灌壩社區幹部為危房設置警示標識。 記者 陳維燈 攝
地處重慶南川舊城區的東城街道灌壩社區，總人口3.1萬多人。為了加強社區管理、促進鄰裡關係，創建乾淨、整潔的社區環境，灌壩社區黨委充分發揮黨員的帶頭作用，以創建奉獻、衛生、互助、文明、和諧「五型」社區為抓手，充分發揮志願服務作用，提升了群眾自治水平和社區治理水平。2016年4月，灌壩社區被市精神文明委員會辦公室命名為「重慶市和諧示範社區」。
灌壩社區下轄的小區中有40個為非物業管理或開放式小區，人員複雜、矛盾較多，用灌壩社區黨委書記楊勇的話說就是，「解決問題就像『打地鼠』，制住了這個，又冒出了那個。」
問題層出不窮，社區工作人員卻人手有限，工作中四處奔波，但成效並不好，群眾不滿意的情況時有發生。
怎麼辦？幾年前，灌壩社區半溪家屬院一起鄰裡糾紛事件的解決，給了社區黨委一個啟發。
「由於家屬院內設施陳舊，下水道堵塞，當時一家的汙水流到了另一家，因為誰都不肯讓步，鬧得不可開交。」楊勇介紹，在了解到糾紛的緣由後，社區黨員、居民志願者積極進行協調，促成了事件的圓滿解決。
隨後，社區黨員和志願者又發動大家出錢出力，疏浚下水道，更換路燈等老舊設備。如今，半溪家屬院不僅告別了髒、亂、差，且鄰裡關係和睦。
受此啟發，灌壩社區開始在轄區40個非物業管理或開放式小區開展以奉獻、衛生、互助、文明、和諧為目標的「五型」社區創建活動，在黨員和群眾中招募志願者，成立小區自治委員會，推選小區治理負責人，讓志願者參與小區治理，為志願服務搭建平臺、提供發展空間，使普通業主真正成為小區管理的主人。如今，灌壩社區18個黨支部的437名黨員和74名流動黨員，95%都積極參與到了社區志願服務活動中。
此外，針對志願服務活動零星散亂、管理雜亂無序等問題，灌壩社區成立了志願服務站，建立志願服務規章制度，統籌指導轄區志願者服務隊，為其開展志願服務活動提供幫助。根據群眾需求和社區工作需要，統一成立政策文化宣傳隊、敬老助老服務隊、法律援助服務隊、青少年成長服務隊等專業服務隊，延伸擴展志願服務覆蓋面。志願服務站充分利用市民學校等平臺，大力宣傳志願服務精神，普及志願服務知識，加大志願者招募力度。
目前，社區志願者由剛起步時的幾十人擴展到了3000多人，志願者服務隊伍由3支發展到27支。