底前組織完成中職三科教材初稿編寫工作。

  工作措施:制訂中職三科教材統編工作方案,明確工作機制。組織研製教材編寫指南和編寫大綱,明確編寫重點和難點問題。遴選、組建教材編寫組和相關工作組,按計劃推進教材編寫工作。

  14.加強中學德、法、西教材編寫指導

  目標任務:啟動編寫工作,力爭完成教材編寫。

  工作舉措:發布教材編寫和送審公告,開展德、法、西課程標準培訓,指導開展教材編寫。

  15.加強民族地區教材建設

  目標任務:推動民族地區義務教育學校使用三科統編教材,提升民族地區教材管理水平。

  工作措施:推動民族地區義務教育學校使用好國家統編語文教材,指導各地推進各學科國家通用語言文字教材使用工作。深入開展民族文字教材調研,研究提出少數民族文字教材管理有關政策建議。

  16.進一步提升中小學教材審核質量

  目標任務:完善和細化教材審查制度,提高審核工作科學化、規範化水平。

  工作措施:研製《中小學教材審核細則》和分學科《審核細則》。制訂審核工作計劃,完成各類教材審核工作,做好教材日常修訂審核工作。及時印發全國中小學教學用書目錄。

  17.做好疫情防控期間教材使用保障工作

  目標任務:保障疫情防控期間學生在線學習和春季學期開學用書需要,為做好「停課不停學、停課不停教」提供支持。

  工作措施:部署各地做好工作預案,組織中小學教材編寫出版單位在線提供電子版教材,協調督促有關部門做好開學前教材供應和配送。

  四、加快推進高校哲學社會科學教材建設

  18.研製《新時代馬工程重點教材建設規劃》

  目標任務:立足新時代,對專科、本科、碩士、博士階段馬工程重點教材建設作出整體規劃。

  工作措施:研製《新時代馬工程重點教材建設規劃》,增補調整一批專科、本科、碩士、博士階段馬工程重點教材。

  19.繼續推進已規劃馬工程重點教材編審用

  目標任務:全面提高馬工程重點教材質量,落實教材統一使用責任。

  工作措施:健全完善馬工程重點教材編審用工作機制,加快編寫進度,進一步發揮好審核專家的指導作用,切實提高教材編審質量。完善教材使用年報制度,加強教材使用情況督查,提高馬工程重點教材的覆蓋面和使用率。加強馬工程重點教材使用信息庫建設,及時跟蹤了解教材使用情況。

  20. 加強高校哲學社會科學教材建設和管理

  目標任務:加強哲學社會科學教材建設和管理,健全完善管理體制機制,及時推進黨的最新理論成果進教材。

  工作措施:研製教材編寫指南,指導高校相關專業課教材編寫修訂工作。加強中國經濟學教材編寫研究,推進新聞學、歷史學等教材建設。強化高校黨委主體責任,做好高校哲學社會科學教材建設和管理。

  五、夯實教材建設工作基礎

  21.加強教材建設重點問題研究

  目標任務:理清教材建設中的重點、難點和緊迫問題,分析原因,提出對策建議。

  工作措施:圍繞教材建設重點工作確定研究項目,推動國家教材建設重點研究基地和課程教材研究所紮實開展研究工作,加強研究項目指導,確保研究質量。

  22.加強教材信息宣傳工作

  目標任務:完善教材信息工作聯絡體系,加強教材信息主題設計,拓寬信息宣傳途徑,創新信息宣傳方法,提升教材信息質量和服務教材決策水平。

  工作措施:依託地方、學校和專業機構多方面力量,完善教材工作聯絡體系,為教材信息工作疏通渠道,拓寬信息種類和來源。結合教材工作年度任務,提前謀劃教材信息主題,引導教材信息工作方向,為教材建設提供更有質量的決策參考。創新信息宣傳方式方法,營造更加良好的輿論氛圍。

  23.略。

  24.提升教材管理信息化水平

  目標任務:推進教材管理信息化平臺建設,啟用教材審查系統。

  工作措施:按照教育信息化建設有關程序和要求,推動系統開發工作。啟用教材審查系統,建設評獎系統和備案系統,逐步完善專家庫和教材庫。

  六、以加強黨的建設為保障,把牢教材建設正確方向

  25.健全黨建與業務工作深度融合長效機制

  目標任務:健全黨建工作制度,完善黨建工作機制,推動黨建和中心工作深度融合、相互促進,把黨的領導落實到教材建設各方面各環節。

  工作措施:鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,把「不忘初心、牢記使命」作為加強黨的建設永恆課題和全體黨員幹部的終身課題,形成長效機制。鞏固深化黨支部全面整頓成效,推動黨建工作改革創新,全面提升黨員幹部政治素質和業務能力。持續改進工作作風,狠抓工作統籌、工作落實、工作規範、工作細節和工作效率,創建讓中央和部黨組放心、讓人民群眾滿意的模範機關。

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