系統觀念是根本性、基礎性的思想和工作方法。東營區委八屆八次會議上，東營區委書記成秋林同志指出，要以系統觀念推動規劃落地。進入新發展階段，採取單一思路難有出路，運用單一對策容易束手無策，必須用聯繫的觀點謀劃和推動工作，充分發揮系統力量、體系力量、整體力量，做到協同高效、事半功倍。
「不謀全局者，不足謀一域。」將「堅持系統觀念」作為「十四五」時期經濟社會發展必須遵循的原則之一，全區上下該如何堅持系統觀念？全會從以下七個方面做了闡釋。
規劃編制要注重系統，精心編制「十四五」規劃綱要和各專項規劃，圍繞新舊動能轉換、溼地城市建設、全面深化改革、民生保障等重大事項，明確「我們有什麼」「最先幹什麼」，把優勢條件研究透、把風險挑戰分析透，認真研究事關高水平現代化強區建設的全局性、前瞻性、關鍵性重大問題。
開放發展要注重系統，深刻認識新發展格局的內涵，堅持對內對外雙開放，既要使生產、分配、流通、消費各環節更多依靠國內市場，又要更加積極開拓「一帶一路」市場，更好利用好兩個市場、兩種資源。
安全和發展要注重系統，堅持統籌發展和安全，增強風險意識，樹立底線思維，建立將安全貫穿各項工作的體制機制，作決策、幹工作首先考慮是否涉及政治安全、意識形態安全、經濟安全、社會安全、公共安全等重大問題，超前把握本質、抓住要害、果斷決策、在地化解，著力構建大安全格局。
「完整社區」建設要注重系統，堅持增量統一、存量嵌入，科學設置新建小區和老舊小區建設改造指標體系，配套完善養老、託幼、「小飯桌」、就醫、購物、休閒等社區功能，打造「15分鐘便民生活圈」。
安全生產要注重系統，壓緊壓實區領導「一崗雙責」、鎮街屬地責任、行業部門監管責任、企業主體責任、職工全員責任，持續推進風險分級管控、隱患排查治理雙重預防體系和安全標準化一體化建設，抓好危化品、建築施工、交通運輸、消防等重點領域安全監管，提升本質安全水平，堅決遏制重特大事故發生。
生態環保要注重系統，著力打好藍天、碧水、淨土、清廢攻堅戰，加強異味整治、建築揚塵、柴油貨車、餐飲油煙等大氣環境系統治理，生態補水、雨汙分流、排汙口封堵、汙水處理廠提標等水環境系統治理，推動環境質量持續改善。
社會治理要注重系統，健全完善平安東營區綜合體、三級矛盾糾紛多元化解調處中心信訪處置「最多跑一地」機制，優化提升網格化服務管理中心、區域治理運行管理中心、12345政務熱線「三位一體」運行機制，構建縱橫聯動、協同治理新格局。
成秋林強調，「今後，我們推進任何工作，都要堅持系統觀念，加強頂層設計，注重系統集成，真正使各領域發展有機統一、相互促進。」
【來源：東營區】
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